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文档简介
1、泓域咨询/淄博消费电子组件项目可行性研究报告淄博消费电子组件项目可行性研究报告xx投资管理公司目录第一章 行业、市场分析7一、 电子元件行业发展趋势7二、 行业壁垒8三、 消费电子产品市场发展概况10第二章 绪论16一、 项目概述16二、 项目提出的理由18三、 项目总投资及资金构成19四、 资金筹措方案19五、 项目预期经济效益规划目标19六、 项目建设进度规划20七、 环境影响20八、 报告编制依据和原则20九、 研究范围21十、 研究结论22十一、 主要经济指标一览表22主要经济指标一览表22第三章 建筑工程方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标2
2、6建筑工程投资一览表26第四章 产品规划方案28一、 建设规模及主要建设内容28二、 产品规划方案及生产纲领28产品规划方案一览表28第五章 项目选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 积极主动融入和服务新发展格局34四、 项目选址综合评价37第六章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事45三、 高级管理人员49四、 监事52第七章 运营模式54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第八章 原辅材料供应62一、 项目建设期原辅材料供应情况62二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理62第九章 项目实施
3、进度计划64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十章 工艺技术方案66一、 企业技术研发分析66二、 项目技术工艺分析68三、 质量管理69四、 设备选型方案70主要设备购置一览表71第十一章 投资计划72一、 投资估算的依据和说明72二、 建设投资估算73建设投资估算表75三、 建设期利息75建设期利息估算表75四、 流动资金77流动资金估算表77五、 总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表80第十二章 经济效益81一、 基本假设及基础参数选取81二、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估
4、算表81综合总成本费用估算表83利润及利润分配表85三、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表87四、 财务生存能力分析89五、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90六、 经济评价结论91第十三章 风险风险及应对措施92一、 项目风险分析92二、 项目风险对策94第十四章 总结分析97第十五章 附表附录98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101项目投资现金流量表102借款还本付息计划表103建设投资估算表104建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算
5、表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业、市场分析一、 电子元件行业发展趋势1、进口替代持续进行,国产元件竞争力逐步提升近几年我国电子元件行业在多个领域实现了重大突破,出口额逐年提升。2016-2018年,我国电子元件行业进口金额趋于稳定,出口金额逐年扩大,电子元件贸易顺差持续扩大。2018年,我国电子元件贸易出口额899亿元,实现贸易顺差约301亿元。随着我国制造业海外扩张步伐的加快,中国电子元件生产企业正在向国际化、智能化、高端化的
6、方向转变,我国电子元件行业的国际竞争力将进一步提升。2、产品精细化、集成化程度更高,生产自动化程度提升随着电子元件产品精细化、集成化程度逐渐提升,自动化生产成为业内趋势。一方面电子元件下游如消费电子、5G通信、新能源汽车、物联网等产品对轻量化、精细化和可靠性的要求不断提升;另一方面,客户出于对新产品信息保密需求以及降低供应商沟通管理成本等考量,倾向于采购集成化程度更高的产品。同时,在电子元件制造需要同时实现高效生产并保证极低不良率的背景下,传统人工已无法满足生产需要,因此电子元件制造也持续向自动化和集成化的方向发展。3、行业集中度进一步提升根据中国电子元件协会统计数据,2018年中国电子元件百
7、强企业主营业务收入总额为5,191亿元,与2009年的1,245亿元相比增长317%,显著高于同期中国电子元件产量214%的增幅。2009-2018年,我国电子元件行业百强企业复合增速达到17.2%,高于行业整体10%左右的增速。电子元件行业头部企业增速高于行业增速,行业集中度提高趋势明显,各细分领域龙头有望延续强者恒强的趋势。二、 行业壁垒1、工艺技术壁垒消费电子精密零组件制造商面临终端品牌商的严格管控,终端品牌商通过定期稽核的方式考察合格供应商的生产合规性以及供货能力,因此优质供应商通常兼具先进的制造技术、稳定的产品品质以及优秀的生产管控能力。由于主流消费电子产品更新较快,新产品外观和内部
