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文档简介

1、齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司 齐鲁石化公司齐鲁石化公司安全生产事故安全生产事故管理规定管理规定 宣贯培训课件宣贯培训课件齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司规章修订的背景和目的规章修订的背景和目的 请大家一起思考请大家一起思考三个问题三个问题齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司规章修订的背景和目的规章修订的背景和目

2、的 1 1、每个人都希望好事落到自己身上,有谁、每个人都希望好事落到自己身上,有谁希望事故发生在自己身上,或者是自己的同事希望事故发生在自己身上,或者是自己的同事、朋友、家人身上?、朋友、家人身上? 2 2、如果不希望事故发生在自己、同事、如果不希望事故发生在自己、同事、朋友、家人身上,我们应该怎样做?或者希望朋友、家人身上,我们应该怎样做?或者希望同事做点什么?同事做点什么? 3 3、我们是否在吸取他人事故教训的过程、我们是否在吸取他人事故教训的过程中,提高了认识,改进了管理,获得了进步?中,提高了认识,改进了管理,获得了进步?齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国

3、石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司规章修订的背景和目的规章修订的背景和目的 安全生产是天职,天职不可违。安全生产是天职,天职不可违。 搞好安全生产是我们每一个人的责任,搞好安全生产是我们每一个人的责任,也是关爱职工生命健康的最好体现。也是关爱职工生命健康的最好体现。 我们共同的目标就是:我们共同的目标就是: 安全环保无事故,经济效益最大化安全环保无事故,经济效益最大化 齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司规章修订的背景和目的规章修订的背景和目的 1 1、加强工艺安全管理和行

4、为安全管理,、加强工艺安全管理和行为安全管理,避免事故发生。避免事故发生。 2 2、一旦事故发生,积极做好应急处置,、一旦事故发生,积极做好应急处置,防止事故扩大或产生此生灾害。防止事故扩大或产生此生灾害。 3 3、查清事故原因,落实预防措施,消除、查清事故原因,落实预防措施,消除事故根源,避免事故重复发生。事故根源,避免事故重复发生。 4 4、落实精细化管理要求,规范事故的调、落实精细化管理要求,规范事故的调查处理,落实事故预防管理责任,防止事故发查处理,落实事故预防管理责任,防止事故发生生 。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国

5、石油化工股份有限公司齐鲁分公司 目目 录录一、适用范围一、适用范围二、事故的分类和定义二、事故的分类和定义三、事故管理的原则三、事故管理的原则四、事故管理的职责分工四、事故管理的职责分工五、事故的分级管理五、事故的分级管理六、直接经济损失的计算六、直接经济损失的计算七、事故的报告和处置七、事故的报告和处置齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司 目目 录录八、事故的调查分析八、事故的调查分析九、事故的跟踪管理九、事故的跟踪管理十、事故处理的程序十、事故处理的程序十一、事故汇报十一、事故汇报十二、事故统计十二

6、、事故统计十三、事故档案的管理十三、事故档案的管理十四、附件的解释说明十四、附件的解释说明齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司一、适用范围一、适用范围 1、区域适用:、区域适用: 齐鲁分公司、齐鲁石化分公司的管辖区域。齐鲁分公司、齐鲁石化分公司的管辖区域。 2 2、人员适用:、人员适用: 齐鲁分公司、齐鲁石化分公司所属单位员工;齐鲁分公司、齐鲁石化分公司所属单位员工;劳务用工、承包商施工人员根据事故责任确定。劳务用工、承包商施工人员根据事故责任确定。 3 3、业务适用:、业务适用: 各类各级事故的报告处

7、置、调查分析、事故处理各类各级事故的报告处置、调查分析、事故处理、跟踪管理、汇报统计及档案管理。、跟踪管理、汇报统计及档案管理。 齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司二、事故的分类和定义二、事故的分类和定义 1 1、安全生产事故:、安全生产事故: 是指公司在生产经营及建设活动中发生的,造成是指公司在生产经营及建设活动中发生的,造成人员伤害、设备损坏、财产损失、环境破坏或生产活人员伤害、设备损坏、财产损失、环境破坏或生产活动暂时停止的事故。包括以下动暂时停止的事故。包括以下1111类:类: 2 2、火灾事

