机电类特种设备现场监督检查与执法课件

1、机电类特种设备现场监督检查与执法刘刘 国国 全全机电类特种设备现场监督检查与执法一、机电类特种设备定义及监管范围一、机电类特种设备定义及监管范围 二、二、现行常用机电类法规、规章、安全现行常用机电类法规、规章、安全 技术规范技术规范三、现场监督检查内容、要求三、现场监督检查内容、要求 四、机电类特种设备执法四、机电类特种设备执法机电类特种设备现场监督检查与执法机电类特种设备现场监督检查与执法 ：是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行：是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备。进行升降或者平行

2、运送人、货物的机电设备。包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。道等。：是指用于垂直升降或者垂直升降：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。其范围规定为并水平移动重物的机电设备。其范围规定为额定起重量大于或者等于额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定的升降机；额定起重量大于或者等于起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者，且提升高度大于或者等于等于2m的起重机；承重形式固定的电动葫芦。的起重机；承重形式固定的电动葫芦。机电类特种设备现场监督检查与执法：是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专

3、用机动车辆。:是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。:是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备。机电类特种设备现场监督检查与执法特种设备目录规定的机电类设备，附属的安全附件、安全保护装置及与安全保护装置相关的设施。铁路机车火车头、海上平台、矿井下使用的起重机械和民用机场使用的专用设备（指列入国务院民用航空行政主管部门颁布的民用机场专用设备目录的设备，且可能接触到民用航空器的摆渡车、牵引车等，但不包括电梯、起重机械等特种设备）不在监管之列。机电类特种设备现场监督检查与执

4、法机电类特种设备现场监督检查与执法机电类特种设备现场监督检查与执法机电类特种设备现场监督检查与执法机电类特种设备现场监督检查与执法机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）特种设备注册登记与使用管理规则游乐设施安全技术监察规程（试行）客运架空索道安全规范（GB12352-2007 2007.8.1实施）蹦极安全技术要求（试行）滑索安全技术要求（试行）电梯使用管理与维护保养规则 起重机械使用管理规则起重机械安全技术监察规程桥式起重机机电类特种设备现场监督检查与执法机电类特种设备现场监督检查与执法特种设备现场安全监督检查规则（试行）规定： 对特种设备生产单位、使用单位进行现场安全监督检查（包括全面

5、检查和专项检查）； 规定了年度内检查的单位、设备数量； 提出了检查项目、方法和程序。机电类特种设备现场监督检查与执法 冀质监局函【2007】381号规定对生产单位的检查由省局制定年度计划并统一组织实施。其中，对检验机构报告的生产单位重大问题的专项检查，由市、县级质监部门实施。使用单位：是指具有在用特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。其既可以是特种设备产权所有者，也可以是受特种设备产权所有者委托，具有在用特种设备管理权利和管理义务者。 改造：是指改变原特种设备受力结构、机构（传动系统）或控制系统，致使特种设备的性能参数与技术指标发生变更的业务。重大维修：是指需要通过拆卸或者更新主要受力结构部

6、件才能完成的修理业务，亦包括对机构（传动系统）或者控制系统进行整体修理的业务，但大修后特种设备的性能参数与技术指标不应变更。 机电类特种设备现场监督检查与执法起重机械维修：是指拆卸或更换原有主要零部起重机械维修：是指拆卸或更换原有主要零部件、调整控制系统、更换安全附件和安全保护件、调整控制系统、更换安全附件和安全保护装置，但不改变起重机械的原性能参数与技术装置，但不改变起重机械的原性能参数与技术指标的修理活动。指标的修理活动。电梯维修：（见机电类特种设备安装改造维修电梯维修：（见机电类特种设备安装改造维修许可规则）许可规则）电梯日常维护保养：是指对电梯进行清洁、润电梯日常维护保养：是指对电梯进

7、行清洁、润滑、调整、更换易损件和检查等日常维护和保滑、调整、更换易损件和检查等日常维护和保养工作。其中清洁、润滑不包括部件的解体，养工作。其中清洁、润滑不包括部件的解体，以及调整和更换易损件不会改变任何电梯性能以及调整和更换易损件不会改变任何电梯性能参数。参数。 机电类特种设备现场监督检查与执法 要求：要求： 特种设备生产单位，应当依照本条例规定以及国务院特种设备安全监督管理部门制订并公布的安全技术规范（以下简称安全技术规范）的要求，进行生产活动。 不得生产不符合安全性能要求和能效指标的特种设备，不得生产国家产业政策明令淘汰的特种设备。机电类特种设备现场监督检查与执法电梯、起重机械、客运索道、

8、大型游乐设施、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的制造、安装、改造、场（厂）内专用机动车辆的制造、安装、改造、维修单位，电梯、起重机械、客运索道、大型维修单位，电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施安全附件、安全保护装置的制造单位，游乐设施安全附件、安全保护装置的制造单位，电梯的维护保养单位应取得许可；电梯的维护保养单位应取得许可； 申请特种设备制造许可或者制造特种设备新申请特种设备制造许可或者制造特种设备新产品、新部件，必须按照安全技术规范的规定产品、新部件，必须按照安全技术规范的规定进行型试试验；进行型试试验；不再符合许可条件；（制造、安装许可规则）不再符合许可