8、组件的规格、形状以及材质经常变化,对精密零组件制造商的工艺适应性提出了较高的要求。因此,精密零组件制造商的工艺设计灵活性和通用性是消费电子精密零组件制造业务的重要壁垒之一。消费电子产品市场规模较大且竞争激烈,优秀的消费电子精密零组件制造商需要具备大批量、高时效的供货能力以及高效的成本控制能力。制造装备的自动化水平是影响消费电子精密零组件制造商生产效率和成本控制能力的重要指标,因此自动化开发能力是消费电子精密零组件制造业务的重要壁垒之一。2、专利技术壁垒微型锂离子电池行业属于技术密集型行业。行业内的头部厂商业务起步较早,持续的研发投入使其拥有较强的技术壁垒。出于保护知识产权和维持自身竞争优势的目
9、的,业内厂商会尽可能申请专利保护,迫使竞争对手防范侵权风险,因此自主知识产权是微型锂离子电池制造商的主要技术壁垒之一。3、客户壁垒终端品牌商出于成本控制和品质保障的考虑,会进行严格的供应商管理。与终端品牌商形成长期合作关系有助于供应商提升市场份额,进行客户的深度开发,因此客户的充分认可是零组件供应商的重要壁垒之一。在微型锂离子电池行业,电池的性能和可靠性决定了相应产品的续航和安全性,因此供应商面临严格的产品测试。同时微型锂离子电池的制造水准较高,存在技术壁垒,品牌商倾向于与供应商开展稳固合作,因此与客户建立稳定的供货关系能够有效形成壁垒效应。4、资金实力壁垒精密零组件制造商通常配备精密的模具制
10、造、冲压、模切、印刷、焊接、组装等设备。对设备规模、生产场地、生产环境等有较高要求,需要较大的资金投入。微型锂离子电池产品制造工艺复杂,产品创新依赖持续研发投入。目前全球微型锂离子电池制造商以Varta、松下及LG化学等大型跨国公司为主,可见该市场的竞争门槛较高。三、 消费电子产品市场发展概况消费电子产品主要包括手机、笔记本电脑、平板电脑以及智能可穿戴设备等。得益于互联网科技、半导体芯片技术以及精密制造工艺的快速发展,消费电子产品的性能、外观以及功能显著提升,在生活中起到的作用越来越多样化,逐渐成为日常生活、办公、娱乐所不可缺少的必需品。随着消费电子品牌商对产品的不断优化,消费电子产品快速迭代
11、,近年来消费电子行业增长迅速。根据市场调研机构数据,2009年到2019年,消费电子行业市场规模从2,450亿美元增长到7,150亿美元,复合增长率达到11.3%,预计未来仍将保持较快增长,2025年市场规模将达到9,390亿美元。从细分品类来看,2019年智能手机市场规模达到4,580亿美元,未来仍将保持增长;个人电脑市场规模达到1,690亿美元,预计未来市场规模保持平稳;平板电脑市场规模预计将稳定保持在500亿美元左右;可穿戴设备市场规模从2014年的30亿美元增长到2019年的370亿美元,5年内增长超过10倍,预计未来仍将保持快速增长,至2025年市场规模达到2,490亿美元。1、笔记
12、本电脑市场发展概况近年来笔记本电脑持续朝高效能及轻薄化发展,随着消费者对轻薄度、待机时间及低功耗要求逐渐提高,终端品牌商推出了超轻薄超窄边框笔记本电脑、兼具笔电和平板特性的二合一笔记本电脑等产品。随着笔记本电脑整体结构精密程度的升高,其内部结构的精细化程度相应提升,进而对空间利用率更高、集成度更高的数电传控集成组件类产品的需求有所提升。笔记本电脑细分市场更加丰富,不断细化消费者需求,未来笔记本电脑市场总体将保持平稳。根据Omdia数据,2019年由于Windows10系统更新升级,全球笔记本电脑出货量增长5%,达到1.72亿台。2020年全球新冠疫情爆发,笔记本电脑供应链和线下销售受到影响,但
13、随着我国快速复工复产以及居家远程办公对笔记本电脑的需求有所增加,预计2020年全球笔记本电脑出货量整体保持稳定。2、平板电脑市场发展概况平板电脑诞生之初因其具备更大的屏幕,更强的处理器性能,在移动休闲娱乐端有更好的用户体验而获得了快速发展。平板电脑作为衔接手机和个人电脑的中间产品,形成了相对独有的应用场景;但由于其硬件更新周期和消费者的换机周期明显长于手机产品,并且由于产品边界逐渐模糊,平板电脑出货量自2015年开始逐年缩减。品牌商开始寻求平板电脑的重新定位,分化出可拆卸、可分离的平板电脑,近年来平板电脑市场降幅放缓。根据IDC数据,2019年全球平板电脑出货量1.44亿台,与2018年持平;
14、2020年,受疫情影响,远程在线学习及会议等需要提升了平板电脑产品的短期市场需求,总体上平板电脑市场需求趋于平稳。3、智能手机市场发展概况智能手机经历快速发展已拥有极高的功能集成度、强大的便携性以及可观的硬件性能,成为生活中必不可少的核心电子设备,兼具影音娱乐、拍照摄影、移动办公、游戏消遣、移动支付以及通讯联络等功能。移动互联网的高速发展极大程度地提升了智能手机的普及速度,经历高速增长之后,2015年起智能手机市场出现了一定的放缓迹象。由于北美、西欧、中国大陆等主要成熟市场逐渐饱和,智能手机出货量年增长率已逐渐进入个位数甚至负成长,随着智能手机产品的高规格化发展,市场增长点将由普及需求逐渐转变
