开展岗位廉政教育实施意见

1、开展岗位廉政教育实施意见为认真贯彻落实中共中央关于建立健全惩治和预 防腐败体系2018 2018年工作规划、省委建立健全惩治和预防 腐败体系20182018年实施办法，进一步增强反腐倡廉教育的针对 性和有效性，现就在全省各级党政机关、事业单位的公职人员中开展 岗位廉政教育提出如下意见。一、目的意义开展岗位廉政教育，是深化新形势下反腐倡廉教育、切实增强教育针 对性和有效性的有力举措，是调动社会各方面力量和资源参与反腐倡 廉教育的有效载体，是推进反腐倡廉教育工作制度化、规范化、实现 教育模式新突破的重要途径，对引导公职人员明确岗位职责，认清权 力风险，强化廉政意识，提高抵御风险能力，培养一支为民务

2、实清廉 的高素质公职人员队伍，具有十分重要的意义。二、工作目标从现在起到2018年底，按照“全面铺开、重点推进、逐步规范”的 总体思路，实现廉政教育由粗放式教育向精细化教育转变、由条文式说教向案例演示仿真教育的转变、由理论灌输向自我启发式教育的转 变，促进全省党政机关和事业单位公职人员进一步增强廉洁自律意 识，把岗位廉政的要求变成行为习惯的养成，逐步构建具有xx特色的廉政风险防范工作新机制。三、基本原则 突出个性化，使教育对象从群体走向个体，深入到具体岗位，更加体 现不同岗位的特色要求。坚持贴近性，使教育内容从抽象走向具体， 更加贴近党员干部的思想、工作和生活实际。注重互动性，使教育方 法从说

3、教灌输走向互动启发，易于为受教育者所接受，更加体现组织 的关爱和提醒。形成系统性，使教育体系从零散走向系统，逐步形成 涵盖所有岗位的立体化教育体系。 体现规范性，把岗位廉政教育作为 任职者的必修课，纳入干部日常教育管理的重要内容， 更加体现廉政 教育的刚性要求。四、工作任务（一）梳理岗位职责，明晰权力界限。各地、各部门要根据各级编制 部门下发的“三定方案”及有关规定， 全面梳理岗位职责，明确每名 公职人员的工作职责、权利义务、履职范围、自由裁量权的界限以及 所在岗位最基本的廉政制度要求。梳理岗位职责要重点在领导岗位、 中层岗位和掌管“人权、财权、事权”的重要岗位三个层次进行。领 导岗位要根据领

4、导权责，明确在重大事项决策、重要人事任免、重大 项目安排和大额资金使用等方面的职权。中层岗位要根据职责定位， 明确行政、管理、执纪、执法等重要环节的职权。其他重要岗位人员 要对照岗位职责、工作制度，明确个人在履行岗位职责、执行制度， 行使自由裁量权、内部管理权等方面的职权。在对岗位职责梳理、明 确职权的基础上，编制岗位职责表和权力运行图，形成以岗位为点、 以程序为线、以制度为面的权力分配和权力运行的严密体系，为扎实 开展岗位廉政教育构建廉政风险防范机制奠定基础。（二）结合岗位实际，查找廉政风险点。“廉政风险”是指“党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性”。各地、各部门要按照全员参与

5、的要求，组织党员干部根据以往履行职责、制度执行 情况，通过自己主动查找、同志之间互相查找、管理服务对象帮助查 找、领导点题查找、集体审核等多种方式，重点查找在实施公共服务、 公共管理、行政审批处罚等依法履行职责、行使公共权力过程中，容 易出现的不作为、乱作为，滥用职权，失职渎职，利用职务上便利谋取私利的不廉洁行为等违规、违纪和违法行为的风险内容及其表现形 式，力求找全、找准。（三）创新教育方式，丰富教育内容。要根据岗位职责和查找出的“风险点”，有针对性地设置教育内容，制定好本单位年度岗位廉政教育 计划，做到教育全覆盖。要注重教育方式的创新，使教育工作与反腐 倡廉面临的形势相适应，与人们思想价值

6、观相联系，与从事的实际工 作相衔接。一要注重教育的生动性。把廉政教育从传统的学习文件、 资料，撰写心得体会延伸到开展廉政知识竞答、 专题研讨和廉政谈话 等方式；把警示教育从单纯的观看电教片延伸到组织收看先进人物事 迹报告会，走进警示教育基地开展“廉政一日”教育活动，开展廉政风险案例教育，通过设计鲜活的场景，再现廉政风险，形成具有本部门、本系统特色的岗位廉政风险教案。二要注重“文化式”熏陶。收 集、整理有价值、有代表性和启迪性的人物事迹、格言警句、书画作品等传统文化资源，并发动干部群众创作文化作品，购买图书资料， 建立和完善廉政文化教育场所或基地，提高廉政文化活动的开放度和 干部群众的参与度；鼓

