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文档简介
1、 如何做好电力工程施工的安全管理 面对电力工程施工市场激烈的行业竞争环境,电力施工企业应充分熟悉到在电力工程项目施工中平安管理的重要性,以及电力工程项目施工平安给企业带来的平安效益。如何做好电力工程施工的平安管理工作,是值得深化分析的问题。 一、电力工程施工平安管理的重要性电力工程施工平安管理是项目管理中的一个子系统,它是依据"策划、实施、检查、改进'动态循环的模式(PDCA动态循环模式)的运行方式,以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现平安管理的既定目标,因此,施工平安管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。在电力工程项目建设过程中实施平安管理可以提高平安效益是平
2、安管理重要性的主要体现。二、电力工程施工的平安管理1、坚持"平安第一,预防为主,综合治理'的方针坚持"平安第一,预防为主,综合治理'的方针,加强施工全过程、全方位、全员的平安防范意识,是抓好施工现场平安管理的核心。企业各级管理人员要充分熟悉关于"隐患险于明火'、"防范胜于救灾'、"责任重于泰山'的重要指示精神,领悟做好施工平安对企业、项目、个人的重要性,以高度的工作责任感,仔细落实"平安第一,预防为主,综合治理'的方针。通过开展各种平安培训训练活动,例如平安警示训练、事故案例分析等同,让
3、企业全员坚固树立"平安第一'的思想,树立"一切事故都可以预防'的平安理念,把平安训练培训同思想训练、技术训练、岗位专业培训相结合,提高平安意识和自我防护力量。2、建立健全施工现场的平安保障体系电力工程施工现场作为一个多工种作业的群体,健全完善施工现场平安保障体系是搞好施工平安的基础和保障。平安生产保障体系的管理思想应当是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种平安法律、法规,执行标准的管理从项目经理到操作人员都明确平安生产保障体系的职能,强化各级人员的平安生产责任制,同时要转变在平安生产中只注意物资的投入,转变为
4、在管理资源开发上投入,通过平安策划,从人、财、物、机、法、科、环等各个方面制定相应的预防措施,由事后处理转变为事前掌握,真正体现以预防为主的指导思想,合理安排和明确各级部门、人员的权限,制订出各个节点,制定危急、关键点的安保方案,从根本上转变施工组织设计中平安措施缺乏针对性的局面。从源头上抓,实施封闭管理。3、电力施工现场的平安管理(1)建立电力工程施工的应急预案在施工现场编制预案的目的是为了预防和掌握在施工作业过程中发生意外状况时施工人员的损害能够快速得到响应,最大限度地减小人员的损害程度,并在最短时间内得到有组织的紧急救治。在电力施工现场中,制定的主要预案应当包括:火灾事故处置应急预案;化
5、学危急品应急预案;机械设备应急预案;射线事故应急预案;食品中毒应急预案;防台风、防汛应急预案;伤亡事故应急预案等。应急预案的编写内容和格式,力求规范(包括平安生产、环境爱护的法律法规、标准规范,有关程序文件、危急源清单、环境因素清单等),保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系,并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设备,组织有关部门进行常常性维护、保养,保证正常运转。应急预案编制完成后,有关部门对应急预案进行专业审核并签字。应当指出的是,应急预案是针对详细事故进行组织抢险救援行动的指南。所以,对制定的应急预案要有演习方案,定期组织演习,验证应急预案及响应
6、的有效性。(2)电力工程施工危害因素辨识加强施工现场职业平安和环境爱护因素,评价其风险程度,判定一般危急源和重大危急源,确定主要危急源和主要环境因素,从而为作业人员的平安供应科学依据,并能够得到有效掌握。电力工程施工现场的危急源辨识应包括:常规和特别规的活动;作业场内全部人员的活动;作业场内全部的设施、设备等。企业的安健环管理部门应会同各有关部门依据职业平安卫生和环境法律法规及有关规定和标准,对比施工项目的特点,对可能造成施工现场的人员伤亡、设备损坏、环境污染及资源铺张等产生影响的全部危害进行对比分析,按危急源调查表、环境因素排查表辨识、确认其危害,编制危急源清单、环境因素清单,并依据各作业层
7、的状况将危急源清单、环境因素清单递交各相关部门确认。在实施过程中,依据作业节点,不定期发布危急源清单及对策。(3)电力工程施工平安管理技术措施的制定施工平安技术措施是施工组织设计中的重要组成部分,它是详细支配和指导工程平安施工的平安管理与技术文件,是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生平安问题的环节进行猜测。从而在技术上和管理上实行措施,消退或掌握施工过程中的担心全因素,防范发生事故。加强施工平安技术措施的可行性及有效性方面的讨论,编制切实可行的施工方案,严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化,使作业层便于操作履行,削减施工过程中的随便
8、性。施工平安技术措施应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。对于特别的工程项目必需编制单项的施工平安技术措施。施工平安技术措施的编制原则上"谁组织施工谁编制',但涉及到专业性较强的协作工种,应由专业协作的工种提出单项施工平安技术措施。编制施工平安技术措施的人员必需熟识所编制的施工项目状况,深化施工现场把握实际状况,进行系统分析评价,找出危急源、危急点,使判定的施工平安技术措施针对性强,详细明确,确保平安施工。施工平安技术措施编制好后,由工种专职工程师审核,送上一级会审,然后由项目部总工批准。假如在实施过程中发觉问题,应停止实施,修改需按原审批程序批准。(4)电力工程施工
9、过程中的监控有了施工平安技术方案,关键在于落实。作业前由技术人员组织全员进行平安技术交底,叙述危急源、危急点、危急因素、发生危急的途径,从预防与掌握事故的角度来实行有针对事故损害发生的措施。交底后全员签名,目的是增加其平安责任的压力。有些施工平安技术方案编写得很好,措施亦写得很详细,平安交底等已按规定进行,但事故照样发生。这就是施工过程中平安得不到有效监控。为防止事故的发生,作业过程中关键对危急因素如 "人的担心全行为'和"物的担心全状态'的监控,对屡教不改的,应赐予重罚,把事故毁灭在萌芽之中。其次,平安管理人员应具备良好的安、技、质素养,能在现场检查中找出
10、施工的危急源、危急点,对施工人员讲出其担心全缘由,并要求根据施工平安技术要求和平安规范进行实施。发觉违章冒险作业的要责令其停止作业,经惩罚后训练后才能允许开工。状况严峻的,应责令停工整改并准时报告项目负责人,这是防止事故发生的重要措施。(5)电力工程施工每道工序事后应有检查每个分项和工序完成后,交下一工序施工前必需得到有关人员进行检查验收后才能交下一工序施工。如"四口'、"五临边'、棚架、高支模、深坑、高处作业、围蔽、机械、个人劳动平安防护用品等项目。检查的目的是对方案中的设施是否落实到位或实施过程中有没有违反规定,这是有效地防止在平安生产中发生事故的重要关卡,有效地消退了"管理上的缺陷'。事后检查是很有必要的。严格执行了平安监督制度,仔细落实危急点掌握措施,严把检验关,有效地避开了事故的发生。真正达到通过检查发觉事故隐患,准时实行乐观整改措施,遏制伤亡事故发生的目的。工程建设的平安管
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