15、为存量市场换机需求。根据IDC统计数据,2018年全球智能手机出货量小幅下滑至14.03亿台,2019年继续下滑至13.72亿台。2020年在新冠疫情影响下手机出货量将受到较大的冲击,预计2020年全球智能手机出货量将下降至12.09亿部,降幅为11.90%。2019年我国步入5G商用元年,随着5G技术的进一步普及和通信技术条件的改善,预计2020年之后5G换机需求将带领智能手机市场整体回升,同时手机屏幕持续大尺寸化,2019年度多家手机品牌商相继发布折叠屏手机,手机形态和应用场景更加多样。预计2021年起智能手机市场将恢复增长,2024年出货量将接近15亿台。4、可穿戴设备市场发展概况可穿戴
16、智能设备将各类传感、识别、连接和云服务等技术综合嵌入到眼镜、手表、手环等日常穿戴设备中,实现通讯连接、社交娱乐、健康监测等功能。随着2014年苹果公司推出AppleWatch智能手表,可穿戴设备由健康手环等单一功能产品向多功能化和智能化产品发展,全球可穿戴设备迎来了快速增长。根据IDC数据,受益于耳戴类设备销量的快速拉升,2019年全球可穿戴设备出货量达到3.37亿台,较上年增长89%,2014年-2019年年均复合增长率达到50.6%。未来可穿戴设备市场将持续快速增长,预计2024年出货量将达到5.27亿台。具体到各类可穿戴设备,2019年耳戴类、智能手表、手环类产品占据主要市场份额。其中耳
17、戴类产品2019年出货量达到1.7亿台,较2018年同比增长250.5%,份额达到可穿戴设备当年出货量的50.7%。5、TWS耳机市场发展概况TWS(TrueWirelessStereo)耳机即真无线立体声耳机,是现阶段主流耳戴类可穿戴设备之一。TWS耳机不需要有线连接,左右2个耳机通过蓝牙组成立体声系统,摆脱了传统耳机有线的束缚,佩戴和操作体验都得到了提升。苹果在2016年球季新品发布的iPhone7取消了3.5mm耳机接口,并同期发布了第一代AirPods,正式开启了TWS耳机时代。主流手机厂商逐渐在部分机型中取消3.5mm耳机插孔,加速了消费电子产品的无线化进程。根据Counterpoi
18、nt数据,2019年全球TWS耳机出货量达到1.29亿对,较2018年增长179%,参考2019年全球智能手机出货量13.72亿台,TWS耳机的渗透率提升仍有较大空间。预计2020年全球TWS耳机出货量将达到2亿对,2021年出货量将达到3亿对。预计2020年的5G换机潮会进一步带动TWS耳机消费需求。同时,第三方音频设备厂如Bose、JBL、漫步者等厂商以及华为、小米、三星等手机厂商也陆续推出TWS耳机以匹配消费者的差异化需求,更进一步扩大了TWS耳机的市场渗透率。随着苹果AirPods系列产品开始应用微型锂离子电池,微型锂离子电池正逐步成为TWS耳机的主流电源,该类电池相比聚合物软包电池具
19、有能量密度大、节约空间、重量轻等优势。根据高工锂电数据,以微型锂离子电池单价7-15元/颗为基础测算,预计2020年TWS耳机微型锂离子电池市场空间有望达到40亿元以上。第二章 绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:淄博消费电子组件项目2、承办单位名称:xx投资管理公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xx园区5、项目联系人:顾xx(二)主办单位基本情况公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载
20、体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信
21、息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区,占地面积约35.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx套消费电子组件/年。二、 项目提出的理由消费电子精密零组件
22、制造商保质、保量的供货能力以及成本管控能力都直接影响其市场份额。自动化生产有助于提高生产效率和提升产品品质,因此业内主要制造商通常具备较高的自动化水平,实现了核心工序的自动化生产。城市竞争力持续增强,新旧动能转换不断加快,老工业城市产业转型升级示范区建设3次获表彰;城市现代化水平显著提升,乡村振兴战略扎实推进,城乡区域发展更加协调;脱贫攻坚坚定有力,全面消除绝对贫困,474个省定贫困村稳定退出,15.7万建档立卡贫困人口实现脱贫;创新实施“全员环保”工作机制,生态环境质量持续改善;对外开放不断扩大,国家级综合保税区成功获批;群众生活持续改善,就业、社保、文化、教育、医疗、养老等民生社会事业加快
23、发展;积极应对风险挑战,成功抗击“利奇马”台风,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;城市文明程度不断提升,实现全国文明城市“四连冠”、国家卫生城市“二十五连冠”;市域社会治理能力明显提升,实现全国社会治安综合治理优秀市“三连冠”;军地军民团结关系进一步巩固发展,荣获全国双拥模范城“九连冠”;全面从严治党呈现崭新气象,政治生态持续向好,干部群众精神面貌向新向上。经过全市上下共同努力,“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资18085.36万元,其中:建设投资14705.56万元