9、条件；（制造、安装许可规则）特种设备出厂时，应当附有安全技术规范要求特种设备出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件；（电梯、起维修说明、监督检验证明等文件；（电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施不同）重机械、客运索道、大型游乐设施不同） 机电类特种设备现场监督检查与执法 未经制造单位委托或同意进行改造的机电类未经制造单位委托或同意进行改造的机电类特种设备，改造单位必须更换该特种设备的产特种设备，改造单位必须更换该特种设备的产品铭牌，并在产品铭牌、质量证明书上标明本品铭牌，并在产品铭牌、质量证

10、明书上标明本单位名称、改造日期和本单位单位名称、改造日期和本单位许可证许可证编号编号等；等； 制造单位不再具有相应型式电梯的制造许可制造单位不再具有相应型式电梯的制造许可资格，电梯产权单位可以选择取得相应资格的资格，电梯产权单位可以选择取得相应资格的单位进行该电梯的改造或维修，并由承担改造单位进行该电梯的改造或维修，并由承担改造或维修的单位，对电梯质量以及安全运行涉及或维修的单位，对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责；的质量问题负责；制造单位仍具有相应型式电梯的制造许可资制造单位仍具有相应型式电梯的制造许可资格，电梯产权单位拟自行选择取得相应资格的格，电梯产权单位拟自行选择取得相应资格的单

11、位进行电梯改造的，必须更换产品铭牌，并单位进行电梯改造的，必须更换产品铭牌，并由电梯改造单位对电梯质量以及安全运行涉及由电梯改造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。的质量问题负责。 机电类特种设备现场监督检查与执法安装、改造、维修人员应持有效证件上岗；安装、改造、维修人员应持有效证件上岗；(证件要求证件要求:不超期、不超范围、经聘用不超期、不超范围、经聘用)安装、改造施工过程中，现场持相应作业项目安装、改造施工过程中，现场持相应作业项目特种设特种设备作业人员证备作业人员证的作业人员不得少于的作业人员不得少于2人；人；电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者其电梯的安装、改造、维

12、修，必须由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的依照本条例取得许可的单位进行；通过合同委托、同意的依照本条例取得许可的单位进行；电梯的安装、改造、维修活动结束后，电梯制造单位应电梯的安装、改造、维修活动结束后，电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试；当按照安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试； 电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解，发现电梯存在严重事故隐患的，应当跟踪调查和了解，发现电梯存在严重事故隐患的，应当及时向特种设备安全监督管理部门报告；及时向特种设备安全监督管理部门报告；特种设备安装、改造

13、、维修的施工单位应当在施工前将特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。（省规定）即可施工。（省规定） 机电类特种设备现场监督检查与执法安装、改造、维修的施工单位应当在验收后安装、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位；日内将有关技术资料移交使用单位；起重机械、大型游乐设施的制造过程和电梯、起重机械、大型游乐设施的制造过程和电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施

14、的安装、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，必须进行监督检验；未改造、重大维修过程，必须进行监督检验；未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用；经监督检验合格的不得出厂或者交付使用；（明确安装、改造（明确安装、改造 重大维修；制造、安装目录）重大维修；制造、安装目录）不得超范围生产（无证或超范围生产、未取得不得超范围生产（无证或超范围生产、未取得受理决定书提前生产，许可证过期后继续生受理决定书提前生产，许可证过期后继续生产）；（分清级别）产）；（分清级别）不得安装非法制造的产品；不得安装资料不全不得安装非法制造的产品；不得安装资料不全或者未经监检的产品；不得安装手续不全的

15、产或者未经监检的产品；不得安装手续不全的产品；品；机电类特种设备现场监督检查与执法生产单位应按照安全技术规范的要求办理许可生产单位应按照安全技术规范的要求办理许可证变更手续；证变更手续；生产单位不得伪造、变造、出租、出借、转让生产单位不得伪造、变造、出租、出借、转让许可证书或者监督检验报告；许可证书或者监督检验报告；特种设备的生产单位应接受特种设备安全监督特种设备的生产单位应接受特种设备安全监督管理部门依法实施的安全监察，不得擅自动用、管理部门依法实施的安全监察，不得擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件。者其主要部件。机电类特种

16、设备现场监督检查与执法1、电梯：、电梯：使用单位应当设置电梯的安全管理机构或者配备电梯安使用单位应当设置电梯的安全管理机构或者配备电梯安全管理人员，至少有一名取得特种设备作业人员证的全管理人员，至少有一名取得特种设备作业人员证的电梯安全管理人员承担相应的管理职责。（本省要求）电梯安全管理人员承担相应的管理职责。（本省要求）对于在用电梯对于在用电梯10部及以上的，必须配备专人负责电梯部及以上的，必须配备专人负责电梯安全管理工作，对于电梯少于安全管理工作，对于电梯少于10部的至少安排一名兼部的至少安排一名兼职人员负责电梯安全管理工作；职人员负责电梯安全管理工作；建立以岗位责任制为核心的电梯使用和运

