信息化运维造价定额标准

1、信息化运维造价标信息化运维造价标准准目录信息化项目运维造价研究背景这些尝试或是针对硬件或者应用软件或是特定行业和项目，不够成熟，不具备推广应用的价值，都没有体系化的解决“运维费用分类估算”的问题。中国IT治理研究中心编制了信息系统运维预算定额参考标准中国电子信息产业发展研究院制定了运维费预算定额采购标准各大型企业在项目运维预算方面做了规范化尝试，积累了一定经验国家标准化管理委员会制定了信息技术服务运行维护要求及规范 信息化项目运行维护费用预算由于缺乏造价相关的规范和标准，规范化管理难度较大信息化项目运行维护费用预算由于缺乏造价相关的规范和标准，规范化管理难度较大，目前国内相关权威机构和大型企业

2、都在这方面做了较多尝试，积累了一定的经验但都没，目前国内相关权威机构和大型企业都在这方面做了较多尝试，积累了一定的经验但都没有形成有形成“体系化体系化”的标准规范。的标准规范。国家水利部制定了信息系统运行维护定额标准（试行）信息化项目运维造价现状由于缺乏统一规范和由于缺乏统一规范和依据，运维费用预算依据，运维费用预算编制难度较大编制难度较大工作状态工作状态 缺乏规范分类和费用定义缺乏规范分类和费用定义：运维费用类别定义边界不清晰，缺乏对应的规范分类以及费用的定义和构成。 缺乏计算依据和参照标准缺乏计算依据和参照标准：预算工作缺乏实际依据和可参照的标准，导致对运维费用制定模糊。 运维预算的口径难

3、以统一运维预算的口径难以统一：同类项目不同单位预算差异较大，运维服务内容（预算口径分类）不统一，信息化项目年度预算准确性难以保证。 未反映运维资产真实情况未反映运维资产真实情况：现行的按资产比例系数的费用计算方法未考虑运维投入的合理性，资产的使用度、利用率等因素没有考虑。缺乏行业规范支撑缺乏政策标准引导 信息系统运维费预算定额是长期以来信息系统运维一直存在的难题，由于信息信息系统运维费预算定额是长期以来信息系统运维一直存在的难题，由于信息化运维工作专业性强、系统复杂，同时运维服务标准化程度不高等因素，决定了运化运维工作专业性强、系统复杂，同时运维服务标准化程度不高等因素，决定了运维费用维费用难

4、于度量难于度量。当前运维造价在应用中存在的不足 运维服务对象和工作任务分解深度不足运维服务对象和工作任务分解深度不足1 运维费用构成和对应计算方法细化不足运维费用构成和对应计算方法细化不足2 数据分析基础不足，指标数据分析基础不足，指标因子因子细化不够细化不够3 运维服务单价和算法缺乏依据和说服力运维服务单价和算法缺乏依据和说服力4造价定额研究成果在运维工作取费中存在以下问题：造价定额研究成果在运维工作取费中存在以下问题： 必要性必要性：运维项目造价的合规性要求有待加强、运维服务对象和费用分解颗粒度需要进一步明确细化，特别是在“定量”的规范方面，需要逐步累积造价数据，深化研究并建立更为完善的定

5、量规范标准。目录造价内容和方法 在在已有已有造价定额造价定额研究成果基础上研究成果基础上，通过，通过科学、科学、创新创新的的理念和方法，理念和方法，进一步完善进一步完善信信息化项目息化项目运维费用运维费用造价造价方法和方法和标准，提高公司信息化项目标准，提高公司信息化项目运维运维造价造价成本控制能力成本控制能力，确，确保投资质量保投资质量。研究目标研究目标运维造价不足运维造价不足 运维服务对象和工作任务分解深度不足1运维费用构成和对应计算方法细化不足2数据分析基础不足，指标因子细化不够3运维服务单价和算法缺乏依据和说服力4 需需要要深深化化研研究究的的内内容容 明确运维服务对象分类及内容明确运

6、维服务对象分类及内容 明确运维费用的分类定义和构成明确运维费用的分类定义和构成 运维工作量计算方法和取费标准运维工作量计算方法和取费标准 运维服务人工费用测算标准运维服务人工费用测算标准 1234造价内容和方法明确了运维服务对象分类及服务内容运维造运维造价完善价完善1明确了运维费用的分类定义和构成2对运维的工作量计算方法和取费标准进行了细化和完善3普通运维人员和IT运维服务人工单价费用取费标准 4制定了各类信息化项目运维费用估算定额表和估算模板5造价内容和方法运维服务运维服务内容分内容分为为三三大类，包括：大类，包括：1、日常例行活动日常例行活动：提供预定的例行服务，发现并处理潜在的故障隐患。

7、提供预定的例行服务，发现并处理潜在的故障隐患。2、响应支持服务响应支持服务：发现：发现服务请求或故障申告后，降低和消除对业务的影响。服务请求或故障申告后，降低和消除对业务的影响。3、优化改善服务优化改善服务：提供：提供调优改进服务，调优改进服务，修理、更换服务修理、更换服务。造价内容和方法硬件、基础环境修理费硬件、基础环境修理费取费标准取费标准 按照IT研究治理中心和ITSS提供的硬件设备维护修理标准和参考费率，并结合参考工信部赛迪监理、国家水利部等的硬件设备修理费建议取值区间，制定各类硬件的修理费比例系数。软件（信息系统）修理费软件（信息系统）修理费取费标准取费标准 软件质保期外：功能点规模