7、励干部群众创作廉政文化节目，采取影视、戏 曲、歌舞、小品、相声、漫画等文化艺术样式，增强教育效果；利用 专栏、板报、墙报、电子显示屏等开辟廉政文化宣传阵地， 营造氛围, 扩大覆盖面；三要善于利用现代科技手段。开通网上学习平台、制作 廉政网页、推出网上廉政课堂，将教育寓于日常生活、学习和工作之 中，产生潜移默化的影响力；制作廉政动漫片及廉政警言警句置于各 人电脑桌面，定期发布廉政短讯，适时给予提醒。学校安全无小事，安全责任重于泰山。校产安全和 师生生命安全是学校安全教育和安全管理的重要内容。因此，根据相关法律法规制订突发公共安全应急处理预案，以保证在突发公共时， 保障学校的师生生命安全，特制定本

8、预案。一、组织机构：（一）总指挥：张富强、祝华军、陈兴全当学校突发公共时，应立即赶到现场进行指挥。一般情况下由第一总指挥张富强负责，如果第一总指挥不在校， 则由第二总指挥祝华军负责；如果第一及第二总指挥都不在则由第三 总指挥陈兴全负责。（二）联络员：胡邦志、蔡德清、徐国强突发公共时，联络员及时向总指挥报告灾害事故基本情况并向区教育局、镇政府上报；发生人员伤亡事故时，及时向区急救中心报告 人员伤亡的基本情况（包含地点、受伤人员、伤情等）。（三）秩序维护：唐春、周景会、毛厚成1、疏散人群：当突发公共事故时，及时组织疏散学生。2、维持现场秩序：保障通道畅通。二、疏散方式：1、疏散方式。 当学生在非上

9、课期间突发公共事故时，各班迅速将教学楼内学 生沿两侧楼道疏散到空旷地带； 当上课期间突发公共事故时，各班迅速将教室内学生沿两侧楼 道有序地疏散到空旷地带；2、疏散路线：三、五年级沿东侧楼道有序撤离，四、六年级沿 西侧楼道有序撤离。综合楼内的学生沿北侧楼道有序撤离。3、疏散顺序：按楼层的由底到高有序撤离。任课教师负责维持 秩序，并清场，避免发生踩踏事故。4、疏散安置地点：前操场安全地带。5、人员清点和安抚。撤离完毕各班班主任迅速清点学生人数，并及时向总指挥报告。同时做好学生的心理疏导和安抚工作。三、现场医护处理人员：通平镇卫生院当突发公共事故发生时，如果造成人员伤亡，立即报告通平镇卫 生院作现场

10、紧急救护处理。情况严重时，向区急救中心报警。四、常规管理1、加强安全教育。平时加强对师生进行地震知识及逃生技能的 教育。2、建立健全学生家庭联系的档案资料， 以便在应急状态下使用。3、加强对突发公共预案的演练，保障突发公共时有序而不乱。4、各班平时要及时了解学生的家庭住址、联系方式，以及报警 电话。一、总体发展目标二、主要工作重点（一）加快推进空间布局。（二）加快推进产业规划。我县承接产业转移的重点就是工业主攻三大产业，重点打造四大板 块。全国重要的非金属材料基地：规划近期发展目标产值为30-50亿 元，中远期目标为50-100亿元。现有规上企业43户，总产值11.66 亿元，已形成10-20

11、亿元产能，其中采选业36户，产值8.86亿元， 非金属矿制品业7户，产值2.8亿元。主要产品：方解石120万吨、 方解石粉145万吨、白云石406万吨、轻烧白云石9.5万吨、氧化钙 67万吨、石灰石122万吨。目前重点发展企业有：皖南矿业（方解 石）、英格瓷颜料（方解石粉）、宝宏矿业（白云石）、兴国矿业（轻 烧白云石）、恒基钙业（氧化钙）、元进来龙矿业（石灰石）等。省内重要的机械加工基地：规划近期发展目标产值为30-50亿元，中 远期目标为50-100亿元。现有规上企业16户，产值10.34亿元。主 要产品有阀门、水泵、矿山机械、农机具、叉车和汽车配件等。目前 重点发展企业有：方兴实业公司、天平机械公司、马东机械公司、铮 递阀门、昌利锻造、富莱茵汽配、华瑞汽配等。国内知名的旅游接待基地：旅游服务业是*富民重要产业之一，旅游 服务业收入为22.8亿元。近期发展目标为实现营业收入 30-50亿元, 中远期目标为50-100亿元