BP等组织结构及管理模式_图文

1、 环球石油 石油科技论坛2007年第5期历经上百年的发展变革,国际大型石油公司如埃克森美孚、BP、壳牌等都拥有了较为完善的公司治理结构,其丰富的管理经验和成熟的管理模式不仅代表了世界石油工业的发展方向,而且也成为多数国家石油公司或中小石油公司学习和借鉴的典范。一、国外石油公司的管理体制及其特点公司治理结构是现代企业的制度基础。国外大型石油公司在长期的发展过程中逐步形成了较为完善的公司法人治理结构和股东会与董事会之间的信任托管关系、董事会与经理层之间的委托代理关系以及股东会、董事中国石化集团胜利石油管理局李新摘要:国外石油公司,特别是大型跨国石油公司,经过长期地发展之后已经形成了一套行之有效的组

2、织管理结构和管理方法,这些结构和方法目前还在发展和完善,总的趋势是结构扁平化、划分责任中心、事业部制为基础,即减少层次,明确责任,各司其职,彼此协调。关键词:国外石油公司组织结构管理模式会和经理层之间的制衡关系等,它们构成了现代石油公司管理体制的核心。在国外石油公司的治理结构中,股东作为所有者,有权决定董事会人选,并有推选或不推选、甚至起诉某位董事的权利,但一旦授权董事会负责公司后,股东就不能随意干涉董事会的决策。董事会作为公司的法人代表,承担股东受托的责任,拥有支配公司法人财产的权利和任命、指挥经理人员的权利,但必须对股东负责。经理人员作为董事会的代理人拥有董事会指定的管理权和代理权,负责公

3、司日常的生产经营和管理,但经理人员必须对董事会负责,其经营业绩也要受到董事会的监督和评判。完善的公司治理结构为国外石油公司建立有效的442007年第5期石油科技论坛组织结构和实施有效的内部管理模式奠定了良好的制度基础。二、国外石油公司的组织结构与内部管理模式有效的组织结构与内部管理控制模式是国外石油公司得以长期发展的重要保证。对处于不同状况下的石油公司来说,并不存在统一的或最好的组织结构和内部控制模式。目前多数国外石油公司主要采用的是事业部制组织结构,少数大公司采用的是职能制与事业部制相结合的矩阵制结构,而一些中小独立石油公司主要采用的是职能制组织结构。绝大多数国外石油公司的内部管理模式则主要

4、是以划分责任中心为特征的市场控制模式。1.职能制结构这种结构是国外石油公司最先采用的一种组织结构形式。所谓“职能制结构”,就是石油公司按照专业(勘探、开发、生产、运输、销售等划分为若干职能部门,但权利主要还集中在企业最高决策者手中。这种组织结构使原油生产、加工和销售等许多作业程序和交易纳入到同一企业,它对石油公司上下游一体化发展起到了较大的推动作用,目前一些中小独立石油公司仍然采用这种组织结构形式(见图1。2.事业部制结构它是国外石油公司普遍采用的一种组织结构。国外石油公司为了适应规模扩大、经营范围增加的需要,纷纷采用了以分权为特点的事业部制组织结构。这种组织结构对调动石油公司内部各个单位或部

5、门的积极性、促进公司经营业绩的成长起到了良好的推进作用(见图2。图1职能制组织结构图公司总部(包括财务、计划等部门勘探管理部开发管理部生产管理部运输管理部销售管理部业务单元一业务单元二业务单元三图2事业部制组织结构图公司总部(包括财务、计划等部门勘探管理部炼油管理部化工管理部销售管理部经营性子(分公司经营性子(分公司经营性子(分公司经营性子(分公司作业区业务单元业务单元业务单元图3矩阵制组织结构图公司总部(包括财务、计划等部门勘探管理部开发管理部地区公司勘探单元开发单元3.矩阵制结构这是目前国外大型石油公司采用的一种组织结构。埃克森美孚等石油公司最近几年实施兼并重组后采取了这种事业部制与职能制