24、,占项目总投资的81.31%;建设期利息151.86万元,占项目总投资的0.84%;流动资金3227.94万元,占项目总投资的17.85%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资18085.36万元,根据资金筹措方案,xx投资管理公司计划自筹资金(资本金)11887.18万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额6198.18万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):32200.00万元。2、年综合总成本费用(TC):27532.16万元。3、项目达产年净利润(NP):3399.33万元。4、财务内部收益率(FIRR)
25、:12.13%。5、全部投资回收期(Pt):6.84年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):15404.72万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策,建成后有较高的社会、经济效益;拟采用的各项污染防治措施合理、有效,水、气污染物、噪声均可实现达标排放,固体废物可实现零排放;项目投产后,对周边环境污染影响不明显,环境风险事故出现概率较低;环保投资可基本满足污染控制需要,能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中,如能严格落实建设单位既定的污染防治措施
26、和各项环境保护对策建议,从环保角度分析,本项目在拟建地建设是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)编制原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展
27、原则。九、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十、 研究结论该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各
28、有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积23333.00约35.00亩1.1总建筑面积43428.601.2基底面积14699.791.3投资强度万元/亩410.542总投资万元18085.362.1建设投资万元14705.562.1.1工程费用万元13067.042.1.2其他费用万元1328.662.1.3预备费万元309.862.2建设期利息万元151.862.3流动资金万元3227.943资金筹措万元18085.363.1自筹资金万元11887.183.2银行贷款万元6198.184营业收入万元32200.0
29、0正常运营年份5总成本费用万元27532.16""6利润总额万元4532.44""7净利润万元3399.33""8所得税万元1133.11""9增值税万元1128.35""10税金及附加万元135.40""11纳税总额万元2396.86""12工业增加值万元8528.01""13盈亏平衡点万元15404.72产值14回收期年6.8415内部收益率12.13%所得税后16财务净现值万元871.34所得税后第三章 建筑工程方案一、 项目工程
30、设计总体要求(一)设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定,在满足工艺和生产管理的条件下,尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下,对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方,突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中,力求采用新材料、新技术,以使建筑物富有艺术感,突出时代特点。(二)设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型
31、简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积43428.60,其中:生产工程29527.47,仓储工程5468.32,行政办公及生活服务设施4675.55,公共工程3757.26。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7790.8929527.473766.791.11#生产车间2337.278858.241130.041.22#
