山东格瑞德输变电工程有限公司“安全年”方案实施细则

1、安全年活动方案实施细则 山东格瑞德输变电工程有限公司2012年03月批准： 年月日审核：年月日 编写：年月日山东格瑞德输变电工程有限公司 “安全年”活动方案实施细则 根据济南供电公司工作部署和集团公司开展“安全年”活动及相关工作，认真履行“四个服务”宗旨，依法治企、品牌建设等要求。为深入推进“两个转变”， 深化“三集五大”建设，主多分开，管理转型期和改革攻坚期等各项工作的顺利进行，逐步适应复杂的外部环境和各种矛盾相互交织。因此安全稳定工作责任重、压力大、挑战多。为确保安全稳定，按照“抓机制、强基础、控风险”三方面的要求，针对当前公司和电网发展的形势特点，切合本公司的实际现状，按照上级要求公司决

2、定开展“安全年”活动，切实加强基础建设，狠抓薄弱环节，消除风险隐患，保安全、保稳定、促和谐，巩固和维护公司改革发展良好局面，现将“安全年”活动安排如下：一、“安全年”活动思路、主题和目标总体思路：开展“抓机制、强基础、控风险”电网安全年活动实施方案，以“安全年”活动为载体，重点进行制度建设，强化基础设施，有效控制风险。不断提高思想认识，落实全员责任，加强基础管理，深化隐患治理，彻底消除风险隐患，促进公司和电网安全健康发展。活动主题：“抓机制、强基础、控风险”，坚持速度、质量、效益与安全的有机统一，坚持全面、全员、全过程、全方位抓安全，提升安全发展质量，提升本质安全水平。基本目标：强化安全意识，

3、健全责任监管，提高工程质量。保证不发生人身重伤及以上事故，不发生恶性误操作事故，不发生基建原因引起的非计划停运事故和设备损坏事故，确保基建安全形势平稳有序。“安全年”活动内容和组织 “安全年”活动是根据“抓机制、强基础、控风险”三方面的要求进行的。重点做好六方面工作：一、本单位安全生产、建设质量存在薄弱环节和风险隐患：1.安全责任有待进一步树立和落实。根据当前新的形势和要求，规章制度方面需要进一步的健全完善。多年来，从责任和制度两个方面来讲，电网的管理要求越来越明确，但是在执行和贯彻方面还存在打折扣和不彻底的现象，这是一个比较普遍和顽固的问题，在今后的工作中还要在执行和贯彻上做大量的工作。2.

4、安全管理水平和力度急待完善提高；在风险评价和隐患排查工作有事做的不具体、不到位、不深入，流于形式，与安全工作的连接不好，有脱节现象，有待进一步完善。3.分包方式和外包管理存在漏洞：（1）同我们一起参与电网建设的外包队伍和人员的背景、身份比较复杂，参建者来自不同的层次，管理起来难度较大。（2）安全管理方面存在工程开工后再补签合同和安全协议的现象，这是一个比较顽固的弱点。（3）安全生产方面的拉管施工的风险越来越高。从去年11月份是图书馆的业扩项目中不难看出，由于电缆通道的资源越来越少，这个难题在2012年我们的拉管施工尤为突出，今年拉管施工的项目特别多，我们一定认真分析对待，做好一切防范措施。（3

5、）建设质量方方面：目前我公司施工的作业行为，离标准化的作业行为还有一定的距离，主要有主、客观两个方面的原因。主观原因是:我们的施工人员凭多年的工作经验认为没必要进行规范和细化。客观原因是：根据不同工程的不同特点和实际情况，实现标准化有一定难度。施工质量和标准不统一，各项目之间表现出的质量也是不均衡，造成标准化在短期内难以推行。但是标准化施工体系是提升企业工程质量的必然趋势，我们在今后的工作中将急待进一步健全。4、队伍建设的突出问题：我公司包括班子成员在迎接“五大”建设中思想和措施方面准备不充分，“五大”建设会给我们企业带来什么样的变化也不好把握，这是面临的新问题。5、队伍稳定、依法治企存在的薄

6、弱环节和风险隐患： 今天，李锡成总经理在会上提出“严格、严肃、严禁”的要求。多年来，我们公司一直注重抓好“三严”的工作。公司严格禁止存在小金库，严格遵守“三不指定”。在固定资产和废旧料方面，通过各种管理手段实现依法治企。但是，鉴于目前社会上的各种不良风气和诱惑，我们还需要在制度建设和思想领域建设方面做大量的工作。6、在品牌建设方面：我公司不论是参与网内施工还是社会施工，主会存在各种各样的新闻风险和舆情防范问题。就像去年底发生的社会闲散人员破坏电力设施时，自伤后诬陷电力形象事件后，我们及时采取了舆情防范，化解了负面影响。 随着社会大环境追求 “公平、公正、公开”的呼声越来越高，这种舆情风险会随时

