危险化学品从业单位的风险管理

1、 危险化学品从业单位的风险管理 本文从风险管理角度动身,针对危急化学品从业单位的危急因素识别进行深化分析,提出了建立在事故发生可能性和后果、危急物质数量和性状以及人员暴露时间等因子基础上的风险评价方法,并提出了从业单位的改进措施。 危急化学品德业生产流程长、环节简单、设备要求高、产品危急性大。因此危急化学品德业既是高风险的行业,也是平安生产工作的难点和重点之一。我国近年来平安生产形势趋于好转,但事故总量依旧很大。2021年初,国务院提出开展平安质量标准化活动的决策,国家平安生产监督管理总局于2021年开头在全国范围内实施危急化学品从业单位的平安标准化工作,并于2021年出台了AQ 3013-2

2、021危急化学品从业单位平安标准化通用规范(以下称通用规范)。在平安标准化的实际工作中,一些危急化学品从业单位,尤其是中小型企业对开展标准化工作的认同度不够,存在企业领导不重视,职能部门没有力量有效开展标准化工作;行业主管部门统一制定文本和运行表单,不注意与自身企业特点和现场状况的结合,建立了一套管理软件,但并不切合本企业实际;与职业平安健康体系或综合平安评价等雷同,照搬照抄其他体系;职业危害因素申报不完全,危急源识别不到位,风险评价企业自己做不好,中介机构又不能完全把握实际状况等。企业内部的实际平安生产反而消失管理死角,措施不到位,责任不落实,人员缺乏平安管理和专业培训,违章作业时有发生的状

3、况,其内部平安状况形势依旧严峻。因此,平安生产标准化工作的切实开展是提高企业平安生产管理的有效措施和重要内容。平安标准化的灵魂是风险管理,必需对企业进行充分的调查、对各种风险因素进行识别和评价。平安风险评价必需依据我国平安生产和危急物质管理和评价的相关法律、法规和标准,以危急化学品的性质和平安评价理论为基础,涵盖系统平安全方位内容,深化分析评价体系的简单结构,清楚表达各子系统的关系,明确识别风险源,区分主次,体现直接因素,建立具有可操作性的指标体系。风险评价其程序可以分为:预备(明确评价对象和范围,收集对象资料,制定工作方案)、风险识别和分析(识别和分析主要危急和有害因素,确定其位置和存在方式

4、,挖掘事故发生途径和规律)、平安评价(选择合适的评价方法,确定风险等级)和提出对策措施(针对平安隐患,提出措施,制定期限,确定责任人)4个步骤,其中的难点和重点是企业内部危急源的识别以及平安评价等级的确定。风险因素识别风险识别指用感知、推断或归类的方式对现实的和潜在的风险性质进行鉴别的过程。感性熟悉和工作阅历可以作为风险识别的基础,而对各种资料和事故记录的整理、归纳和分析同样能够有效识别风险因素,进而对各种明显和潜在的风险及损失规律进行讨论。风险识别和分析的方法,依据通用规范可以采纳工作危害分析(JHA);平安检查表分析(SCL);预危急性分析(PHA);危急与可操作性分析(HAZOP);故障

5、树分析(FTA);大事树分析(ETA);作业条件危急性分析(LEC)等方法。这些方法有各自的适用范围和优缺点,在使用时需要依据不同的企业、不同的工艺,对分析目标进行讨论,选择适合的方法进行分析。我国国家标准GB 6441-1986企业职工伤亡事故分类采纳事故因果连锁模型分析事故的直接缘由和深层缘由,这是基于事故缘由统计分析方法。事故因果连锁模型(如图1)认为事故发生的直接缘由是人的担心全行为和物的担心全状态,人的担心全行为导致了"人的失误',而物的担心全状态就会造成"物的故障',这些状况往往又是由于管理上的缺陷造成的。人的担心全行为与物的担心全状态是相互影响

6、的,由于人的担心全行为可以促成物的担心全状态,而物的担心全状态也是客观上造成人的担心全行为的物质条件;但二者又是相互结合的,人的担心全行为、物的担心全状态和管理上的缺陷所耦合形成的"隐患',会直接导致伤亡事故,甚至火灾、爆炸等恶性事故的发生。事故因果连锁模型分别对人和物以及管理因素进行分析,对各个因素进行合并、删减、添加、替代和重组等简化操作可以发觉:人的因素包含管理人员、现场操作人员和平安人员的文化水平、专业技术水平;各类人员的平安意识;管理人员的违章指挥;操作人员的违章操作、身体和心理状态等。物的因素可分为危急化学品、设备和环境3个要素。其中危急化学品要素包含危急化学品的

7、物性、储存状态和储存量、监控记录、档案和平安标签等;设备要素包含生产设备工艺、工作状态、摆放位置、检修及报废状态、特种设备、平安设备、消防设施、应急设施等;环境要素包含平安标志、照明、噪声、通风、给排水、静电、雷电等。管理因素包括管理机构和人员、平安方案、检修方案、责任制、操作规程、技术培训、平安培训、防护用品管理、设备管理、危急作业审批、危急物储存、运输管理、废物处理、事故应急救援等。风险评价风险评价就是对已通过危急源识别得到的平安因素进行定性和定量分析,将其与评价标准进行比较,确定系统的危急程度,提出改进措施。风险度R是分析评价项目风险程度并确定其是否在可接受范围的程度,是发生特定危害大事的可能性及后果的结合。格雷厄姆-金尼法(LEC法)认为事故的风险度受到事故发生的可能性P、人员在危急环境内的持续时间E和事故发生后造成的后果S3个因素的影响,并认为危急性评价可以采纳以下公式进行分析:R=PES根据格雷厄姆-金尼法的原则,对于单一危急化学品,其风险度R可以表示为:R=MCPDS其中:M为物质系数,C为临界系数,P为事故发生可能性,D为人员在危急区域工作