32、生产车间1947.727381.87941.701.33#生产车间1869.817086.59904.031.44#生产车间1636.096200.77791.032仓储工程3527.955468.32598.482.11#仓库1058.381640.50179.542.22#仓库881.991367.08149.622.33#仓库846.711312.40143.642.44#仓库740.871148.35125.683办公生活配套780.564675.55719.573.1行政办公楼507.363039.11467.723.2宿舍及食堂273.201636.44251.854公共工程264
33、5.963757.26415.26辅助用房等5绿化工程3394.9561.72绿化率14.55%6其他工程5238.2611.577合计23333.0043428.605573.39第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积23333.00(折合约35.00亩),预计场区规划总建筑面积43428.60。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套消费电子组件,预计年营业收入32200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、
34、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1消费电子组件套xxx2消费电子组件套xxx3消费电子组件套xxx4.套5.套6.套合计xx32200.00在微型锂离子电池行业,电池的性能和可靠性决定了相应产品的续航和安全性,因此供应商面临严格的产品测试。同时微型锂离子电池的制造水准较高,存在技术壁垒,品牌商倾向于与供应商开展稳固合作
35、,因此与客户建立稳定的供货关系能够有效形成壁垒效应。第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况淄博市位于山东省中部,南依泰沂山麓,北濒九曲黄河,西邻省会济南,东接潍坊、青岛,是具有地方立法权的“较大的市”。辖张店、淄川、博山、周村、临淄5个区,桓台、高青、沂源3个县和淄博高新技术产业开发区、淄
36、博经济开发区、文昌湖省级旅游度假区,总面积5965平方公里,常住人口469.7万人。(一)淄博是一座具有厚重历史的文化名城作为齐国故都和齐文化的发祥地,已有3000多年的历史,在这片土地上孕育了姜太公、齐桓公、管仲、晏婴、孙武、左思、房玄龄以及蒲松龄、赵执信、王渔洋等一批历史文化名人,诞生了中国第一所官办大学稷下学宫,产生了中国第一部管理学百科全书管子、“世界第一兵书”孙子兵法、中国第一部农业百科巨著齐民要术、中国第一部工科巨著考工记、世界著名短篇小说集聊斋志异等鸿篇巨著,留下了齐国故城遗址、东周殉马坑、世界足球起源地、牛郎织女民间传说、周村古商城等浩繁的文化遗存,是中国优秀旅游城市。齐文化“
37、变革、开放、务实、包容”的精神内核和独特品质,是中华文明的重要渊源之一,契合当前改革创新的时代特征。(二)淄博是一座全国全省重要的工业城市作为工矿业开发较早的地区之一,近现代工业发展历史已超过110年,工业文明浸润深、氛围浓,市民工业素养高,产业门类全、配套能力强,全国41个工业行业大类中有39个在淄博实现了规模化发展,90多种产品产销量居全国前3位,形成了以石油化工、精细化工、医药和医疗器械、纺织、建材以及新材料、电子信息、汽车及机电装备等为主导的现代产业体系。尤其是化工产业积淀深厚,是国内化工产业配套最为完善的地级市。2017年跻身全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区,先后被命
38、名为新材料名都、中国膜谷、国家级新材料成果转化及产业化基地和国家火炬计划生物医药、功能玻璃、泵类、聚氨酯特色产业基地。淄博陶瓷生产史已逾万年,是中国五大瓷都之一、中国琉璃之乡,有“淄博陶瓷当代国窑”的美誉。近年来,抢抓全省加快推进新旧动能转换重大机遇,聚力做好“以创新绿色、动能转换优存量,以着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章,按照优化技术工艺、优化产品体系、优化产品质量、优化产业链条、优化经济效益“五个优化”的思路加快传统产业转型升级,组织实施新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业攀登计划,聚力打造全国新型工业化强市。2019年,全市规模以上工业增加值比上年增长1.3%,高新技术产业产
39、值占规上工业总产值比重达36%,高技术制造业增加值、营业收入、利润分别比上年增长9.1%、9.1%、3%。“四强”产业发展迅速,产业增加值增长5.3%,占全市规上工业增加值比重达42.4%。(三)淄博是一座独具特色的生态组群城市淄博地处山东行政版图的“几何中心”,地理位置优越,交通便利快捷,境内济青高铁、胶济铁路、青银高速、青兰高速、滨博高速纵横交错,可快捷联通全国主要城市。淄博是鲁中电信中枢和邮件处理中心,国际互联网以及现代化通讯业务发展迅速,对外联络畅达。淄博城乡交错,布局舒展,各城区之间相距20公里左右,城区间以绿轴相连,发展空间广阔。目前,全市建成区面积351.2平方公里,市区人口超3