8、故:、火灾事故: 是指在生产、施工过程中,由于各种原因引起的是指在生产、施工过程中,由于各种原因引起的火灾、并造成人员伤亡或财产损失的事故火灾、并造成人员伤亡或财产损失的事故 3 3、爆炸事故:、爆炸事故: 是指在生产、施工过程中,由于各种原因引起的是指在生产、施工过程中,由于各种原因引起的爆炸,并造成人员伤亡或财产损失的事故爆炸,并造成人员伤亡或财产损失的事故 齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司二、事故的分类和定义二、事故的分类和定义 4 4、设备事故:、设备事故: 是指由于设计、制造、安装、施工、

9、使用、检维修、是指由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因,造成容器、管道、机械、仪器(表)、运输管理等原因,造成容器、管道、机械、仪器(表)、运输设备等设备等生产设备生产设备及及建(构)筑物建(构)筑物等损坏,等损坏,造成损失造成损失或或影响影响生产生产的事故的事故 5 5、电气、动力事故:、电气、动力事故: 是指由于设备故障、操作失误或外部原因,造成停止是指由于设备故障、操作失误或外部原因,造成停止供电、供汽、供水等供电、供汽、供水等影响生产影响生产或发生或发生电气火灾、触电电气火灾、触电等事等事故故 齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份

10、有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司二、事故的分类和定义二、事故的分类和定义 6 6、生产事故:、生产事故: 是指由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律或其他是指由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律或其他原因,造成装置停工、减产及跑油、跑料、串料、油气泄原因,造成装置停工、减产及跑油、跑料、串料、油气泄漏、油品变质、混油等事故漏、油品变质、混油等事故 7 7、交通事故:、交通事故: 是指车辆、船舶在行驶、航运过程中,由于违反是指车辆、船舶在行驶、航运过程中,由于违反交通规则或因天气、道路、机械故障等原因,造成车交通规则或因天气、道路、机械故障等原因,造成车辆、船舶损坏、财产损失、

11、人员伤亡的事故辆、船舶损坏、财产损失、人员伤亡的事故 8 8、人身事故:、人身事故: 是指公司员工在劳动过程中发生的与工作有关的是指公司员工在劳动过程中发生的与工作有关的人身伤亡和急性中毒事故人身伤亡和急性中毒事故 齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司二、事故的分类和定义二、事故的分类和定义 9 9、环境污染事故:、环境污染事故: 是指由于违反环境保护法规,超标排放,使公司是指由于违反环境保护法规,超标排放,使公司生产工作环境或周边生态环境受到污染生产工作环境或周边生态环境受到污染,员工及周边员工及周边

12、居民健康受到危害居民健康受到危害,造成不良社会影响造成不良社会影响的突发性事件的突发性事件 10 10、放射事故:、放射事故: 是指在公司及所属单位内发生的放射源丢失、被是指在公司及所属单位内发生的放射源丢失、被盗、失控、放射性污染和放射源(或射线探伤机)引盗、失控、放射性污染和放射源(或射线探伤机)引起的人员超剂量照射事故起的人员超剂量照射事故 齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司二、事故的分类和定义二、事故的分类和定义 11 11、职业病:、职业病: 是指公司员工在工作过程中因接触有毒化学物质是指公

13、司员工在工作过程中因接触有毒化学物质、粉尘、噪声、放射性物质和其他有毒有害物质而引、粉尘、噪声、放射性物质和其他有毒有害物质而引起的列入国家职业病目录的疾病起的列入国家职业病目录的疾病 12 12、承包商及施工事故:、承包商及施工事故: 是指劳务承包商、工程承包商和供应商现场服务是指劳务承包商、工程承包商和供应商现场服务人员,在公司管辖区域内发生的工程质量、财产损失人员,在公司管辖区域内发生的工程质量、财产损失与人员伤亡事故与人员伤亡事故 齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司三、事故管理的原则三、事故管

14、理的原则 公司事故管理,遵循以下基本原则公司事故管理,遵循以下基本原则: (一)事故原因没有查清不放过;(一)事故原因没有查清不放过; 直接原因和间接原因(管理原因)直接原因和间接原因(管理原因) (二)没有制定和落实事故防范措施不放过;(二)没有制定和落实事故防范措施不放过; 具有责任人、完成期限和可操作性;包括技术措施和具有责任人、完成期限和可操作性;包括技术措施和管理措施;事故防范措施必须封闭管理。管理措施;事故防范措施必须封闭管理。 (三)事故责任者及员工没有受到安全教育不放(三)事故责任者及员工没有受到安全教育不放过;过;事故单位员工和非事故单位必须学习并结合岗位吸事故单位员工和非事