17、营安全管理制建立以岗位责任制为核心的电梯使用和运营安全管理制度。至少包括：相关人员的职责；安全操作规程；日度。至少包括：相关人员的职责；安全操作规程；日常检查制度；维保制度；定期报检制度；电梯钥匙使常检查制度；维保制度；定期报检制度；电梯钥匙使用管理制度；作业人员与相关运营服务人员的培训考用管理制度；作业人员与相关运营服务人员的培训考核制度；意外事件或者事故的应急救援预案与应急救核制度；意外事件或者事故的应急救援预案与应急救援演习制度；档案管理制度。援演习制度；档案管理制度。 机电类特种设备现场监督检查与执法进行了注册登记（注销），按规定进行定期检验，有进行了注册登记（注销），按规定进行定期检

18、验，有有效的有效的安全检验合格标志安全检验合格标志并固定在电梯的显著位并固定在电梯的显著位置；置；使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限超使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限超1年时，年时，应当报该设备使用登记机构备案，办理停止使用手续。应当报该设备使用登记机构备案，办理停止使用手续。安全注意事项和警示标志应置于显著位置；安全注意事项和警示标志应置于显著位置；应有完整的电梯安全技术档案，至少包括以下内容：应有完整的电梯安全技术档案，至少包括以下内容：使用登记证；设备及其零部件、安全保护装置的产品使用登记证；设备及其零部件、安全保护装置的产品技术文件；安装、改造、重大维修的有关资料、报告；

19、技术文件；安装、改造、重大维修的有关资料、报告；日常检查与使用状况记录、维保记录、年度自行检查日常检查与使用状况记录、维保记录、年度自行检查记录或者报告、应急救援演习记录；安装、改造、重记录或者报告、应急救援演习记录；安装、改造、重大维修监督检验报告，定期检验报告；设备运行故障大维修监督检验报告，定期检验报告；设备运行故障与事故记录；特种设备作业人员培训记录。与事故记录；特种设备作业人员培训记录。 机电类特种设备现场监督检查与执法人员密集场所使用单位应每年至少进行一次应人员密集场所使用单位应每年至少进行一次应急演练；急演练；管理、操作、维保人员应持证上岗，证件合法管理、操作、维保人员应持证上岗

20、，证件合法有效；（医梯、货梯、观光梯、有效；（医梯、货梯、观光梯、2.5MS以上以上高速客梯司机持证上岗）；高速客梯司机持证上岗）；与有资质单位签订的有效的维保合同；（约定与有资质单位签订的有效的维保合同；（约定维保的期限、要求和双方的权利义务，到达时维保的期限、要求和双方的权利义务，到达时间等）间等）轿箱内报警装置与值班室联系应畅通；轿箱内报警装置与值班室联系应畅通；呼层、楼层显示应正确；呼层、楼层显示应正确；防夹装置动作可靠；防夹装置动作可靠；自动扶梯、自动人行道应设安全开关并灵敏可自动扶梯、自动人行道应设安全开关并灵敏可靠。靠。机电类特种设备现场监督检查与执法使用单位应当设置安全管理机构

21、或者配备专（兼）职使用单位应当设置安全管理机构或者配备专（兼）职安全管理人员；安全管理人员；使用单位应当建立健全起重机械使用安全管理制度，使用单位应当建立健全起重机械使用安全管理制度，并且严格执行。使用安全管理制度至少包括以下内容：并且严格执行。使用安全管理制度至少包括以下内容：安全管理机构的职责；单位负责人、起重机械安全管安全管理机构的职责；单位负责人、起重机械安全管理人员和作业人员岗位责任制；起重机械操作规程，理人员和作业人员岗位责任制；起重机械操作规程，包括操作技术要求、安全要求、操作程序、禁止行为包括操作技术要求、安全要求、操作程序、禁止行为等；索具和备品备件采购、保管和使用要求；日常

22、维等；索具和备品备件采购、保管和使用要求；日常维护保养和自行检查要求；使用登记和定期报检要求；护保养和自行检查要求；使用登记和定期报检要求；安全管理人员、起重机械作业人员教育培训和持证上安全管理人员、起重机械作业人员教育培训和持证上岗要求；安全技术档案管理要求；事故报告处理制度岗要求；安全技术档案管理要求；事故报告处理制度应急救援预案和救援演练要求；执行本规则以及有关应急救援预案和救援演练要求；执行本规则以及有关安全技术规范和接受安全监察的要求。安全技术规范和接受安全监察的要求。 机电类特种设备现场监督检查与执法进行了注册登记，按规定进行定期检验，（首检和定检进行了注册登记，按规定进行定期检验