40、00万人,城镇化率72.04%。近年来,大力实施“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”的城市发展战略,深入开展城市品质提升三年行动和城乡环境大整治精细管理大提升行动,加力建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市。区域生态环境质量持续改善,城市生活垃圾无害化处理率达100%,城市污水处理率达97.5%,被列入全国首批生态文明先行示范区。先后荣获全国文明城市“三连冠”、全国社会治安综合治理“长安杯”、国家卫生城市、国家森林城市、全国双拥模范城“八连冠”等称号。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大
41、变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,经济全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情影响广泛深远,不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出,社会主要矛盾变化带来一系列新特征新要求。淄博是落实黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要力量,也是沟通全省“一群两心三圈”区域布局和“三区”建设的桥梁纽带,在新发展格局中具有重要链接作用,有利于高质量发展的因素不断集聚;淄博产业体系完善、基础扎实,通过实施“六大赋能行动”,传统产业加速裂变,“四强”产业加快成长,新经济和未来产业起步起势,将为凤凰涅槃、加速崛起提供更加有力的支撑;
42、广大党员干部群众人心思上、求变图强,干事创业的热情空前高涨。同时,淄博正处在转型发展的重要拐点上,产业升级任务艰巨,对外开放水平不高,城市能级活力不强,农业农村、文化建设、生态环保、民生保障、社会治理等领域存在短板。全市上下要胸怀“两个大局”,科学把握新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,准确识变、科学应变、主动求变,善于化危为机,在危机中育先机、于变局中开新局。三、 积极主动融入和服务新发展格局坚持改革和发展深度融合,促进有效市场和有为政府更好结合,加快建设高水平开放型城市,努力在新发展格局中争当重要支点城市和重要链接平台,为高质量发展注入新的动力活力。(一)精准发力扩大内需适
43、应消费升级大趋势,完善扩大内需支持政策,加大多元化、个性化、多层次供给,繁荣会展经济、夜间经济、体育经济、文娱经济、节日经济,提升传统消费、培育新型消费、适当增加公共消费,推动汽车、住房等大宗消费健康发展,形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。畅通城乡消费市场衔接,鼓励本地产品消费吸纳,优化净化消费环境,强化消费者权益保护。优化投资结构,保持投资合理增长,发挥投资对优化供给结构的关键作用。围绕产业基础高级化、产业链现代化,坚持不懈抓好重大产业项目、园区项目、技改项目和平台类项目建设。组织实施新基建三年行动计划,推进新型城镇化、轨道交通、能源水利等重大工程建设,补齐基础设施、市政工程、
44、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。坚持“要素跟着项目走”,建立全链条管理服务机制和高效率保障机制,推动项目快落地快开工快建设快投用。发挥政府投资撬动作用,激发释放民间投资潜力活力,形成市场主导的投资内生增长机制。(二)建设高标准市场体系落实国家市场体系基础制度,实施高标准市场体系建设行动,构建高效规范、公平竞争的市域统一市场。实行非禁即入、非禁即准,严格落实公平竞争审查制度,破除妨碍统一市场和公平竞争的各种壁垒。深化土地管理制度改革,推进土地要素市场化配置。深化城乡户籍制度改革,提升人力资源市场效能,推动劳动力要素自由流动。发展技术要素市场,完善技
45、术技能评价制度。建立完善全市公共资源交易平台,推动用能权、用水权、排污权、碳排放权等权益要素交易。培育发展数据要素市场,建设淄博大数据交易中心,推动数据开发交易。持续开展降低实体经济企业成本行动,切实减轻企业负担。完善市场出清机制,促进要素资源向高效市场主体流动。(三)激发市场主体活力毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。优化国有资本布局结构,推动市属国有资本向“四强”产业、新经济、基础建设、公共服务领域集聚。深化劳动、人事、分配制度改革,推行经理层成员任期制和契约化管理,实现党的领导融入公司治理,推动市属国有企业健全完善中国特色现代企业制度。破除制约民营企业
46、发展的各种壁垒,推进能源、道路、通讯、公用事业等行业竞争性环节市场化改革,鼓励民营资本参与国有企业改制重组、合资经营和混合所有制改革。完善促进中小微企业和个体工商户发展的环境和政策体系,依法平等保护民营企业产权和企业家合法权益。弘扬企业家精神,健全完善城市发展合伙人制度,持续落实关心关爱企业家十条措施,深化党政领导干部担任服务重点企业联络员制度,构建亲清政商关系。(四)打造市场化法治化国际化营商环境持续推出优化营商环境“一号改革工程”加强版,着力塑造效率最高、服务最优、收费最低的政务服务环境,资源跟着项目走的要素保障环境,让企业家放心投资、舒心经营的市场监管环境,最具安全感的社会法治环境,一切
