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文档简介

1、 安全生产检查须把握的几个问题 平安生产检查是平安监管的主要手段和形式，对保持平安生产形势稳定有着不行替代的作用，但平安检查中存在检查与平安生产形势不相适应的问题非常突出，如查不全面、避重就轻、蜻蜓点水、走过场、过于频、查不透、查不严等问题，致使平安检查的作用没有得到充分发挥。 针对存在的问题，实行必要的措施、方法，是当前平安检查工作必需仔细加以解决的问题。笔者认为要做到以下四个方面： 一、制定检查方案，做到“检有方案” 要根据上级的方案和思路，结合地方实际，编制适合自身执法力量的监督检查方案，并在执法检查中，仔细根据工作方案，切实履行监管职责。同时，还要做好不同类别执法方案之间的连接。以年度

2、执法方案为依据，做到年度执法方案与季度（或月度）执法方案、专项监督检查方案与制定的重点抽查、联合检查执法方案相连接，避开重叠或脱节。 方案要突出检查的目的、标准，内容，方法要求，做到“四个有利于和三要”： 四个有利于：一是有利于贯彻落实“平安第一，预防为主、综合治理”方针；二是有利于履行对生产经营单位平安生产监督检查的法定职责，督促生产经营单位依法履行平安生产主体责任；三是有利于规范平安生产监督管理执法行为，提高行政效能；四是有利于确保平安生产形势的稳定好转，促进平安生产工作向纵深进展。 三要：一要根据全市制定的年度执法检查工作方案，结合实际制定出本局或科室的年、月、周的检查方案，要与专项检查

3、整治、重大节假日的检查有机结合。二要针对上年度本市发生的平安生产事故的行业、领域制定出检查方案，要突出重点。三要针对季节变化状况，针对易发生产平安生产事故的季节制定出检查重点方案，方案的针对性要强。 二、做好检查预备，做到“有备而查” 要根据年初制定的检查方案，每次检查前，检查人员要进行细心的技术预备，做到“一明二熟三准”： 一是要对检查企业的基本状况要“明”。要准时查阅企业的档案资料，了解企业的平安管理机构设置、人员配备、平安生产投入等平安管理状况及历次检查中发觉的隐患和问题，熟识企业原材物料、产品和工艺流程，明确企业平安管理的重点部位、生产环节、使用的设施设备，主要危急点等，做到心中有数。 二是相关法律法规、行业标准要“熟”。针对企业所在行业，广泛收集相关法律法规、平安规程、平安标准和行业标准，组织检查人员进行学习，必要时，可聘请有关专家进行检查前的培训，做好技术预备，突出一个熟字。 三是季节特点和事故案例分析要“准”。要广泛收集拟检查企业相关行业发生的各类生产平安事故，分析事故所反映的隐患和问题，这样既有利于有针对性地制定案例检查表，也有利于对企业负责人、平安管理人员进行警示训练，执法检查的过程也是宣扬平安生产法律法规的重要过程。在做到“一明二熟三准”的基础上

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