15、故单位必须学习并结合岗位吸取教训、举一反三。取教训、举一反三。 (四)事故责任者没有受到责任追究和处理不放(四)事故责任者没有受到责任追究和处理不放过。过。具体按具体按安全生产事故责任追究规定安全生产事故责任追究规定执行执行齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司四、事故管理的职责分工四、事故管理的职责分工 公司及直属单位的公司及直属单位的安全环保部门安全环保部门,是事故的归口,是事故的归口管理部门;管理部门; 负责人身伤害、火灾、爆炸、职业病、放射、环负责人身伤害、火灾、爆炸、职业病、放射、环境污染等事故

16、的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理境污染等事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理 负责各类事故的汇总、统计工作。负责各类事故的汇总、统计工作。 消防支队消防支队按分工或授权,组织开展火灾、爆炸事按分工或授权,组织开展火灾、爆炸事故的调查分析、报告编制、跟踪管理和火警、监护等故的调查分析、报告编制、跟踪管理和火警、监护等救援行动的统计报告工作。救援行动的统计报告工作。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司四、事故管理的职责分工四、事故管理的职责分工 公司及直属单位的公司及直属单位的科学技术部门科学技术部门,

17、负责生产装置,负责生产装置界区内生产事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管界区内生产事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理;理; 进行火灾、爆炸事故的专业技术分析,提出专业改进进行火灾、爆炸事故的专业技术分析,提出专业改进措施,完成专业分析报告。措施,完成专业分析报告。 公司及直属单位的公司及直属单位的生产管理部门生产管理部门,负责生产装置,负责生产装置界区外生产事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管界区外生产事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理;理; 进行火灾、爆炸事故的专业技术分析,提出专业进行火灾、爆炸事故的专业技术分析,提出专业改进措施,完成专业分析报告。改进措施,完成专业分析报告。齐鲁

18、石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司四、事故管理的职责分工四、事故管理的职责分工 公司及直属单位的公司及直属单位的设备管理部门设备管理部门,负责设备事故,负责设备事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理;的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理; 进行火灾、爆炸事故的专业技术分析,提出专业进行火灾、爆炸事故的专业技术分析,提出专业改进措施,完成专业分析报告。改进措施,完成专业分析报告。 公司及直属单位的公司及直属单位的动力管理部门动力管理部门,负责电气、动,负责电气、动力事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理;力事

19、故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理; 进行火灾、爆炸事故的专业技术分析,提出专业进行火灾、爆炸事故的专业技术分析,提出专业改进措施,完成专业分析报告。改进措施,完成专业分析报告。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司四、事故管理的职责分工四、事故管理的职责分工 公司公司经济保卫部经济保卫部,负责公司辖区交通事故的调查,负责公司辖区交通事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理。分析、报告编制、跟踪封闭管理。 公司及直属单位的公司及直属单位的工程管理部门工程管理部门,负责组织或督,负责组织或督促完成承包商及施

20、工事故的调查分析、报告编制、跟促完成承包商及施工事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理。踪封闭管理。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理事故分为车间级事故、厂级事故、公司级事故和事故分为车间级事故、厂级事故、公司级事故和上报集团公司一般事故、上报集团公司较大事故、上上报集团公司一般事故、上报集团公司较大事故、上报集团公司重特大事故六级。报集团公司重特大事故六级。主要考虑一下因素:主要考虑一下因素:人员伤害程度人员伤害程度设备损坏程度设备损坏程度财产损失大小财产损失大小

21、环境破坏程度环境破坏程度生产活动暂停时间长短生产活动暂停时间长短齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理(一)车间级事故:(一)车间级事故: 1 1一次事故造成轻伤一次事故造成轻伤1 1人人 休息休息3 3个工作日以上,个工作日以上,1010个工作日以内(不含个工作日以内(不含1010个工作日)个工作日) ;少于少于3天?等于和多于天?等于和多于10天?天? 2. 2. 发生生产、设备等事故,一次事故造成直接经济发生生产、设备等事故,一次事故造成直接经济损失损失0.50.

