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1、高品质文档2022年进一步治理经济发展软环境的情况汇报 主任、副主任、各位委员: 我受县政府托付,就贯彻实施行政许可法的有关状况向本次会议作出报告,请予审议。 行政许可法的颁布,是继国家赔偿法、行政惩罚法、行政复议法之后,又一部规范政府行政行为的重要法律,对我国民主法治建设的影响尤为深远。其确定的行政许可设定制度,相对集中行政许可权制度,行政许可统一办理制度,行政许可实施程序制度,行政机关对被许可人的监督检查制度,实施行政许可的责任制度等,都是对现行行政许可制度的规范和重大改革,对进一步转变政府职能,改革行政管理方式和推动依法行政、建设法治政府,都将起到非常重要的作用。为贯彻实施好行政许可法,
2、县政府重点抓了以下三个方面的工作: 一、深化开展学习宣扬活动,为行政许可法的贯彻实施营造良好的氛围 一是依据中、盛市贯彻实施行政许可法的要求及工作支配部署,县政府于年2月成立了以常务副县长任组长、相关部门负责人为成员的贯彻实施行政许可法工作领导小组,详细负责全县贯彻实施行政许可证工作的组织领导和协调指导,抓好贯彻实施行政许可法的宣扬培训和行政审批事项的清理工作,讨论贯彻实施行政许可法的经费保障,制定与行政许可配套的制度,组织开展对行政许可法贯彻实施状况的监督检查,县政府法制办负责该项各工作的详细日常事务。同时,县政府还制发了关于贯彻实施中华人民共和国行政许可法的通知(射府发21号),对行政许可
3、法的宣扬、学习和培训、有关行政许可的清理以及配套措施的制定等作了周密的支配部署,并将各部门贯彻实施行政许可法的状况纳入了县政府目标管理。 二是县政府于年6月17日在县政府大礼堂进行了行政许可法的专题学习辅导大会,全体县级领导及县直部门中层以上干部600余人参与了学习培训,全县30个乡镇组织镇直机关中层以上干部在各分会场收看了学习辅导会的电视实况转播。会上,省政府讲师团成员许成功教授从行政许可法的立法背景、立法原则、立法宗旨及制度创新、实施后对行政管理工作的影响等方面作了讲授、辅导;县长谢代银同志就如何搞好行政许可法的学习、宣扬和贯彻实施工作提出了四点详细要求。 三是县政府将年6月24日至6月3
4、0日确定为我县行政许可法宣扬周,组织各成员单位及相关部门结合自身实际,通过进行工作人员宣誓上岗、设立宣扬站点、悬挂横幅标语、电视宣扬讲解和印发资料等多种形式,向全社会广泛深化地宣扬行政许可法。县政府法制办还于去年7月就行政许可法贯彻实施有关问题通过电视专访作了专题解答。 四是各乡镇和县直各部门广泛开展了形式多样,内容丰富的学习、宣扬活动。县建设、工商、税务、训练、财政、公安、林业、水利、广电等部门不仅实行办培训班、搞专题讲座、集中学习、自学、考试考核等形式加强对行政许可法的学习,同时还先后组织本部门领导和行政工作人员XX余人次到盛市进行学习、培训,尽快地熟识和把握了行政许可法规定的详细内容。
5、五是根据盛市人事部门关于在公务员中开展行政许可法培训轮训的要求,我县已对县直部门工作人员1150余人、乡镇工作人员900余人进行了学习行政许可法国家公务员考试。同时,为促进政府各部门领导和工作人员仔细学习、熟识把握行政许可法的详细规定,县政府于去年7月11日在政府三会议室对县政府各部门领导班子成员学习行政许可法状况进行了考核。县政府法制办为此特地编印了行政许可法问答120题。会后,政府40余个部门将本部门行政许可清理状况作了报告,并报送法制办备案、审核。 二、抓好行政许可清理,切实保障行政许可法的顺当实施 抓好三项清理,即行政许可政项目的清理,行政许可规定的清理,行政许可实施主体的清理,是实施
6、行政许可法的前提,是一项基础性的工作,县政府要求各部门必需高度重视,切实抓紧抓好。xx第一批到第三批共计取消行政审批事项1604项,四川省人民政府第一批到第八批共计取消行政审批事项746项,市人民政府先后两次发文取消行政审批事项355项,调整行政审批 / - 政许可法的顺当实施。 nbsp;通过清理,在行政许可法实施之前,县政府、乡、镇政府及县直部门均未设立行政许可。行政许可收费、行政事业性收费严格按法律、法规及省市财政、物价部门出台的收费项目执行。今年,县府法制办和监察部门将对贯彻实施行政许可法状况进行检查,加强督查力度,对违法实施行政许可的部门和人员,将严厉查处,按有关规定追究相关人员的法
7、律责任。 三、依法实施行政许可,为丘区示范县建设制造更好的经济进展软环境 行政许可法施行后,省政府又于去年发布了四川省实施行政许可法规程(省政府令181号),更加明确了在实施行政许可中的原则、制度、职责、程序、责任等规定。为此,县政府各部门紧密结合自身特点和工作实际,坚持机制创新、制度创新和规范化管理,确保了行政许可法的全面实施。如县统计局会同县减负办开展清理涉企统计报表工作,其目的就是减轻企业负担,规范报送渠道,增加综合概括力量,提高工作质量和效率。去年9月,该项工作被省统计局列为全省工业企业统计“一套表”制度试点县。县行政服务中心全面推行了政务公开、授权办理、承诺服务、并联式审批等四项制度
8、。坚持了审批项目的“六公开”,将审批项目的服务内容的名称、依据、申报材料、办理程序、办理时限、收费标准进行公开,并对每件审批项目的办理进行全程监督;在行政审批中涉及几个部门的重大事项,在大厅窗口受理后,由中心牵头负责运作,组织审批关联性强、有前置条件的部门和单位进行业务联办,相关窗口工作人员同步办理审批,缩短了办结周期,大大提高了工作效率;加强了协调协作,切实为申办人排忧解难,工作人员想群众所想,急群众所急,做好了“配套服务,延时服务,延长服务”。如建设局的行政审批联络员制、国土局的代办员制、工商局的填报资料模板制,民政局的假期服务制等;一些部门还开设了“绿色通道”,凡申办本县审批权限内有关手续,采劝说知承诺制”,?html / - 法行政,强化了政府部门的服务意识,更加有利于实现从“管理型”、“全能型”政府向“服务型”、“有限型”政府的转变。 主任、副主任、各位委员,行政许可法的贯彻实施,不仅是县政府及政府各部门
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