23、，（首检和定检发标志、安装监检不发标志）发标志、安装监检不发标志） 塔式起重机、升降机、流动式起重机、冶金起重机塔式起重机、升降机、流动式起重机、冶金起重机定检周期定检周期1年，其余年，其余2年；年；应当建立起重机械安全技术档案，安全技术档案应当包应当建立起重机械安全技术档案，安全技术档案应当包括以下内容：产品技术资料（设计文件，包括总图、主括以下内容：产品技术资料（设计文件，包括总图、主要受力结构件图、机械传动图、电气和液压（气动）系要受力结构件图、机械传动图、电气和液压（气动）系统原理图；产品质量合格证明；安装使用维修说明；制统原理图；产品质量合格证明；安装使用维修说明；制造监督检验证书；

24、造监督检验证书； 整机和安全保护装置的型式试验合格证明（制造单整机和安全保护装置的型式试验合格证明（制造单位盖章的复印件，按覆盖原则提供）；特种设备制造许位盖章的复印件，按覆盖原则提供）；特种设备制造许可证（制造单位盖章的复印件，取证的样机除外）可证（制造单位盖章的复印件，取证的样机除外） ）；）；施工技术资料（施工告知证明；隐蔽工程及其施工过程施工技术资料（施工告知证明；隐蔽工程及其施工过程记录、重大技术问题处理文件；施工质量证明；施工监记录、重大技术问题处理文件；施工质量证明；施工监督检验证明（适用于实施安装、改造和重大维修监督检督检验证明（适用于实施安装、改造和重大维修监督检验的）；与起

25、重机械安装、运行相关的土建技术图样验的）；与起重机械安装、运行相关的土建技术图样及其承重数据（如轨道承重梁等）；及其承重数据（如轨道承重梁等）；起重机械使用登起重机械使用登记表记表；定期检验报告；在用安全保护装置的型式试验；定期检验报告；在用安全保护装置的型式试验合格证明；日常使用状况、运行故障和事故记录；日常合格证明；日常使用状况、运行故障和事故记录；日常维护保养和自行检查、全面检查记录。维护保养和自行检查、全面检查记录。 机电类特种设备现场监督检查与执法管理、操作、维保人员应持证上岗，证件合法管理、操作、维保人员应持证上岗，证件合法有效有效禁止承租使用下列起重机械：禁止承租使用下列起重机械

26、： 没有在登记部没有在登记部门进行使用登记的；门进行使用登记的； 没有完整安全技术档案的；没有完整安全技术档案的； 监督检验或者定期检验不合格的。监督检验或者定期检验不合格的。 起重机械具有下列情形之一的，使用单位应当起重机械具有下列情形之一的，使用单位应当及时予以报废并采取解体等销毁措施，并办理及时予以报废并采取解体等销毁措施，并办理注销手续：注销手续： 存在严重事故隐患，无改造、维修存在严重事故隐患，无改造、维修价值的；价值的； 达到安全技术规范等规定的设计使用达到安全技术规范等规定的设计使用年限或者报废条件的。年限或者报废条件的。使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限使用单位自行决定封

27、停特种设备使用且其期限超超1年时，应当报该设备使用登记机构备案，年时，应当报该设备使用登记机构备案，办理停止使用手续；办理停止使用手续； 机电类特种设备现场监督检查与执法制动、缓冲、防风等安全保护装置以及载荷、力制动、缓冲、防风等安全保护装置以及载荷、力矩、位置、幅度等相关限制器、制动器、限位器矩、位置、幅度等相关限制器、制动器、限位器应齐全有效；应齐全有效；运行警示铃、紧急制动、电源总开关应有效；运行警示铃、紧急制动、电源总开关应有效；应有吊钩、钢丝绳、主要受力件检查记录，吊钩应有吊钩、钢丝绳、主要受力件检查记录，吊钩缺陷不得焊补；缺陷不得焊补；应注意：应注意：以电动葫芦作为提升机构的冶金起

28、重机，额定起以电动葫芦作为提升机构的冶金起重机，额定起重量不得超过重量不得超过10吨，葫芦级别应大于吨，葫芦级别应大于M6.新检规规定，实施监检的核发新检规规定，实施监检的核发监检证书监检证书，现，现场检查时要注意，不要死板的要场检查时要注意，不要死板的要安全检验合格安全检验合格标志标志 机电类特种设备现场监督检查与执法使用单位应当设置安全管理机构或者配备专使用单位应当设置安全管理机构或者配备专（兼）职安全管理人员；（兼）职安全管理人员；使用单位必须制定以岗位责任制为核心的使用使用单位必须制定以岗位责任制为核心的使用和运营的安全管理制度，至少应当包括：和运营的安全管理制度，至少应当包括： 各种

29、各种相关人员的职责；相关人员的职责； 操作人员守则；操作人员守则； 安全操作安全操作规程；规程； 常规检查制度；常规检查制度； 维修保养制度；维修保养制度； 定期定期报检制度；报检制度； 作业人员培训考核制度；事故应急作业人员培训考核制度；事故应急救援预案；档案管理制度。救援预案；档案管理制度。进行了注册登记，按规定进行定期检验，有有进行了注册登记，按规定进行定期检验，有有效的效的安全检验合格标志安全检验合格标志和场（厂）内车辆和场（厂）内车辆牌照；牌照； 机电类特种设备现场监督检查与执法应当建立完整、准确的特种设备技术档应当建立完整、准确的特种设备技术档案，内容至少包括：案，内容至少包括：