22、52 2万元万元(不含(不含2 2万元)万元); 3 3发生生产、设备等事故,一次事故造成跑、冒、发生生产、设备等事故,一次事故造成跑、冒、漏、串等油(料)在漏、串等油(料)在0.20.2吨至吨至2 2吨(不含吨(不含2 2吨)。吨)。 不论回收多少,均以跑出贮罐、管线(设备)的数量不论回收多少,均以跑出贮罐、管线(设备)的数量为准(下同)为准(下同); 齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (一)车间级事故:(一)车间级事故: 4 4生产、施工过程中发生的闪(燃)爆

23、,直接经济生产、施工过程中发生的闪(燃)爆,直接经济损失小于损失小于0.50.5万元(不含万元(不含0.50.5万元);万元); 即使没有损失和伤害,也要查清事故的原因,彻底消即使没有损失和伤害,也要查清事故的原因,彻底消除原因事件。是否伤人及多少,决定于环境和机率。除原因事件。是否伤人及多少,决定于环境和机率。 5 5生产、施工过程中发生火灾,直接经济损失在生产、施工过程中发生火灾,直接经济损失在0.50.52 2万元(不含万元(不含2 2万元);万元);小于小于50005000元的事件,虽不做事故元的事件,虽不做事故统计,也要查清原因,消除原因事件。统计,也要查清原因,消除原因事件。 6.

24、 6.由于工艺、设备、仪表、电气管理不善或操作失误由于工艺、设备、仪表、电气管理不善或操作失误,一次事故造成,一次事故造成1 1套生产装置停止进料或停工;套生产装置停止进料或停工;具体按生产具体按生产部细则确定。部细则确定。 7 7发生其他各类事故或苗头,经直属单位发生其他各类事故或苗头,经直属单位确认为车间级事故。确认为车间级事故。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (一)车间级事故:(一)车间级事故: 7.7.低于车间级事故的情况,按安全生产事件处理。低于车间级

25、事故的情况,按安全生产事件处理。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (二)厂级(直属单位)事故:(二)厂级(直属单位)事故: 1 1一次事故造成轻伤一次事故造成轻伤2 2人或人或轻伤轻伤1 1人人 休息休息1010个工作日个工作日以上,含以上,含1010个工作日个工作日 ; 2 2发生火灾、爆炸、生产、设备等事故,一次事故造发生火灾、爆炸、生产、设备等事故,一次事故造成直接经济损失成直接经济损失2 25 5万元(不含万元(不含5 5万元);万元); 3 3发生生产、

26、设备等事故,一次事故造成跑、冒、漏发生生产、设备等事故,一次事故造成跑、冒、漏、串油(料)、串油(料)2 25 5吨(不含吨(不含5 5吨);吨); 4 4由于工艺、设备、仪表、电气管理不善或操作失误由于工艺、设备、仪表、电气管理不善或操作失误,一次事故造成,一次事故造成2 2套生产装置停止进料或停工;套生产装置停止进料或停工;齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (二)厂级(直属单位)事故:(二)厂级(直属单位)事故: 5 5发生一般环境污染事故;发生一般环境污染事

27、故; (1 1)污染中毒(重伤)污染中毒(重伤)1010人以下;人以下; (2 2)因环境污染造成跨区县级行政区域纠纷,引起群)因环境污染造成跨区县级行政区域纠纷,引起群体性影响的;体性影响的; (3 3)4 4、5 5类放射源丢失、被盗或失控。类放射源丢失、被盗或失控。 6. 6. 发生其他事故或苗头,经公司主管部门确认发生其他事故或苗头,经公司主管部门确认为厂级事故。为厂级事故。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (三)上报公司级事故:(三)上报公司级事故: 1

28、 1一次事故造成轻伤一次事故造成轻伤3 3人及以上;人及以上; 2 2发生火灾、爆炸、生产、设备等事故,一次事故发生火灾、爆炸、生产、设备等事故,一次事故造成直接经济损失在造成直接经济损失在5 51010万元(不含万元(不含1010万元);万元); 3 3发生生产、设备等事故,一次事故造成跑油(料发生生产、设备等事故,一次事故造成跑油(料)5 51010吨(不含吨(不含1010吨);吨); 4 4由于工艺、设备、仪表、电气管理不善或操作失由于工艺、设备、仪表、电气管理不善或操作失误,一次事故造成误,一次事故造成3 3套及以上生产装置停止进料或停工;套及以上生产装置停止进料或停工; 齐鲁石化公司

29、齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (三)上报公司级事故:(三)上报公司级事故: 5 5发生较大环境污染事故;发生较大环境污染事故; (1 1)污染中毒(重伤)污染中毒(重伤)1010人以上、人以上、5050人以下;人以下; (2 2)因环境污染造成跨地级行政区纠纷,使当地经济)因环境污染造成跨地级行政区纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;、社会活动受到影响; (3 3)3 3类放射源丢失、被盗或失控。类放射源丢失、被盗或失控。 6. 6. 发生其他事故或苗头,经公司确认为公司

