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文档简介
1、黄陵矿业集团一号煤矿一期300万吨/年及其配套工程建设竣工验收鉴定书受国家发展改革委委托,省发展改革委于2005年11月28-29日,组织有关部门和单位组成竣工验收委员会,对黄陵矿业集团一号煤矿一期300万吨/年及其配套工程建设进行了竣工验收。验收委员会听取并审议了黄陵矿业集团有限责任公司关于项目竣工验收的报告,审阅了有关文件和资料,现场检查了各单项工程,经充分讨论,形成竣工验收鉴定意见如下:一、项目建设概况黄陵矿业集团一号煤矿位于我省黄陵县店头镇,井田区域跨黄陵、富县,面积209.4平方公里。地质储量5.8亿吨,可采储量3.9亿吨,矿井设计建设规模420万吨/年(一期300万吨/年),服务年
2、限80年。项目法人为黄陵矿业集团有限责任公司(原黄陵矿区项目建设管理委员会)。1983年7月国家计委以计燃19831044号文批复了陕西省黄陵矿区总体设计任务书。1989年9月国家计委以计建设19891176号文批复了陕西省黄陵矿区总体设计,同年12月国家能源投资公司以能投煤技1989369号文批复了陕西省黄陵一号煤矿矿井及选煤厂初步设计。1991年中国统配煤矿总公司以中煤总基字1991146号文批复了陕西省黄陵一号煤矿矿井及选煤厂施工组织设计,同年12月中国统配煤矿总公司以中煤总基字1991636号文批复了陕西省黄陵矿区一号煤矿矿井开工报告。1991年12月23日,黄陵一号煤矿正式开工。在矿
3、井建设过程中,由于地质条件变化及连续采煤机进口配件等问题制约,1997年元月煤炭部以煤基字199746号文批复了黄陵矿区一号井(一期)优化初步设计,同意二、三盘区的采煤工艺由连续采煤机房柱式开采改为长壁综合机械化开采。1997年10月,由于煤炭市场疲软,考虑矿区生存、发展及铁路运力增加等因素,根据国家开发银行关于陕西黄陵一号井分阶段建设方案的函(开行办西北函199745号),组织阶段建设。阶段建设已于2001年11月通过了国家验收。根据黄陵一号煤矿阶段建设竣工验收鉴定书中有关验收意见,黄陵一号煤矿抓住国家西部大开发机遇,利用国家投融资政策,筹集建设资金,加快建设。截止2003年底,一号矿井建设
4、工程已按优化设计内容全部建成,矿井达到了300万吨/年生产能力。二、工程勘察设计及施工质量黄陵矿业集团一号煤矿建设工程由西安煤矿设计研究院设计,设计符合国家规范标准,生产工艺设计基本合理,主要设备选型先进、安全可靠,满足生产要求。该项目施工任务主要由陕西煤炭建设公司承担,中煤二十九工程处、蒲白建井处、澄合建井处及建安处、韩城建安处、黄陵矿业公司建安公司等单位参与施工,并由西安煤炭建设监理中心进行工程监理。按照优化设计的要求,一号煤矿一期建设300万吨/年规模的矿井,其矿建、土建、安装三类工程应完成308个单位工程,实际已全部完工。形成了运输、通风、给排水、提升、供电、安全监测、监控等各大系统,
5、建成了两个年生产150万吨的综采工作面,配套的选煤厂及铁路已建成投运。经陕西省煤炭建设工程质量监督站评定,所有工程均达到设计要求及有关标准,总体被评定为合格工程,可以移交生产。三、试生产考核结论该矿2004年1月投入试生产,今年6月省煤炭局以陕煤局发【2005】150号文批复生产系统验收,认为该矿井试生产期间生产系统运转正常,符合设计要求,满足300万吨/年矿井生产需求。四、安全设施和条件、消防设施、环境保护和档案专业验收结论该项目环境保护、消防、安全设施和条件按“三同时”的原则和国家有关规定建成并投入使用。陕西煤矿安全监察局以陕煤安局发【2005】53号文通过了安全设施和条件竣工验收,认为该
6、矿按设计要求建成的安全设施和条件,符合国家的有关规定和标准,经试生产运行,各主要生产系统和设备运转正常,基本具备了安全生产条件。省环保局以环验煤【2004】3号文通过了环保设施竣工验收,认为该矿试生产期间矿区各主要污染物排放基本达到国家和地方污染物排放标准。黄陵县消防局以黄公消验【2004】第7号文认为该项目地面民用及工业建筑的消防设施基本符合国家技术标准规定。省档案局以陕档发【2004】70号文通过档案验收意见,认为该项目档案收集较齐全,分类科学,整理规范,保管条件符合要求,能满足生产经营管理需要。以上各项工程通过了专业管理部门验收,同意正式投入使用。五、竣工决算煤炭部批复的黄陵矿区一号井(
7、一期)优化初步设计(煤基字199746号文)批准建设15个单项工程,概算总投资179569万元,其中,实际建设的11个单项工程概算投资168667万元,未建设的4个单项工程概算投资10902万元。黄陵矿业集团公司委托陕西建华有限责任会计师事务所对工程进行了竣工决算审计,审计结果:项目投资 205360.17万元(含2001年已交付使用的资产38123.3万元),资金来源202405.29万元(含2001年已交付使用的资产38123.3万元),其中国家资本金62335.71万元,基建拨款7042.00万元,基建借款131016.47万元,其它2011.11万元。资金缺口2954.88万元,由黄陵
8、矿业集团公司一号矿井自有资金解决。交付使用资产205360.17万元(含2001年已交付使用资产38123.3万元)。由于1998年黄陵一号煤矿被国家作为停缓建项目基建期延长,贷款利息和人工费增加,以及自然灾害造成损失和材料价格上涨等因素,导致该项目投资超概算36693万元,其中利息超概算30993万元,人工工资和原材料价格上涨等超概算5700万元。鉴于超概算主要因国家政策变化所致,竣工验收委员会对超概算投资予以确认。建设项目按基本建设程序实施,施工资料比较齐全。基建财务收支记帐、原始凭证齐全,投资支出合理,会计帐务处理方法的选用遵循了一贯性原则,财务核算反映了项目建设的实际情况。六、竣工验收
9、结论意见黄陵一号煤矿依法取得了采矿许可证和安全生产许可证,矿井设计合理,生产工艺先进,工程总体质量合格, 按设计文件规定的主要内容已建成,试生产期间各生产系统运转正常,安全设施和条件、消防设施、环境保护、档案等符合国家有关规定。验收委员会一致同意黄陵一号煤矿一期300万吨/年及其配套工程建设通过验收,正式交付使用。基建财务数据截止2004年7月25日,从2005年11月29日正式移交固定资产,并应尽快办理300万吨/年的煤炭生产许可证。希望黄陵矿业集团有限责任公司接收资产后,深化企业改革,积极开拓市场,加强内部管理,规范会计核算,搞好安全生产,确保建设投资效益,为陕西煤炭事业的发展做出应有的贡献。七、问题及建议1、由于地质条件变化引起涌水量增加,现有井下疏干水处理能力不能满足需要,要求企业于2006年4月30日前完成水处理技改扩能项目,报省环保局验收。技改项目完工前采取临时措施,做到达标排放。2、生活区生活污水中心处理站扩
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