2022年大力加强区人才队伍建设对策

1、高品质文档2022年大力加强区人才队伍建设对策 “功以才成，业由才广。”加快区“二次创业”进程，建设国家创新型科技园区，必需构筑适应创新进展需要，能够培育、吸引、用好高层次创新创业人才的高地，形成百舸争流、千帆竞渡、万马奔腾的局面。进展靠持续，创新靠人才。加快培育造就一支规模宏大、结构合理、适应需要的高层次创新创业人才队伍，是区面临的一项重大而紧迫的战略任务。 一、创新理念，树立适应区创新进展的科学人才观 一是树立党管人才的理念。从巩固党的执政基础，加强党的执政力量建设的高度，充分发挥党的政治优势和组织优势，加强制度建设和力量建设，强化全社会的人才意识，形成全社会共同推动人才队伍建设的整体合力

2、。 二是树立协调进展的理念。树立和落实科学进展观，把人才工作纳入区进展总体规划，以最大程度满意区进展对人才的需求为目标，抓好人才队伍建设，推动区经济社会的又好又快进展。 三是树立以人为本的理念。树立和落实科学人才观，努力提高人才质量，着眼于促进区经济社会进展及人才自身进展，重点提高人才的综合素养和创新力量。 四是树立优化结构的理念。适应加快“二次创业”进程需要，深化人才管理体制改革，创新用人机制和安排机制，实现人才的有序流淌和科学配置，使人才结构与产业结构调整相协调。 五是树立优先投入的理念。把人才资源开发和利用放在优先位置，立足当前，着眼长远，不断增加投入力度，优化人才进展环境，保证各类人才

3、能事有舞台、创业有保障。 六是树立人才政策创新的理念。以优化人才政策环境建设为先导，以人才开发、人才管理、人才培训、人才资金整合为基础，全面推动区人才队伍建设，使区人才环境具有聚才效应、人才机制具有活力效应、人才政策具有创新效应，打造区域性高层次人才聚集高地。 二、配套联动，形成全社会合力推动人才工作的新格局 围绕先进陶瓷、现代医药、精细化工及高分子材料、先进制造、电子信息、生物制品等六大重点产业建设，以人才队伍建设为主体，大力培育和引进高层次创新创业人才，健全人才工作运行机制，改革和创新人才管理体制，完善服务平台体系，形成全社会合力推动人才工作的新格局。 （一）形成“大合力”，切实加强对高层

4、次创新创业人才队伍建设的领导 一是把人才队伍建设纳入区进展总体规划。依据区加快“二次创业”进程和实施“六五三五”工程的需要，讨论制定高层次创新创业人才队伍建设方案，建议制定区加强高层次创新创业人才队伍建设五年方案，明确区人才队伍建设的近期目标和远景规划，把人才队伍建设纳入区经济社会进展总体规划，统一部署，有序推动。 二是建立人才工作领导机构。成立区人才工作领导小组，工委分管领导任组长，组织人事部、经发局、财政局、科技局、高创中心主要负责人任领导小组成员，组织人事部作为牵头抓总部门，负责人才队伍建设的组织协调、资质审查、手续办理以及政策待遇落实等，经发局负责供应区重点产业进展名目、审查人才引进的

5、投资方向等，财政局负责人才专项资金的落实、跟踪管理等，科技局负责人才方案的申报、配套支持等，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，亲密协作，社会力气广泛参加的人才工作格局。 三是建立人才工作考核制度。把人才工作纳入各级党政领导班子年度工作目标责任制，在考核年度工作的同时一并考核人才工作。细化明确各级各部门主要领导的相关责任，“一把手”要亲自抓人才工作和人才队伍建设。大力表彰嘉奖在人才工作上有所作为、有所突破、有所创新的先进单位和个人。 （二）搭建“大舞台”，乐观引进海内外高层次创新创业人才 一是大力实施“151”产学研合作推动方案。“151”产学研合作推动方案实施以来，取得了明

6、显成效，先后有30余家区内企业与高校院所建立了合作关系，将有120余人的研发团队与企业合作研发。为进一步发挥好“151”方案的聚才聚智功能，建议设立高层次人才入区创业“一站式”服务窗口，开拓落实各项优待政策的“绿色通道”，明确相关部门的审批办理时限，确保各项优待政策准时兑现。 二是充分发挥六大特色产业创新园载体功能。先进陶瓷、现代医药、精细化工及高分子材料、先进制造、电子信息、生物制药六大特色产业创新园区的建设，为高层次人才进区创新创业供应了最佳舞台。在全力推动六大特色产业创新园区建设的同时，还要着力完善配套服务水平，为高层次人才创业供应从项目扶持、企业培育、产业化推动到融资上市的整套专业服务