30、级事故。发生其他事故或苗头,经公司确认为公司级事故。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (四)上报集团公司一般事故:(四)上报集团公司一般事故: 1. 1.一次事故造成重伤一次事故造成重伤1-91-9人;人; 2. 2.一次事故造成死亡一次事故造成死亡1-21-2人;人; 3. 3. 发生生产、设备等事故,一次事故造成跑、冒、漏发生生产、设备等事故,一次事故造成跑、冒、漏油(料)及油品变质在油(料)及油品变质在1010吨及以上。吨及以上。 4. 4.发生火灾、爆炸、

31、生产、设备等事故,一次事故直发生火灾、爆炸、生产、设备等事故,一次事故直接经济损失在接经济损失在1010万元以上,万元以上,10001000万元以下。万元以下。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (五)上报集团公司较大事故:(五)上报集团公司较大事故: 1. 1.一次事故造成重伤一次事故造成重伤10-5010-50人;人; 2. 2.一次事故造成死亡一次事故造成死亡3-93-9人;人; 3. 3.发生火灾、爆炸、生产、设备等事故,一次事故直发生火灾、爆炸、生产、设备

32、等事故,一次事故直接经济损失在接经济损失在10001000万元以上,万元以上,50005000万元以下。万元以下。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (六)上报集团公司重特大事故:(六)上报集团公司重特大事故: 1. 1.一次事故造成重伤一次事故造成重伤5050人以上;人以上; 2. 2.一次事故造成死亡一次事故造成死亡1010人以上;人以上; 3. 3.一次事故直接经济损失在一次事故直接经济损失在50005000万元以上;万元以上; 4. 4. 发生重大、特大环境

33、污染事故。发生重大、特大环境污染事故。 (1 1)发生)发生1010人以上死亡、污染中毒(重伤)人以上死亡、污染中毒(重伤)5050人以人以上;上; (2 2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;污染; (3 3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众,疏散转移群众1 1万人以上;万人以上; 齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (六)上报集团公司重特

34、大事故:(六)上报集团公司重特大事故:(4 4)1 1、2 2类放射源丢失、被盗或失控,或利用放射性类放射源丢失、被盗或失控,或利用放射性物质进行人为破坏事件造成严重辐射污染后果;物质进行人为破坏事件造成严重辐射污染后果; (5 5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库以及沿海)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库以及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。事件。 (6 6)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染,或因环境污染使当地正常的经济、社会活动受严重污染,或因环境污

35、染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;到严重影响; (7 7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故;漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故;齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (七)交通事故分级:(七)交通事故分级: 轻微事故,是指一次造成轻伤轻微事故,是指一次造成轻伤1 1至至2 2人,或者财产损失人,或者财产损失机动车事故不足机动车事故不足10001000元,非机动车

36、事故不足元,非机动车事故不足200200元的事故元的事故 一般事故,是指一次造成重伤一般事故,是指一次造成重伤1 1至至2 2人,或者轻伤人,或者轻伤3 3人以人以上,或者财产损失不足上,或者财产损失不足3 3万元的事故。万元的事故。 重大事故,是指一次造成死亡重大事故,是指一次造成死亡1 1至至2 2人,或者重伤人,或者重伤3 3人以人以上上1010人以下,或者财产损失人以下,或者财产损失3 3万元以上不足万元以上不足6 6万元的事万元的事 特大事故,是指一次造成死亡特大事故,是指一次造成死亡3 3人以上,或者重伤人以上,或者重伤1111人人以上,或者死亡以上,或者死亡1 1人,同时重伤人,

37、同时重伤8 8人以上,或者死亡人以上,或者死亡2 2人,同人,同时重伤时重伤5 5人以上,或者财产损失人以上,或者财产损失6 6万元以上的事故。万元以上的事故。 齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (八)放射事故分级:(八)放射事故分级: 特别重大辐射事故,是指特别重大辐射事故,是指类、类、类放射源丢失、被类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果,或者放射性同位盗、失控造成大范围严重辐射污染后果,或者放射性同位素和射线装置失控导致素和射线装置失控导致3 3

