绿色壁垒论文海南水产品论文

1、绿色壁垒论文海南水产品论文：绿色壁垒下海南水产品发展与研究摘 要：“绿色壁垒”成为我国农产品出口贸易的最大挑战之一。而渔业是农业的一个重要组成部分。海南省是水产大省，也深受其严重影响。为了消除绿色壁垒对海南水产品出口的影响，就海南水产品出口的现状及存在的问题，提出海南水产品出口如何应对当今重重绿色壁垒的有效对策。关键词：绿色壁垒；水产品出口；海南；策略世界经济正在处于不断的开放之中，但贸易保护却未停止过。从原先显性的关税保护，发展到今天各种隐性的绿色壁垒，贸易保护在不断地换着面具出现在国际贸易中。“绿色壁垒”从理论上看，适当的水产品标准是有利于渔业的发展，但是，有些国家以此为借口来达到限制进口

2、的目的，这对于进出口双方都不利。海南省是水产大省，水产品出口在全国名列前茅。随着各国系列产品国际标准的推出，其水产品出口也深受“绿色壁垒”的影响。1 海南水产品目前发展的状况海南省是全国最大的海洋省，所辖海域面积200万平方公里，南北纵跨1800多公里，东西横跨1000公里，占全国海域总面积的2/3。沿岸天然港湾68个，其中主要渔港24个。统计数据显示：2007年全省水产品出口10.35万吨，出口额为2.57亿美元。2008年，海南省水产品出口总量突破了12.9万吨，比上年增长2.3%。2009年，海南省产地监督抽查共抽取水产样品239个，检测合格率为100%。出口总量仍增加，比2008年增长

3、了2%。2010年海南口岸完成出口检验检疫的水产品共6139批、12.9万吨、4.76亿美元，同比增长1.64%、0.16%和7.42%。主要出口市场为美国、欧盟、日本、墨西哥、俄罗斯，该五大市场占海南出口水产品总重量和总货值的69.6%和71.6%。但是我们也应该看到海南水产品出口额虽然在不断的上升，但上升的势头已经趋缓。另外我省水产品出口品种情况不均衡，主要出口罗非鱼、南美白对虾，占到我省出口总额的85%左右。我省水产品有鱼、虾、蟹、贝四大类，同时我们也应该看到我省出口的只是水产品中的小部分，这样的局面是不利于我省水产品进一步发展。由于海南省海域水质良好，鱼虾肉质鲜美，因而水产品质量较其他

4、地方高出一筹，因此水产品出口具有一定的优势。但海南省近百家水产品加工企业中，目前只有15家通过国家卫生注册登记，其中13家获得了国外的相关认证，去年，我省加工水产品出口国际市场才2万吨，这以出口量还不及大连一个厂。据悉，在海南水域捕捞和养殖的水产品，70%不得不运到大连、福建、湛江等地进行深加工异地出口。原因是海南的绝大多数水产品加工企业对水产品行业的各项标准不能准确把握、加工人才匮乏、科研不足、没有自主品牌等原因，海南水产品要打入欧盟和美国市场，安全卫生是最难通过的绿色壁垒之一。2 各国区域绿色壁垒及对海南水产品出口的影响经济贸易环境日益受到关注，欧盟、美国、日本、韩国、俄罗斯等是我省水产品

5、主要出口国，以保护环境和人类健康为由，其国逐步把环境问题纳入了贸易领域，制定了一系列严格的制度和标准，了解这些国家地区的绿色壁垒情况，突破绿色壁垒扩大我省水产品出口的国际市场。2.1 美国食品安全加强法案的实施，据新法案规定授权FDA境外向美国出口食品的企业，包括水产品生产、包装、仓储企业都必须每年向FDA登记，无须提供任何证据即可对进口产品实施单方面扣检。FDA如果有理由相信该食品是掺杂、错误标签或违反法规的，可以要求企业自愿召回产品；某种食品对人和动物的健康造成即时和严重的危害，可以发布紧急召回令；要求达到与美国国内食品生产者相同的标准，且进口商与每个境外食品企业必须经过认证与定期检查。2

6、.2 俄罗斯颁布的水产品进口法令凡是向该国出口水产品的外国企业必须申请俄罗斯官方注册，必须是生产和来源于有出口国官方兽医局许可证、允许提供出口产品、其产品经确认适于人类食用、经俄方考核合格才能得到通关许可。2.3 进入欧盟市场的海洋捕捞产品实行“合法性”认证欧盟也将为其船队合法捕捞的海产品出具“合法捕捞证书”。该法律表明，出口至欧盟的海产品，如没有出口国主管部门出具的合法捕捞证书的产品，欧盟将视其为非法产品并拒绝进口。2.4 韩国制定水产品质量管理法、水产品检定项目作为我国第二大水产输出国，其对水产品的进出口采取严格的管理、较高的卫生标准和检验检疫规定，如对重金属残留基准的规定是海产鱼、贝类、

7、淡水鱼等的水银含量在0.5mg/kg以下，铅含量在2.0mg/kg一下，贝类中的锡含量在2.0mg/kg以下。韩国对我国部分水产品实行先检验后通关，对冷冻水产品进行金属异物检测均与卫生标准有关。这些绿色壁垒造成的结果是：海南出口企业为了获得国外“绿色通行证”，一方面要花费大量检验、测试、评估、购买仪器设备等费用；一方面还要支付不菲的认证申请费和标志使用费。在成本及反补贴措施的影响下，一些发达国家通过我省出口货物征收“绿色关税”，使这些产品在激烈的国际竞争中丧失价格优势，制约海南外向型水产业的发展。3 面对绿色壁垒，海南水产品出口存在的问题3.1 企业对相关国际标准及法律法规不熟悉由于水产品国际