8、变更8.15%以内： 修理费 = 开发费 * 8.15%IT服务运维费服务运维费 参考工信部赛迪监理等对IT服务运维费的规范，制定运维WBS分解分解和工作量计算方法工作量计算方法。人工单价800元/人天。运行费、维护费运行费、维护费取费标准取费标准 根据ITSS（国家标准化管理委员会）和IT研究治理中心关于运维工作任务WBS分解规范和“工作频率+单次处理时间”的计算方法对每项任务工作量进行测算和评估。人工单价1200元/人天。造价内容和方法“维护费维护费”定义和分类的基础上，根据定义和分类的基础上，根据ITSS（国家标准化管理委员会）对运维服务的（国家标准化管理委员会）对运维服务的分类标准，对

9、运维服务类别和每个类别对应的运维服务内容进行了重新梳理和定义。分类标准，对运维服务类别和每个类别对应的运维服务内容进行了重新梳理和定义。并将运维工作分为了并将运维工作分为了“运行运行”、“维护维护”、“修理修理”。造价内容和方法硬件基础环境硬件基础环境-运维工作量计算方法和取费标准运维工作量计算方法和取费标准 根据整理的根据整理的WBSWBS任务清单，依据任务清单，依据ITIT研究治理中心和研究治理中心和ITSSITSS提供的提供的“工作频率工作频率+ +单次处理时单次处理时间间”的计算方法对每项任务工作量进行测算和评估。的计算方法对每项任务工作量进行测算和评估。计算过程计算过程计算方法计算方

10、法采用采用WBSWBS任务分解法任务分解法，对，对硬件设备、基础环境硬件设备、基础环境相关设备的相关设备的运维工作量运维工作量及及运行费、维护费运行费、维护费进行进行评估。评估。任务项任务项任务年工作频率任务年工作频率任务单次处理时间任务单次处理时间任务项工作量任务项工作量X任务单次处理时间根据：1、IT研究治理中心提供的部分设备单次维护标准时间；2、赛迪监理：按照工作量整合的思路，即运维工作量可复用。统计每天相同或者类似的操作占比。3、结合收集中国移动、航天科工、国家电网等单位的相关运维时间数据，综合得出WBS单个任务项的单次处理时间。造价内容和方法修理费按照修理费按照中国中国ITIT治理研

11、究中心治理研究中心信息系统运维预算定额参考标准信息系统运维预算定额参考标准规定的硬件修理规定的硬件修理费取费费取费区间区间进行取费；并采集进行取费；并采集相关行业的修理预算数据，对相关行业的修理预算数据，对每类设备的修理费率进行每类设备的修理费率进行分析和分析和定值细化定值细化 。计算过程计算过程计算方法计算方法采用采用比例系数法比例系数法，对，对硬件设备、基础环境硬件设备、基础环境相关设备的相关设备的修理费修理费进行评估。进行评估。中国IT治理研究中心信息系统运维预算定额参考标准修理费率取值区间以小型机为例：比较各机构或企业的相关参考费率设备各单位建议参考取值参考取值参考取值国网航天赛迪监理

12、一档小机5.00%7.00%4.00%?%二档小机5.00%7.00%3.70%?%三档小机5.00%5.00%2.70%?%分析过程：1、国网制定5%的修理费比例，标准偏低，特别针对一二档小计，由于保有量相对其他设备较小，在配件供应和服务成本方面也相对较高，因此在实际执行过程中，对一二档小机的修理费率进行了上调，一般为9-10%。2、航天的修理费比例为历年服务器购买运维服务的数据结果。3、赛迪监理的费用比例主要是指备品备件采购费，主要根据各设备平局了故障率和平均修理费加权计算。用量标准以投入使用的设备数量计算。4、综上，国网和航天的实际情况更和南网接近，选取国网、航天硬件运维项目12个，1、

13、2、3档小机一共80余台，对实际每年修理费率进行了收集，计算得出修理费率=修理费/设备购置费。数据片段硬件基础环境硬件基础环境-运维工作量计算方法和取费标准运维工作量计算方法和取费标准 造价内容和方法使用不同行业或者企业的运维对象数据、造价数据作为分析参考，拟合得出符合一定使用不同行业或者企业的运维对象数据、造价数据作为分析参考，拟合得出符合一定趋势和规律的取值方程式。通过方程式计算出相应的结果。趋势和规律的取值方程式。通过方程式计算出相应的结果。计算过程计算过程计算方法计算方法采用采用案例学习法案例学习法，适用于适用于软件系统软件系统的的运行维护费运行维护费评估。评估。通过曲线，拟合出：运维费随着用户数变化的调整因子y案例案例业务应用系统运维费和系统功能点规模、系统用户数有直接关系。因此：业务应用系统运维费业务应用系统运维费 = 功能点规模功能点规模 * 功能点规模系数功能点规模系数 m * 用户数调整系