38、人以上(含人以上(含3 3人)急性死亡。人)急性死亡。 重大辐射事故,是指重大辐射事故,是指类、类、类放射源丢失、被盗、类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致2 2人以下(含人以下(含2 2人)急性死亡或者人)急性死亡或者1010人以上(含人以上(含1010人)急性重度放射病、人)急性重度放射病、局部器官残疾。局部器官残疾。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (八)放射事故分级:(八)放射事故分级:较大辐

39、射事故,是指较大辐射事故,是指类放射源丢失、被盗、失控,类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致或者放射性同位素和射线装置失控导致9 9人以下(含人以下(含9 9人)人)急性重度放射病、局部器官残疾。急性重度放射病、局部器官残疾。一般辐射事故,是指一般辐射事故,是指类、类、类放射源丢失、被盗、类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。过年剂量限值的照射。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公

40、司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (九)特种设备事故分级:(九)特种设备事故分级: 特别重大事故特别重大事故 1 1、特种设备事故造成、特种设备事故造成3030人以上死亡,或者人以上死亡,或者100100人以上人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1 1亿元以上直接经亿元以上直接经济损失的;济损失的;2 2、600600兆瓦以上锅炉爆炸的;兆瓦以上锅炉爆炸的;3 3、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成1515万人以万人以上转移的;上转移的;4 4、客运索道、大型游乐设施高空滞留、客运索道、大型游乐设施高空滞留

41、100100人以上并且人以上并且时间在时间在4848小时以上的。小时以上的。 齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (九)特种设备事故分级:(九)特种设备事故分级: 重大事故重大事故 1 1、特种设备事故造成、特种设备事故造成1010人以上人以上3030人以下死亡,或者人以下死亡,或者5050人以上人以上100100人以下重伤,或者人以下重伤,或者50005000万元以上万元以上1 1亿元以下直亿元以下直接经济损失的;接经济损失的;2 2、600600兆瓦以上锅炉因安

42、全故障中断运行兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240240小时以上小时以上的;的;3 3、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成5 5万人以万人以上上1515万人以下转移的;万人以下转移的;4 4、客运索道、大型游乐设施高空滞留、客运索道、大型游乐设施高空滞留100100人以上并且人以上并且时间在时间在2424小时以上小时以上4848小时以下的。小时以下的。”齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (九)特种设备事故分级:(九)特种设备

43、事故分级: 较大事故较大事故 1 1、特种设备事故造成、特种设备事故造成3 3人以上人以上1010人以下死亡,或者人以下死亡,或者1010人以上人以上5050人以下重伤,或者人以下重伤,或者10001000万元以上万元以上50005000万元以下直万元以下直接经济损失的;接经济损失的;2 2、锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;、锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;3 3、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成1 1万人以万人以上上5 5万人以下转移的;万人以下转移的;4 4、起重机械整体倾覆的;、起重机械整体倾覆的;5 5、客运索道、大型游乐设施高空滞留人员、客运

44、索道、大型游乐设施高空滞留人员1212小时以上小时以上的。的。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (九)特种设备事故分级:(九)特种设备事故分级: 一般事故一般事故 1 1、特种设备事故造成、特种设备事故造成3 3人以下死亡,或者人以下死亡,或者1010人以下重人以下重伤,或者伤,或者1 1万元以上万元以上10001000万元以下直接经济损失的;万元以下直接经济损失的;2 2、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成500500人以

45、人以上上1 1万人以下转移的;万人以下转移的;3 3、电梯轿厢滞留人员、电梯轿厢滞留人员2 2小时以上的;小时以上的;4 4、起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的、起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的;5 5、客运索道高空滞留人员、客运索道高空滞留人员3-53-5小时以上小时以上1212小时以下的小时以下的;6 6、大型游乐设施高空滞留人员、大型游乐设施高空滞留人员1 1小时以上小时以上1212小时以下小时以下齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理(十)

46、重伤事故范围:(十)重伤事故范围:凡有下列情形之一的,均作为重伤事故处理。凡有下列情形之一的,均作为重伤事故处理。1.1.经医师诊断已成为残废或可能成为残废的。经医师诊断已成为残废或可能成为残废的。2.2.伤势严重,需要进行较大的手术才能挽救的。伤势严重,需要进行较大的手术才能挽救的。3.3.人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位灼伤人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的。、烫伤占全身面积三分之一以上的。4.4.严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩钾骨、严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩钾骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)、严重脑振荡等。腕骨、腿

