教师工资待遇落实情况调研报告

1、*教师工资待遇落实情况排查报告*教育体育局根据*市教育局关于认真排查部分地方教师工资待遇未落实造成不稳定因素的紧急通知（教人产*号）精神,*教体局领导班子高度重视，召开了专题会议，抽调相关科室人员，通过实地查看、走访座谈等形式，详细排查了教师工资、福利待遇的发放落实情况，乡镇历史拖欠教师工资兑付情况，教师队伍特别是民师群体思想状况，基层单位（学校）在维稳工作上采取的措施及取得的效果等，广泛收集相 关意见和建议。现把排查情况报告如下：一、基本情况全县实有中小学教师*人，其中县直三所高中*人、* 人、*学校*人、县直初中*人、县直小学*人、*学校*人、 *园*人、乡镇*人、*单位*人。二、排查情况

2、（一）现行教师工资发放情况各单位（学校）教职工工资发放及时、足额，不存在拖欠现象。（二）乡镇历史拖欠教师工资和原民师补贴问题得到稳步解决。*年元一*月，县政府组织教体局、 财政局、人社局、 审计局等职能部门人员对教师工资历史拖欠问题进行了认真核查、澄清底子、建档造册。 *年*月*日，县政府实施解决乡镇教师工资历史拖欠问题的兑现方案。截至目前，*年*月至*年*月所拖欠的教师工资于 *年年底已全部解决；*年* 月之前所拖欠的工资退休教师已解决一半，退休教师剩余的 拖欠部分于*年年底全部解决（总拖欠金额 *元，其中在职教 师*元、退休教师*元）；*余名原民师养老补贴发放工作平稳 推进，整个教育系统人

3、心顺畅、安全有序、和谐稳定。（三）岗位绩效工资制度得到严格落实。自*年开始，我县全面实施绩效工资分配制度改革，绩效工资根据师德师 风、岗位与职责、工作能力与态度、工作成绩四部分按照一 定比例量化积分的办法进行分配，绩效工资的分配向教学一 线和艰苦岗位、重要岗位倾斜，不搞平均主义，坚持每学期 评定一次。具体从每位教师绩效工资中提取30% （人均元），每学期期末依据绩效量化方案进行量化评定，量化成绩优异 者多得。通过绩效工资分配制度改革，充分调动了教职工教 书育人的积极性、主动性和创造性，增强了学校发展活力， 有力促进了教育教学质量的全面提升。（四）严格落实农村教师各项福利、补贴政策。具体从全县绩

4、效工资中提取*%,为农村、边远、贫困地区任教的中 小学教师额外发放山区补贴。其中一类山区每人每月补助*元，二类每人每月补助*元，三类每人每月补助*元；对省政 府由台的为农村义务教育阶段教师发放*元、*元和*元的津补贴问题，县政府正在调研测算，计划 *月份拿由解决方案。（五）加大对教师和学校的奖励力度。每年教师节，县政府都要拿由*万元左右的财政资金，各基层单位（学校） 也拿由一定资金用于奖励广大教师，重点奖励高中和一线教 师。对做由重要贡献的教师，在评先、评模、晋级、晋职等 方面给予重点照顾。三、发现的问题及主要不稳定因素1、部分教师收入水平有所下降实施绩效工资制度是在“规范津贴补贴”的基础上进

5、行， 使现在部分享受“不规范的”津贴、补贴以及其他各种福利 的教师的收入水平，在新制度实施后有所下降。因此，部分 教师的工作积极性遭受“打击”。近年随着物价的逐年上升， 特别是公积金缴费基数的提高，部分教师思想上也产生波动，不利于教师队伍的稳定。2、奖励性绩效工资激励作用有限部分教师对政策的理解存在误区，认为绩效工资不管是 基础性的，还是奖励性的都是其本人应得收入。这是因为对 绩效工资的思想认识不到位，还有着“平均主义”、“大锅饭”的思想，对绩效工资制度认识不足。一部分职工认为实施绩 效工资制度就是变相的涨工资，只关注个人收入水平高低， 对具体的绩效考核指标和绩效工资分配制度并不清楚，导致 职

6、工在绩效考核与绩效工资分配过程中参与度低。3、绩效工资的考核评价机制有待于进一步完善绩效工资的考核评价机制关系到30喊励性绩效工资的合理分配问题，绩效考核制度、评价标准有待于进一步规范 完善。考核方案中各项指标的合理量化和认定难以得到广大 教职工认可，是许多学校遇到的普遍问题。如师德考核的量 化问题，因学生的差异性导致教师业绩评价难定标准，教师 教学业绩很难在短时间进行具体的量化细化，由于学科工作 量标准不明确而导致的教师隐性劳动差异难以得到体现，等 等。四、采取的主要措施及效果1、实行工资的“阳光”发放。县教体局构建了教职工工资“阳光”发放机制，保证教职工能实时查询自身工资及 各项扣款明细，

7、确保工资发放足额、及时、到位。2、深化教育系统绩效工资改革力度。按照事业单位改革的总体要求，以建立科学的绩效考核机制和激励约束机制 为目标，在认真调研分析不同岗位在工作性质和职责、任务 难度、能力要求以及影响范围上的基础上，按照专业技术、 管理、工勤等岗位的不同特点，实行分类考核，减少考核操 作中的盲目性和随意性， 建立健全考核办法，坚持按劳分配， 优绩优酬，确保教师工作的积极性。3、在政策允许的前提下， 稳步提升教师工资水平。县教体局非常重视教职工的工资水平和福利待遇问题，在政策 允许的前提下，多次向县政府提交涨资涨薪报告，教师工资得到稳步增长。如*年 *月，我县教师津补贴人均增加*元；年

8、* 月，人均增加* 元；* 年 * 月，人均增加* 元等。4、构建教师诉求调处和稳控机制，确保教育环境和谐稳定。 县教体局历来重视教师队伍稳定问题，一是疏通教师诉求渠道。在县教体局门户网站设置教师诉求受理专栏，安排专人受理、回复教师关切与诉求，并对教师反映的问题进行梳理、汇总，形成书面文字，每周提交局班子会议研究、处理；二是全面掌握网情、舆情、社情等信息，及时调查了解、回复调处，将不稳定因素化解在萌芽状态。安排专人梳理、汇总网情、舆情、社情等访情信息，形成书面文字，送达相关科室调查处理，处理结果上报局主要领导。对人访、信访案件，由局维稳办具体负责调处，处理结果上报相关督办部门和局班子会议，确保访情的稳善处理，将不稳定因素化解在萌芽阶段；三是严格落实教师队伍、民师群体稳控责任制和责任追究制。基层单位（学校）负责人是稳控工作的第一责任人，全面负责辖区内教