30、使用登记证；设备使用登记证；设备及其部件的出厂随机文件；及其部件的出厂随机文件； 安装、大修、安装、大修、改造的记录及其验收资料；改造的记录及其验收资料； 运行使用、运行使用、维修保养和常规检查的记录；维修保养和常规检查的记录； 验收检验验收检验报告与定期检验报告；报告与定期检验报告； 设备故障与事故设备故障与事故的记录。的记录。管理、操作、维保人员应持证上岗，证管理、操作、维保人员应持证上岗，证件合法有效；件合法有效；进行报废处理后，使用单位应当向该设进行报废处理后，使用单位应当向该设备的原登记机构，办理注销手续，将车备的原登记机构，办理注销手续，将车辆牌照交回原登记机构；辆牌照交回原登记机

31、构；机电类特种设备现场监督检查与执法定期检验不合格或安全检验合格标志超过定期检验不合格或安全检验合格标志超过有效期的场（厂）内专用机动车辆不得使有效期的场（厂）内专用机动车辆不得使用，发证的安全监察部门应收回牌照；用，发证的安全监察部门应收回牌照；转向、照明系统正常；转向、照明系统正常；车辆、挂车有彼此独立的行车、驻车制动车辆、挂车有彼此独立的行车、驻车制动系统。系统。在生产作业区或施工现场设置交通安全标在生产作业区或施工现场设置交通安全标志和进行交通安全管理；志和进行交通安全管理；使用单位自行决定封停特种设备使用且其使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限超期限超1年时，应当报该设备使用登记

32、机年时，应当报该设备使用登记机构备案，办理停止使用手续。构备案，办理停止使用手续。机电类特种设备现场监督检查与执法使用单位应当设置安全管理机构或者配备专职使用单位应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员；安全管理人员；建立以岗位责任制为核心的使用安全管理制度，建立以岗位责任制为核心的使用安全管理制度，并严格执行。安全管理制度至少包括：作业服并严格执行。安全管理制度至少包括：作业服务人员守则；安全操作规程；设备管理制度；务人员守则；安全操作规程；设备管理制度；日常安全检查制度；维修保养制度；定期报检日常安全检查制度；维修保养制度；定期报检制度；作业人员及相关运营服务人员的安全培制度；作业人员

33、及相关运营服务人员的安全培训考核制度；紧急救援演习制度；意外事件和训考核制度；紧急救援演习制度；意外事件和事故处理制度；技术档案管理制度；事故处理制度；技术档案管理制度；进行了注册登记，按规定进行定期检验；（定进行了注册登记，按规定进行定期检验；（定检周期检周期1年）年）机电类特种设备现场监督检查与执法应建立完整、准确的游乐设施技术档案，内容应建立完整、准确的游乐设施技术档案，内容至少包括：游乐设施注册登记表；设备及其部至少包括：游乐设施注册登记表；设备及其部件的出厂随机文件；件的出厂随机文件； 年度维修计划及落实情况；年度维修计划及落实情况；安装、大修的记录及其验收资料；日常运行、安装、大修

34、的记录及其验收资料；日常运行、维修保养和常规检查记录（年检、月检、日维修保养和常规检查记录（年检、月检、日检）；验收检验报告与定期检验报告；设备故检）；验收检验报告与定期检验报告；设备故障与事故的记录；障与事故的记录；使用单位必须对游乐设施严格执行维修保养制使用单位必须对游乐设施严格执行维修保养制度，明确维修保养者的责任，对游乐设施定期度，明确维修保养者的责任，对游乐设施定期进行维修保养。进行维修保养。 使用单位没能力进行维修保养的，必须委托使用单位没能力进行维修保养的，必须委托有资格的单位进行维修保养，双方必须签订维有资格的单位进行维修保养，双方必须签订维修保养合同，接受游乐设施维修保养委托

35、的单修保养合同，接受游乐设施维修保养委托的单位应对其维修保养质量负责。位应对其维修保养质量负责。机电类特种设备现场监督检查与执法是否有有效的是否有有效的安全检验合格标志安全检验合格标志和警和警示标志、乘客须知等，并固定、张贴在显示标志、乘客须知等，并固定、张贴在显著位置；著位置；管理、操作、维修保养人员应持证上岗；管理、操作、维修保养人员应持证上岗；使用单位主要负责人至少使用单位主要负责人至少每月每月召开一次会召开一次会议，督促检查安全使用工作；议，督促检查安全使用工作； 必须制定救援预案，并且每年至少组织必须制定救援预案，并且每年至少组织1次次游乐设施出现意外事件或者发生事故的紧游乐设施出现

36、意外事件或者发生事故的紧急救援演习，演习情况应当记录备查；急救援演习，演习情况应当记录备查；（超高型的高空观览车必须能够正反向转（超高型的高空观览车必须能够正反向转动）动）机电类特种设备现场监督检查与执法使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限超超1年时，应当报该设备使用登记机构备案，年时，应当报该设备使用登记机构备案，办理停止使用手续；办理停止使用手续；室外游乐设施在暴风雨等危险的天气条件下不室外游乐设施在暴风雨等危险的天气条件下不得操作和使用；高度超过得操作和使用；高度超过20m的游乐设施在风的游乐设施在风速大于速大于15m/s时，必须停止运行。（高