47、骨和脚骨等因受伤引起骨折)、严重脑振荡等。5.5.眼部受伤较剧、有失明可能的。眼部受伤较剧、有失明可能的。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (十)重伤事故范围:(十)重伤事故范围: 6.6.手部伤害:(手部伤害:(1 1)大姆指轧断一节的。()大姆指轧断一节的。(2 2)食指、中)食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的。(的。(3 3)局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能自由伸)局部肌腱

48、受伤甚剧,引起机能障碍,有不能自由伸屈的残废可能的。屈的残废可能的。 7. 7.脚部伤害:(脚部伤害:(1 1)脚趾轧断三只以上的。()脚趾轧断三只以上的。(2 2)局部肌)局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能行走自如的残废可能的腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能行走自如的残废可能的。 8. 8.内部伤害:内脏损伤,内出血或伤及腹膜等。内部伤害:内脏损伤,内出血或伤及腹膜等。 9. 9.凡不在上述范围以内的伤害,经医生诊察后,认为受凡不在上述范围以内的伤害,经医生诊察后,认为受伤较重伤较重 齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化

49、工股份有限公司齐鲁分公司六、直接经济损失的计算六、直接经济损失的计算 事故直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用,善后费事故直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用,善后费用及财产损失价值。用及财产损失价值。 (一)人身伤亡后支出的费用、善后费用(一)人身伤亡后支出的费用、善后费用 : 1 1、工伤医疗费;、工伤医疗费;2 2、一至四级工伤人员伤残津贴;、一至四级工伤人员伤残津贴; 3 3、生活护理费;、生活护理费;4 4、一次性伤残补助金;、一次性伤残补助金; 5 5、丧葬补助金;、丧葬补助金;6 6、供养亲属抚恤金;、供养亲属抚恤金; 7 7、一次性工亡补助金;、一次性工亡补助金;8 8、工伤职

50、工劳动能力鉴定费;、工伤职工劳动能力鉴定费; 9 9、疾病与工伤因果关系鉴定费;、疾病与工伤因果关系鉴定费;1010、辅助器具费;、辅助器具费; 1111、法律、法规规定的用于工伤保险的其它费用、法律、法规规定的用于工伤保险的其它费用 齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司六、直接经济损失的计算六、直接经济损失的计算 事故直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用,善后费事故直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用,善后费用及财产损失价值。用及财产损失价值。 (二)固定资产损失价值按照下列方式计算:(二)固定资产损

51、失价值按照下列方式计算: 1 1报废的固定资产按照固定资产的净值减去残值计算报废的固定资产按照固定资产的净值减去残值计算; 2 2损坏后能修复使用的固定资产,按照实际损失的修损坏后能修复使用的固定资产,按照实际损失的修复费用计算。复费用计算。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司六、直接经济损失的计算六、直接经济损失的计算 事故直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用,善后费事故直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用,善后费用及财产损失价值。用及财产损失价值。 (三)流动资产的损失价值按照下列方式计算:(三)流

52、动资产的损失价值按照下列方式计算: 1 1原材料、燃料、辅助材料等均按账面原值减去残值原材料、燃料、辅助材料等均按账面原值减去残值计算;计算; 2 2成品、半成品、在制品等均以实际成本减去残值计成品、半成品、在制品等均以实际成本减去残值计算。算。 齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司六、直接经济损失的计算六、直接经济损失的计算 事故直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用,善后费事故直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用,善后费用及财产损失价值。用及财产损失价值。 (四)火灾事故损失按照公安部(四)火灾事故损

53、失按照公安部火灾直接财产损失统火灾直接财产损失统计方法计方法(GA185-1998GA185-1998)中关于)中关于火灾事故损失的计算方法计火灾事故损失的计算方法计算。算。 (五)交通事故中的车辆、船舶损失按淄博市保险公司(五)交通事故中的车辆、船舶损失按淄博市保险公司理赔额计算。理赔额计算。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司七、事故的报告和处置七、事故的报告和处置 (一)岗位人员的应急报告要求(一)岗位人员的应急报告要求 1、事故发生后,事故当事人或发现人应立即采取应急事故发生后,事故当事人或发现

54、人应立即采取应急措施,并及时向班长、基层单位领导和直属单位措施,并及时向班长、基层单位领导和直属单位生产指挥中生产指挥中心心汇报。汇报。 2 2、火灾事故,应先报告公司消防支队、火灾事故,应先报告公司消防支队119119指挥中心(指挥中心(75851197585119)、直属单位生产管理部门的、直属单位生产管理部门的生产调度中心生产调度中心; 3 3、人员伤害及中毒事故,应立即通知公司消防支队、人员伤害及中毒事故,应立即通知公司消防支队119119指挥中心指挥中心和齐鲁石化医院集团和齐鲁石化医院集团120120急救中心(急救中心(75811207581120); 4、厂区外交通事故应先报告当地