7、，建立高层次人才专业服务团队，完善公共服务平台，为高层次人才供应从入驻、工商、税务到租房、装修的一条龙服务。 三是乐观拓展高层次人才引进渠道。建立畅通的人才流淌机制，逐步实现党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才之间的相互流淌。以“柔性引才”方式，鼓舞区内 高新技术企业与国内知名高校建立人才合作关系，鼓舞高层次人才到本地兼职、研发或进行技术合作、技术入股等，实行课题攻关合作、托付开发、短期聘用等方式，全方位吸引高层次人才。 四是不断完善人才引进工作机制。破除束缚高层次创业创新人才进展的禁锢，简化人才引进工作程序，使政府职能由管理为主向服务为主转变。充分发挥人才市场在人才资源配置中的主渠道作用

8、，采纳环境引才、项目引才、事业引才、感情引才、高薪引才等多种方式，拓宽高层次创业创新人才的引进通道。建立海外留学人员信息网络，尽快落实好留学归国人员项目资助、创业创新、子女入学等各项扶持政策，使区成为海外留学人员归国创业创新的热土。 五是突出重点引进高层次人才。对区高层次人才队伍现状进行一次深化调研，全面摸清高层次人才底数，结合调研结果制定和实施区紧缺人才引进方案，重点引进六大特色产业和重点项目所需的高层次人才。鼓舞籍专家、学者通过兼职、项目推动等多种形式参加区建设，乐观吸引籍高层次人才到区创业。根据“不求全部，但求所用”的原则，努力吸引海外高层次留学人员，鼓舞科研院所和企业面对海外聘请具有跨

9、学科学问、跨行业阅历和国际眼光的创新创业领军人才。 （三）增加“内生性”，着力加大高层次创新创业人才的培育力度 彻底转变“重引进、重使用、轻培育”的现象，疏通自我人才培育渠道，以“四化”加强“内生性”人才培育。 一是干部培训制度化。围绕区产业进展导向，以提高广阔机关干部服务“六五三五”工程建设力量为重点，连续探究适应区干部队伍实际的培训形式和教学方法，全面推动大规模干部培训，以增加务党务政力量为核心，加强党政人才培训；以提高创新力量为核心，加强高级专业技术人才的培训训练，储备一批技能型有用型人才。 二是人才培育项目化。试行“项目建设+人才培育”的育才机制，将具有培育前途的人才放到重大项目、科技

10、攻关、社会科研项目中，借“机”生“才”，以业育才。 三是人才待遇优势化。对“内生性”人才与引进型人才在岗位、资金、住房等方面享受同样待遇，防止“培育成，流出去”。培育、使用好“百名硕士进机关”工程的首批25名讨论生，关心他们解决好工作、生活中遇到的各种困难，努力为他们适应环境、施展才能制造条件，形成吸引高学历应届毕业生到区创业的品牌效应。 四是人才储备梯队化。建议从党政机关、科研院所、企业中公开选拔、聘请表现优秀的后备干部和科研、管理人员，建立“人才资源库”，定期向人才工作一线部门和单位以及急需人才的企业推举；有方案、有重点地选派金融、财会、审计、司法等综合管理类优秀年轻人才到高校深造，构建“

11、选拔-储备-熬炼-输送”的人才梯次结构。 （四）优化“软环境”，努力营造高层次创新创业人才成长的良好环境 一是加强政策配套和集成支持。建议制定高层次创业创新人才队伍建设的专项政策措施，在财税、金融、政府选购、学问产权爱护等方面赐予大力支持，加强各部门配套政策的相互连接，整合多方资源，形成支持合力。把创业风险投资基金、重大科技成果转化资金、中小企业进展资金以及省市有关部门的产业化项目，重点向创业创新人才倾斜。把高层次创业创新人才的培育、引进工作与重大工程、重大项目的实施结合起来，以项目为载体、以公共财政为引导，加强对创业创新人才的培育。 二是加强人才服务体系建设。借鉴国内外先进阅历，立足于特色园

12、区建设的需求，建设具有全面技术服务、科技创新、科技信息、文献信息、人才信息、科技管理和人才服务等内容的在线信息化服务超大型平台，以解决高校少、图书馆小、试验室、测试平台差的环境，缩短区与国内外先进城市的距离，实现与外界的适时沟通，满意企业、人才科技创新的需求，形成独具特色的信息化创新基地。注意创业创新人才辅导，做好提升创业创新力量培训工作，加强创业创新人才之间的沟通与沟通，组织开展科技合作与沟通等活动，为培育创业创新人才供应专业化、特色化、共性化的服务。 三是建立健全科学、合理的人才激励机制。逐步建立起与工作业绩紧密联系、鼓舞人才创业创新的安排制度和激励机制，将人才的收入与岗位职责、工作绩效、实际贡献及成果转化产生的效益直接挂钩，鼓舞一流人才作出一流贡献、获得一流酬劳。用好区人才专项资金，重点嘉奖对区有突出贡献的专家、来创业的优秀科技人才、引才引