37、度时，必须停止运行。（高度20m以上的游乐设施，在高度以上的游乐设施，在高度10m处应设有风速计）处应设有风速计）高度超过高度超过15米的游乐设施应设置避雷装置米的游乐设施应设置避雷装置:；安全带、安全压杠等安全保护装置应齐全、有安全带、安全压杠等安全保护装置应齐全、有效；效；座舱舱门应设置有效的锁紧装置；座舱舱门应设置有效的锁紧装置；机电类特种设备现场监督检查与执法使用单位应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员；使用单位必须制定以岗位责任制为核心的特种设备使用和运营的全管理制度，并予以严格执行。安全管理制度至少应当包括： 各种相关人员的职责； 操作人员守则； 安全操作规程； 常规检查制

38、度； 维修保养制度； 定期报检制度； 作业人员及相关运营服务人员的培训考核制度； 意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度； 技术档案管理制度。机电类特种设备现场监督检查与执法进行了注册登记，按规定进行定期检验；进行了注册登记，按规定进行定期检验；（安装、大修或改造后拟投入运营的客运架空索（安装、大修或改造后拟投入运营的客运架空索道，应当进行验收检验；客运索道安全检验合道，应当进行验收检验；客运索道安全检验合格标志三年有效期满后需要继续运营的客运架格标志三年有效期满后需要继续运营的客运架空索道，应当对验收检验规定的内容进行全面空索道，应当对验收检验规定的内容进行全面检验；在客运索道安全检

39、验合格标志有效期内检验；在客运索道安全检验合格标志有效期内未进行验收检验或全面检验的两个年度，应当未进行验收检验或全面检验的两个年度，应当每年进行一次年度检验。遇有可能影响其主要每年进行一次年度检验。遇有可能影响其主要安全技术性能的自然灾害、人为破坏或发生重安全技术性能的自然灾害、人为破坏或发生重大设备事故后的客运架空索道，以及停止使用大设备事故后的客运架空索道，以及停止使用一年以上再次使用的客运架空索道，经全面检一年以上再次使用的客运架空索道，经全面检查并进行大修后，应当进行验收检验。）查并进行大修后，应当进行验收检验。）机电类特种设备现场监督检查与执法应建立完整、准确的安全技术档案，内容应

40、建立完整、准确的安全技术档案，内容至少包括至少包括:特种设备注册登记表特种设备注册登记表；项；项目审批文件；目审批文件； 设计文件鉴定报告；制造安设计文件鉴定报告；制造安装单位资质；主要设备施工图；设计安装装单位资质；主要设备施工图；设计安装检查维护说明书；土建验收文件；机电设检查维护说明书；土建验收文件；机电设备出厂合格证及关键部件（驱动迂回装置、备出厂合格证及关键部件（驱动迂回装置、抱索器、托压索轮组、钢丝绳等）的探伤抱索器、托压索轮组、钢丝绳等）的探伤报告；报告； 竣工自检报告和试运行记录；重大竣工自检报告和试运行记录；重大技术问题文件；机电设备日常检查和维修技术问题文件；机电设备日常检

41、查和维修保养记录；每日巡线检查和维护记录；故保养记录；每日巡线检查和维护记录；故障和事故记录；易损件更换记录；抱索器障和事故记录；易损件更换记录；抱索器移位或牵引索剁绳记录；紧急救援和演习移位或牵引索剁绳记录；紧急救援和演习记录。记录。机电类特种设备现场监督检查与执法是否有有效的安全检验合格标志和警示标志、乘客须知等，并固定、张贴在显著位置；管理、操作、维修保养人员应持证上岗；使用单位主要负责人至少每月召开一次会议，督促检查安全使用工作；必须制定救援预案，并且每年至少组织1次客运索道出现意外事件或者发生事故的紧急救援演习，演习情况应当记录备查； 使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限超1年时

42、，应当报该设备使用登记机构备案，办理停止使用手续；机电类特种设备现场监督检查与执法进站口、出站口应有明显标志，站台应按规定设上下车线、禁止线等安全标志；吊篮、吊厢内应有安全说明机房内要有速度、电流、电压指示信号及拖索等报警信号；风力最大处应设风向测速仪，站房内应设风速指示装置；避雷装置应齐全；站台、机房、控制室应设紧急停车按钮；站台之间应有独立的专用电话，并有一套独立的通讯系统，出故障时能沿线通知乘客；应有两套独立的电源供电，且备用电源能正常启动；运行、维护保养等记录应及时详细填写。 机电类特种设备现场监督检查与执法机电类特种设备现场监督检查与执法条例规定的重大违法行为、严重事故隐患、情节严重