6、相结合的矩阵制结构,即同一个子公司或项目部在纵向上接受职能部门的领导,在横向上接受相关业务部门的协调。这种结构的最大特点在于加强了公司各部门间的协作,增强了公司市场应变能力与组织管理的灵活性。如埃克森中国上游有限公司既接受埃克森勘探公司的专业归口管理,同时也接受埃克森中国公司的协调、监督和管理(见图3。4.市场控制模式它是国外石油公司普遍采用的内部管理模式。内部管理控制模式就是通过一套制度和方法来保证公司发展目标在整个公司中顺利实现的方式,是组织结构有效运行的核心。如果公司内部控制得过细过严,就可能造成下一层级缺乏效率;控制过松,则可能出现下一层级自45 环球石油 石油科技论坛2007年第5期

7、46行其是,偏离公司总体发展目标。因此,石油公司的内部管理控制实质上是一个如何集权与分权的问题。石油公司最先采用的是层级式控制方式,即以内部的管理层次为基础,上级指挥下级,下级按照上级的计划和命令行事的方式来实现内部的管理控制。随着公司规模的发展以及公司经营范围、经营地域的扩张,大多数石油公司结合分权事业部组织结构,实行以划分责任中心为基础的市场控制模式,即把事业部或子公司、分公司分别设置为利润中心或成本中心,公司总部为投资中心的控制模式。各部门或子公司一旦被视为利润中心,只要符合利润指标,上一层级基本不对下一层级进行过多的干预和约束。三、国外石油公司组织结构与内部管理模式最新发展动态自199

8、8年开始的石油公司收购、联合、兼并到目前为止已趋于缓和,各石油公司对组织结构、经营业务调整也基本完成。从当前状况来看,经过调整后的石油公司以事业部制为基础的组织结构和内部管理模式有以下特点。1.组织结构简洁、管理层次清晰为了避免重组后机构臃肿和管理层次繁杂,埃克森美孚等石油公司重新设置了组织结构和管理层次,将管理机构压缩调整为四个层次(如图2。第一层为总部,包括股东及股东大会、董事会、高级管理层和职能部门(财务、计划、法律、审计、环保等,是公司的投资中心。第二层为业务经营管理公司,是石油公司按照专业或地区而设置的公司。如埃克森帝国石油公司,它是按地区成立的子公司,专门负责埃克森在加拿大的油气勘

9、探开发与生产业务;而埃克森化工公司则是按专业设置的公司,负责埃克森在全球范围内化工业务。这一层是公司的利润中心。第三层为经营性子公司,是由第二层公司所管辖的子公司或分公司。如埃克森帝国公司,它在加拿大成立了十几个子公司,分别管理不同地区的油田。这一层一般作为第二层的利润分中心。第四层为作业区,是直接从事生产作业的基层单位,具体执行生产任务。这一层一般均为成本中心。经过压缩与调整,国外石油公司组织结构中的每一层各司其职,严格按照分工完成各自所承担的业务,在纵向上能够实现垂直化管理,在横向上又增加了彼此间的互相联系与协作。目前的这种层次结构不仅大大减少了石油公司的管理费用,而且能够使公司内部的责任

10、与权利更加清晰。2.以责任中心为基础,各管理层次分责分权,责权明确为了便于管理、控制,国外石油公司将调整后的管理层次划分为不同的责任中心。公司总部为投资中心,其主要职责是投资决策和资本经营,基本职能可以归纳为以下几点:一是制定整个公司的发展战略和投资发展计划,进行重大投资决策,确定承担投资项目的具体单位,进行资产重组(进入、退出、出售、兼并;二是根据发展战略和投资计划,进行资金筹措、资金融通和资本运营活动;三是对各个业务经营管理公司的业务领域、投资方向和投资回报进行管理,对他们的业务活动、组织和人员进行评价考核;四是对资本收益进行管理,确定股东收益和高级职员的报酬。经营性子公司(业务公司为利润中心,其主要职责:一是根据公司的发展战略,在公司规定的业务领域或地区范围内,负责具体业务的经营管理活动;二是负责经营管理具体业务所需生产经营要素(包括人、财、物等的市场筹措,降低筹措成本;三是负责经营管理具体业务所需的生产经营要素,即生产经营过程的管理工作,降低生产成本;四是负责经营管理具体业务产品或业务的销售工作,增加收入;五是对公司的利润负责。生产作业区是成本中心