8、标准以及国别标准很多，变化也很快，现今许多国家都提高了对水产品出口企业体系方面的要求，而我省许多企业的生产过程及环境标准达不到一些出口地的标准或是规定，同时对于信息的更新不重视，致使有很多产品被进口国拒之门外。3.2 科研投入不足，专业人才缺乏水产品行业虽属于劳动密集型的行业，但如果忽视对其投入科研力量，就很难取得更大的发展。生产中，普遍都是采用传统的加工设备，开发的新品种以样板为主，很少是使用理论研究和数据验证。3.3 水产品质量问题突出水产品的质量安全问题主要表现在药物和有害物残留超标问题比较严重。随着水产养殖的集约化程度不断提高,高密度养殖不仅带来单产提高,同时鱼虾的生存环境不断恶化,从

9、而导致鱼病、虾病的大幅增加。水产品质量安全问题贯穿于养殖的各个阶段,甚至水体周围环境的污染都有可能造成水产品质量的下降。而各国对水产品的质量、生产、包装、标签等都作了严格规定，一旦产品中检出安全卫生指标超出规定，将被扣留，并影响同类产品进入该国市场。3.4 海南水产品出口结构单一、目的地集中，品牌自有率低海南水产品主要出口至欧盟、美国、日本、韩国、俄罗斯等地，产品主要是对虾、罗非鱼等，两大品种占水产品出口重量和货值的85%和84.2%，其他产品出口占的比重不大，增长的幅度也不明显。与国内国际同行相比，海南省近年来快速发展的水产品加工业在工厂规模、加工工艺、市场营销、人才等方面仍有差距。尤其是深

10、加工能力较弱。据了解，目前海南省出口的水产品几乎是粗加工或以半成品、大包装、无品牌产品居多。3.5 运输不畅影响竞争力运输不畅是影响海南水产品出口的又一软肋。据了解，目前我省具备国际运输条件的港口不多，直通国际或国际运输网络基本是空白，集装箱运输往东南亚、欧美都要经广东或香港转口、转船。运输时间长、运费增加，影响了我省水产品在国际市场的竞争力。3.6 企业发展缺少资金海南省一水产品出口龙头企业经广东口岸出口水产品，获得了上百万元补贴，而同样的出口量在我省则得不到补贴。国内一些省市出口企业可凭信用证在银行办理打包贷款，海南银行则到目前还没有开办此项业务。4 海南水产品出口应对其绿色壁垒的策略4.

11、1 熟悉国际法规及惯例，做好国际标准认证工作由于技术标准越来越多，同时尽管有一定国际上的统一标准，但各国说法不一，各国标准的种类、范围、要求等都是日新月异。尽管如此作为一个水产品生产企业需要非常的了解和熟悉这些法规及惯例，而且在实际操作过程中需要对这些法规、惯例的动态性有充分的认识。4.2 加大科研投入，培养水产品专业人才只有加大科研经费投入，培养水产专业人才，才能增强水产业的创新能力，改变单纯为国外的品牌加工来赚取利润的不利局面。企业可通过与当地高校的合作，培养专门人才。4.3 重视质量问题，规范企业生产水产企业应加大资金投入，加快技术创新，在生产过程中推行GMP、HACCP及ISO9000

12、质量保证制度。4.4 创立自己的国际化品牌，开发新市场，完善出口地的结构努力建立品牌，并尝试国际化策略。制定不同的品牌策略，要合理确定中间商品牌与自有品牌的比例，即通过中间商品牌学习掌握世界著名品牌的管理与技术，品牌核心在于质量，加大产品结构调整，通过自有品牌打响国内外市场上的知名度，开发新市场，完善出口地结构，进一步扩大自有水产市场占有率。4.5 深化与国际航运巨头和国际港口运行商的合作海口港与国际航运巨头和国际港口运行商的合作,不能只停留在资本运作层面,要引进先进的管理理念、管理方法和管理手段,以提升港口服务水平,适应现代物流发展的需要。因为马士基、地中海航运等国际航运巨头正纷纷由全球承运

13、人向全球物流供应商转变,新加坡港等著名港口正在向物流服务型港口发展,他们对现代物流的理解和认识更为深刻、到位。通过合作,提升现代物流服务水平。同时,重新构架业务流程,做强码头核心业务。从物流需求出发,分析现有流程的弊端,去除不能创造价值、目标不明确的流程,将一些效率低下或是可以协同的流程整合,化繁为简,创造出更优的流程体系,以达到降低成本,提高效率的目的,使之满足现代物流的需求。4.6 提高生产技术标准的扶持由于海南省水产品出口企业起步晚，发展初期仍需政府扶持，在不违背WTO规定的前提下，建议对出口企业进行提高生产技术标准的扶持等。省政府可以设立出口企业发展基金，同时出台政策对捕捞、养殖、加工企业进行扶持，并协调金融部门解决水产企业贷款难问题。参考文献1顾民.欧盟对冻水产品开列信用证的若干特别规定J.对外经贸实务，2011，（02）.2赵雅玲，王殿华欧盟食品安全标准对我国食品出口的影响J.国际经贸探索，2010，（08）.3陈述平，张志强，雷建维.2010年我国上半年水产品市场运行情