43、的界定1、重大违法行为：未经许可擅自从事特种设备生产、使用、检验检测的；违章使用特种设备，造成死亡1人2人，或者受伤19人（含19人）以下，或者直接经济损失50万元（含50万元）以上100万元以下，以及无人员伤亡的设备爆炸事故的；发生事故隐瞒不报的；检验检测机构和人员出具虚假、严重失实的检验检测结果和鉴定结论，或者从事特种设备生产、销售、监制、监销活动的。机电类特种设备现场监督检查与执法2、有下列情形之一的，可以认定为严重事故隐患：使用非法生产特种设备的；超过特种设备的规定参数范围使用的；缺少安全附件、安全装置，或者安全附件、安全装置失灵而继续使用的；使用应当予以报废或者经检验检测判为不合格的

44、特种设备的；使用有明显故障、异常情况的特种设备，或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的；特种设备发生事故不予报告而继续使用的。机电类特种设备现场监督检查与执法3、下列行为可以认定为情节严重：明知故犯或者屡教不改的；妨碍监督检查的；转移、毁灭证据或者擅自破坏封存状态的；伪造有关文件、证件，或者作假证、伪证，或者威胁证人作假证、伪假的；制造、安装、改造、维修过程未进行监督检验设备数量较大的；造成较大损失或者发生造成死亡1人2人，或者受伤19人（含19人）以下，或者直接经济损失50万元（含50万元）以上100万元以下，以及无人员伤亡的设备爆炸事故的；机电类特种设备现场监督检查与执法行政处罚（不含事

45、故后和对监察人员、检验机行政处罚（不含事故后和对监察人员、检验机构、人员的处罚）构、人员的处罚）锅炉、气瓶、氧舱和客运索道、大型游乐设施的设计文件，未经鉴定，擅自用于制造的 处罚种类：责令改正，没收产品，罚款 法律依据：特种设备安全监察条例第六十五条“锅炉、气瓶、氧舱和客运索道、大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件，未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，擅自用于制造的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，没收非法制造的产品，处5万元以上20万元以下罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其它直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪或者其它罪的规定，依法追

46、究刑事责任。” 机电类特种设备现场监督检查与执法按照安全技术规范的要求应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件，未进行整机或者部件型式试验的处罚种类：限期改正，逾期未改正罚款法律依据：特种设备安全监察条例第七十四条“按照安全技术规范的要求应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件，未进行整机或者部件型式试验的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以上10万元以下罚款。” 机电类特种设备现场监督检查与执法未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造以

47、及压力管道元件的制造活动的处罚种类：取缔，没收产品，责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造，罚款法律依据：特种设备安全监察条例第七十五条“未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造以及压力管道元件的制造活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，没收非法制造的产品，已经实施安装、改造的，责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造，处10万元以上50万元以下罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其它直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪、重大责任事故罪

48、或者其它罪的规定，依法追究刑事责任。” 机电类特种设备现场监督检查与执法 特种设备质量监督与安全监察规定第六十一条第一款： 有下列情形之一并拒绝按照特种设备安全监察构发出的特种设备安全监察意见通知书进行整改的，由质量技术监督行政部门按照以下规定进行处罚： 违反本规定第七条、第四十一条、第四十七条、第五十五条，未履行设计审核手续即进行制造者，或者无相应产品有效的安全认可证即投入制造者，责令停止制造和销售其产品，并处5000元至20000元罚款。机电类特种设备现场监督检查与执法 特种设备质量监督与安全监察规定第七条第七条： 制造单位对制造的特种设备的质量和安全技术性能负责。对实施生产许可证管理的特

49、种设备，由国家质量技术监督局统一实行生产许可证制度；对未实施生产许可证管理的特种设备，实行安全认可证制度。未取得相应产品生产许可证或者安全认可证的单位不得制造相应产品。特种设备生产许可证的取（换）证和管理工作，按照国家有关工业产品生产许可证的具体规定执行。 特种设备质量监督与安全监察规定 第四十一条第四十一条 ：自行制造或者改造本单位使用起重机械的单位，必须将设计或者改造的相关资料，报所在地监督检验机构审核通过，并报所在地区地、市级以上特种设备安全监察机构备案后，方可以进行制造或者改造。此类起重机械使用前，必须按照本规定要求进行验收检验，取得安全检验合格标志并办理注册登记后，方可以投入正式使用

50、。 机电类特种设备现场监督检查与执法 特种设备质量监督与安全监察规定第第四十七条四十七条： 对新建或者改建的客运索道实行设计审核制度。设计审核工作由省级特种设备安全监察机构组织，审查由国家客运索道监督检验机构承担，审核通过后，方可以投入制造和施工。 特种设备质量监督与安全监察规定第五第五十五条十五条 ：对新建或者改建危险性较大的游艺机和游乐设施实行设计审核制度，设计审核工作由省级特种设备安全监察机构组织，审查由国家游艺机和游乐设施监督检验机构承担，审核通过后，方可以投入正式制造和安装。 机电类特种设备现场监督检查与执法 特种设备质量监督与安全监察规定第六十一条第（四）项： 有下列情形之一并拒绝