55、公安交警部门;厂区、厂区外交通事故应先报告当地公安交警部门;厂区内交通事故应先报告公司经济保卫部交警支队内交通事故应先报告公司经济保卫部交警支队(7585122)齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司七、事故的报告和处置七、事故的报告和处置 (二)车间级及厂级事故的管理报告要求(二)车间级及厂级事故的管理报告要求: 1 1、事故车间在事故发生的、事故车间在事故发生的1 1小时内,电话报告直属单位小时内,电话报告直属单位主管部门,直属单位主管部门在事故发生的主管部门,直属单位主管部门在事故发生的2 2小时内

56、电话报小时内电话报告公司专业主管部门。告公司专业主管部门。 2 2、直属单位主管部门在事故发生的、直属单位主管部门在事故发生的2 2天之内完成调查报天之内完成调查报告,提出纠正预防措施;告,提出纠正预防措施; 3 3、事故单位在事故发生的、事故单位在事故发生的7 7天之内完成天之内完成事故纠正预防事故纠正预防措施关闭报告措施关闭报告(见附件五),并向公司主管部门备案。(见附件五),并向公司主管部门备案。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司七、事故的报告和处置七、事故的报告和处置 (三)公司级事故的管理报

57、告要求(三)公司级事故的管理报告要求: 1 1、事故单位在事故发生的、事故单位在事故发生的2424小时内报告公司主管部门小时内报告公司主管部门; 2 2、事故发生后、事故发生后7 7天内,事故单位主管部门按事故报告的天内,事故单位主管部门按事故报告的规范格式,向公司安全环保部或其他事故主管部门报送正式规范格式,向公司安全环保部或其他事故主管部门报送正式的的事故调查报告事故调查报告; 3 3、事故发生后、事故发生后3030天内,事故单位检查落实事故防范措天内,事故单位检查落实事故防范措施,完成和报送施,完成和报送事故纠正预防措施关闭报告事故纠正预防措施关闭报告。齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHS

58、E规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司七、事故的报告和处置七、事故的报告和处置 (四)上报集团公司事故的管理报告要求(四)上报集团公司事故的管理报告要求: 1 1、公司事故主管部门在接到直属单位事故报告后、公司事故主管部门在接到直属单位事故报告后1 1小时小时内,分别向集团公司主管部门和淄博市政府主管部门报告;内,分别向集团公司主管部门和淄博市政府主管部门报告; 2 2、事故单位在事故发生后的、事故单位在事故发生后的8 8小时内,将事故发生的时小时内,将事故发生的时间、地点、经过、造成的后果、原因初步分析、已采取的措间、地点、经过、造成的

59、后果、原因初步分析、已采取的措施和当前状况等情况,用施和当前状况等情况,用事故快报规范格式事故快报规范格式的格式报告的格式报告公司安全环保部;公司安全环保部; 3 3、公司安全环保部及相关部门经核实确认,在事故发、公司安全环保部及相关部门经核实确认,在事故发生后的生后的1212小时内,用小时内,用事故快报规范格式事故快报规范格式的格式报告集团的格式报告集团公司主管部门;公司主管部门;齐鲁石化公司齐鲁石化公司HSEHSE规章制度解读规章制度解读中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司七、事故的报告和处置七、事故的报告和处置 (四)上报集团公司事故的管理报告要求(四)上

60、报集团公司事故的管理报告要求: 4 4、事故单位在事故发生的、事故单位在事故发生的1515天内,按事故报告的规范天内,按事故报告的规范格式写出正式事故调查报告,提出责任认定及处理意见,报格式写出正式事故调查报告,提出责任认定及处理意见,报公司安全环保部或事故主管调查部门。公司安全环保部或事故主管调查部门。 公司安全环保部或主管部门在事故发生的公司安全环保部或主管部门在事故发生的3030天内,完成天内,完成事故调查报告及相关材料准备,报集团公司安全环保局或主事故调查报告及相关材料准备,报集团公司安全环保局或主管部门;管部门; 5 5、事故单位在事故发生的、事故单位在事故发生的6060天内落实事故

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