47、活力充分涌动、竞相迸发的创新创业环境。深化简政放权、放管结合、优化服务改革,全面实行政府权责清单制度,深入推进政务公开,加快政府职能转变。实施涉企经营许可事项清单管理,对新产业新业态实行包容审慎监管。全面实施“一网通办、智慧秒批、精准服务”模式,推行政策找人、上门服务。健全以发展规划为导向,财政、就业、产业、投资、消费、环保等紧密配合的政策体系,增强政策稳定性和可预期性。实行重要政策、重大事项事前评估和事后评价制度,畅通社会各界参与政策制定渠道。建设数字政府,推动公共数据汇聚共享和社会数据融合应用。深化行业协会、商会和中介机构改革。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地
48、使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表
49、决权,股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项,享有知情权和参与权;(9)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第
50、一款第二项中股东的召集权,公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案,公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会,不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定,通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决
51、议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯
52、公司合法权益,给公司造成损失的,本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)在股东权征集过程中,不得出售或变相出售股东权利;(5)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;(6)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的
53、股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时,不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名,应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控
54、股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续;不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开,机构、业务独立,各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的,应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性,不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构
55、不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令,也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务,并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中,应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用:(1)有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用;(2)通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款;(3)委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动;(4)为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;(5)代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务;(6)在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金;(7)控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务;公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时
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