51、按照特种设备安全监察构发出的特种设备安全监察意见通知书进行整改的，由质量技术监督行政部门按照以下规定进行处罚： 无资格证书或者有资格证书但无相应项目有资格证书但无相应项目即从事特种设备的安装、维修保养、改造者，责令承担项目停止进行，并处5000元至20000元罚款，有资格证书但无相应项目的，吊销相有资格证书但无相应项目的，吊销相应的资格证书。应的资格证书。机电类特种设备现场监督检查与执法 特种设备质量监督与安全监察规定第十一条 :特种设备安装、维修保养、改造单位必须对特种设备安装、维修保养、改造的质量和安全技术性能负责。安装、维修保养、改造单位必须具备相应的条件，向所在地省级特种设备安全监察机

52、构或者其授权的特种设备安全监察机构申请资格认可，取得资格证书后，方可以承担认可项目的业务。该资格证书在全国范围内有效。特种设备安装、维修保养、改造业务不得以任何形式进行转包或者分包。 机电类特种设备现场监督检查与执法特种设备出厂时，未按照安全技术规范的要求附有设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件的处罚种类：责令改正，情节严重责令停止生产、销售，罚款，没收违法所得法律依据：特种设备安全监察条例第七十六条“特种设备出厂时，未按照安全技术规范的要求附有设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件的，由特种设备安全监督管理部门责令改正；情节严重的，责

53、令停止生产、销售，处违法生产、销售货值金额30以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。” 机电类特种设备现场监督检查与执法未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆维修或日常维护保养（电梯） 处罚种类：取缔，罚款，没收违法所得法律依据：特种设备安全监察条例第七十七条“未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆维修或者日常维护保养的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，处1万元以上5万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其它直接责任人员依照刑法关于非法经

54、营罪、重大责任事故罪或者其它罪的规定，依法追究刑事责任。” 机电类特种设备现场监督检查与执法锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施安装、改造、维修的施工单位以及场（厂）内专用机动车辆的改造、维修单位，施工前未将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知特种设备安全监督管理部门即行施工的，或者在验收后30日内未将有关技术资料移交使用单位的处罚种类：限期改正；逾期未改正罚款法律依据：特种设备安全监察条例第七十八条“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修的施工单位，在施工前未将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备

55、安全监督管理部门即行施工的，或者在验收后30日内未将有关技术资料移交锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的使用单位的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上1万元以下罚款。” 机电类特种设备现场监督检查与执法锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，未经核准的检验检测机构按照要求进行监督检验的，已经出厂的或者交付使用的处罚种类处罚种类：责令改正，没收违法生产、销售产品，罚款，没收违法所得，情节严重撤销许可 法律依据法律依据：特种设备安全监察条

56、例第七十九条“锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，以及锅炉清洗过程，未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，已经出厂的，没收违法生产、销售的产品，已经实施安装、改造、重大维修或者清洗的，责令限期进行监督检验，处万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤销制造、安装、改造或者维修单位已经取得的许可，并由工商行政管理部门吊销其营业执照；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责

57、任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。” 机电类特种设备现场监督检查与执法生产单位、检验检测机构有下列行为之一的：1、未按照安全技术规范的要求办理许可证变更手续的；2、不再符合本条例规定或者安全技术规范要求的条件，继续从事特种设备生产、检验检测的；3、未依照本条例规定或者安全技术规范要求进行特种设备生产、检验检测的；4、伪造、变造、出租、出借、转让许可证书或者监督检验报告的 处罚种类：责令改正，罚款，情节严重撤销资格 法律依据: 特种设备安全监察条例第八十二条“已经取得许可、核准的特种设备生产单位、检验检测机构有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令

58、改正，处2万元以上10万元以下罚款；情节严重的，撤销其相应资格： 1、未按照安全技术规范的要求办理许可证变更手续的； 2、不再符合本条例规定或者安全技术规范要求的条件，继续从事特种设备生产、检验检测的； 3、未依照本条例规定或者安全技术规范要求进行特种设备生产、检验检测的； 4、伪造、变造、出租、出借、转让许可证书或者监督检验报告的” 机电类特种设备现场监督检查与执法特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，未向特种设备安全监督管理部门登记，擅自投入使用的处罚种类：限期改正，逾期未改罚款，情节严重停止使用或者停产停业整顿法律依据：特种设备安全监察条例第八十三条“特种设备使用单位有下列情形之一的

59、，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿：1、特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，未向特种设备安全监督管理部门登记，擅自将其投入使用的；。” 机电类特种设备现场监督检查与执法未依照规定，建立特种设备安全技术档案的处罚种类：限期改正，逾期未改罚款，情节严重停止使用或者停产停业整顿 法律依据：特种设备安全监察条例第八十三条“特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿：；2、未依照本条例第二十

60、六条的规定，建立特种设备安全技术档案的；。” 机电类特种设备现场监督检查与执法未依照规定，对在用特种设备进行经常性日常维护保养和定期自行检查的，或者对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录的处罚种类：限期改正，逾期未改罚款，情节严重停止使用或者停产停业整顿 法律依据：特种设备安全监察条例第八十三条“特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿：；3、未依照本条例第二十七条的规定，对在用特种设备进行经常性日常维护保养和定期