7、存在。我们将按上级要求随时做好防范。 二、梳理完六个方面存在的薄弱环节，把今年的活动措施作简要的汇报：1.召开公司全年的安全座谈会。这个座谈会我们计划早在12月31日就要开的，因为有其他重要工作推迟。座谈会主要围绕“四个安全”的大安全管理思路和方向，全面梳理存在的问题和持续发扬优良传统，对来年的安全工作未雨绸缪。此项工作1月份完成。2.全员开展2012年度岗前安全培训和考试，继续采用闭卷形式。本次考试公司领导将与全体员工共同参加。考试内容主要针对安规、电力建设规程、电力安全施工管理办法、评价评估、舆情防范以及本公司自己制定的安全规定等范围进行。这项工作根据距离的安排春节前后完成。3.进一步树立

8、和完善公司各部门的安全责任和奖惩办法，采取指标形式，签订安全责任状，也包括新闻风险和经营风险。主要目的是认清形势，明确责任，把握方向。此项工作2月份完成。4.整合安全保证体系和监督体系的管理职责，采取安全生产包干负责制，进一步强化安全生产的全员、全过程、全方位的大安全意识。此项工作2月份完成。5.全面推行工艺质量标杆、班组建设标杆和项目管理标杆。我公司内部已设置评比工作，意在提高基层员工、班组、项目部的安全质量管控能力，以标杆引领各方面工作的全面提升。今年我们已开展了焊接和嵌压两个工艺的标杆比武，其他工艺标杆将在明年全部推开，从而建立公司内部的“同业对标”工作。6.继续抓好变电施工全过程管理体

9、系和配网施工全过程管理体系的建设工作，以标准化的作业流程，规范和保证 工程建设水平的稳步提升。过去施工领域实行的是工序卡制度，工序卡只是对每个工序的限制，缺少对项目的管控手段。配网标准化作业流程去年已经实施。变电标准化作业流程将在今年实施，打算选择第一个智能变电站章丘站做为试点推行。参照局标准化的流程，让标准化施工在基层单位落地生根，开花结果。这两个项目申请了2012年的管理创新项目。7.继续深化固定资产和废旧料的管理，赔偿行合同管理，工程软件管理等措施和手段，推动依法治企加以规避各种风险。8.继续开展动态管理工作，激发全员的工作动力和效果。同时在今年针对外聘员工尝试绩效管理。去年的10月、1

10、1月分别与省局的人力资源部方面的专家进行了探讨和交流。因为这件实施初次涉及，只是先尝试一下。9.新闻舆情风险工作，在2011年采取的卓有成效的基础上，继续把责任、压力、风险实现可控在控。 附件： 格瑞德“安全年”活动工作措施计划序号工作内容完成时限备注（一）动员部署阶段1组织召开动员会议，贯彻国网公司电视电话会议精神和部署，布置落实活动。1月13日2制定并印发公司活动实施方案。1月15日3各施工单位结合公司活动实施方案，制定本单位活动方案，并报公司备案。1月16日（二）全面推进阶段（2-12月）4召开公司全年的安全座谈会。这个座谈会我们计划早在12月31日就要开的，因为有其他重要工作推迟。座谈

11、会主要围绕“四个安全”的大安全管理思路和方向，全面梳理存在的问题和持续发扬优良传统，对来年的安全工作未雨绸缪。1月份完成。5全员开展2012年度岗前安全培训和考试，继续采用闭卷形式。本次考试公司领导将与全体员工共同参加。考试内容主要针对安规、电力建设规程、电力安全施工管理办法、评价评估、舆情防范以及本公司自己制定的安全规定等范围进行。这项工作根据局里的安排春节前后完成6进一步树立和完善公司各部门的安全责任和奖惩办法，采取指标形式，签订安全责任状，也包括新闻风险和经营风险。主要目的是认清形势，明确责任，把握方向。2月份完成。7整合安全保证体系和监督体系的管理职责，采取安全生产包干负责制，进一步强

12、化安全生产的全员、全过程、全方位的大安全意识。2月份完成。8全面推行工艺质量标杆、班组建设标杆和项目管理标杆。我公司内部已设置评比工作，意在提高基层员工、班组、项目部的安全质量管控能力，以标杆引领各方面工作的全面提升。今年我们已开展了焊接和嵌压两个工艺的标杆比武，其他工艺标杆将在明年全部推开，从而建立公司内部的“同业对标”工作。1至12月9继续抓好变电施工全过程管理体系和配网施工全过程管理体系的建设工作，以标准化的作业流程，规范和保证 工程建设水平的稳步提升。过去施工领域实行的是工序卡制度，工序卡只是对每个工序的限制，缺少对项目的管控手段。配网标准化作业流程去年已经实施。变电标准化作业流程将在今年实施，打算选择第一个智能变电站章丘站做为试点推行。参照局标准化的流程，让标准化施工在基层单位落地生根，开花结果。这两个项目申请了2012年的管理创新项目。3、4月份10继续深化固定资产和废旧料的管理，赔偿行合同管理，工程软件管理等措施和手段，推动依法治企加以规避各种风险