民主决策：作出最佳选择(理)

1、温故而知新温故而知新辨析题辨析题等额选举当选者已内定，不如差额选举等额选举当选者已内定，不如差额选举更民主。更民主。（1）这种说法是片面的。）这种说法是片面的。（2）无论是等额选举还是差额选举都是民）无论是等额选举还是差额选举都是民主选举的方式，都各有自己的利弊。主选举的方式，都各有自己的利弊。（3）具体说明等额选举和差额选举的利弊。）具体说明等额选举和差额选举的利弊。（4）可见，等额选举并不是当选者已内）可见，等额选举并不是当选者已内定，也不是不如差额选举更民主。定，也不是不如差额选举更民主。一、参与民主决策的多种方式一、参与民主决策的多种方式1、社情民意反映制度、社情民意反映制度2、专家咨

2、询制度、专家咨询制度3、重大事项社会公示制度、重大事项社会公示制度4、社会听证制度、社会听证制度二、公民参与民主决策的意义二、公民参与民主决策的意义1、从决策的角度看：两个有助于、从决策的角度看：两个有助于2、从公民的角度看：两个有利于、从公民的角度看：两个有利于一、决策的重要性一、决策的重要性政府的一个决策，往往涉及到社会各阶政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的起居。层的利益，关系到千家万户的起居。因因此，决策是否科学、合理，至关重要。此，决策是否科学、合理，至关重要。政府政府部门部门社情社情民意民意决策决策形成形成制定制定反馈反馈反映反映一、决策的重要性一、决策的重

3、要性政府的一个决策，往往涉及到社会各阶政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的起居。层的利益，关系到千家万户的起居。因因此，决策是否科学、合理，至关重要。此，决策是否科学、合理，至关重要。二、民主决策二、民主决策培养学生的兴趣培养学生的兴趣发挥学生的潜能发挥学生的潜能以学生为中心以学生为中心现现行行的的考考试试制制度度现行的考试制度是制约素质教育发展的现行的考试制度是制约素质教育发展的最大因素。已到了非改不可的地步了。最大因素。已到了非改不可的地步了。作为教育行政部门，你认为他们应不作为教育行政部门，你认为他们应不应该改？应该改？在改的过程中，你认为他们应该听听在改的过程中

4、，你认为他们应该听听哪些人的建议？哪些人的建议？三、民主决策方式三、民主决策方式民主决策民主决策间接决策间接决策（人大代表）（人大代表）直接决策直接决策（一）社情民意制度（一）社情民意制度老百姓老百姓决策机关决策机关电话、信函、电子电话、信函、电子邮件等邮件等反映民意反映民意信息是决策的基础信息是决策的基础（二）专家质询制度（二）专家质询制度专家专家决策机关决策机关论证会、座谈会等论证会、座谈会等提高决策科学性提高决策科学性专业知识专业知识（三）社会公示制度（三）社会公示制度老百姓老百姓决策机关决策机关公示公示提高透明度和公众参与度提高透明度和公众参与度知情权知情权（四）社会听证制度（四）社会

5、听证制度各阶层各阶层决策决策机关机关听证会听证会决策利民决策利民拟定决策的不足拟定决策的不足直接决策四种方式比较直接决策四种方式比较电话、信函、电话、信函、电子邮件等电子邮件等论证会、论证会、座谈会座谈会公示公示听证会听证会信息是决信息是决策的基础策的基础专业知识专业知识知情权知情权决策机关决策机关的不足的不足反映民意反映民意提高决策提高决策科学性科学性提高透明度和提高透明度和公众参与度公众参与度决策利民决策利民民主决策的作用民主决策的作用四、民主决策意义四、民主决策意义1、有助于决策反映、有助于决策反映民情，体现民主民情，体现民主2、有助于提高决策、有助于提高决策的科学性、全面性的科学性、全

6、面性决策机关角度决策机关角度1、有利于促进对决、有利于促进对决策的理解，自觉落实策的理解，自觉落实决策。决策。2、有利于提高热情、有利于提高热情和信心，和政治责任和信心，和政治责任感感公民角度公民角度五、课堂探究五、课堂探究交通部门的交通部门的“节节”，民工的，民工的“劫劫”春运期间部分旅客车价格听证会春运期间部分旅客车价格听证会听证会主持人听证会主持人专家学者代表专家学者代表人大代表人大代表听证会申请人听证会申请人旅客代表旅客代表注意问题：注意问题：1.参加听证会的哪参加听证会的哪些人些人?2、听证会应由谁、听证会应由谁主持？主持？3、听证会应不应、听证会应不应该请媒体参加？该请媒体参加？2

7、021/4/116请参照请参照P22方框内容，把全班分方框内容，把全班分为四个小组，每组构成四方代表，为四个小组，每组构成四方代表，对对“学费翻一番学费翻一番”举行听证会。举行听证会。2021/4/117火车票价格的调整事关广大群众的切身利益，国家计划发火车票价格的调整事关广大群众的切身利益，国家计划发展委员会举行价格听证会以来，许多市民纷纷上网发表了展委员会举行价格听证会以来，许多市民纷纷上网发表了自己的意见，据此材料完成自己的意见，据此材料完成68681 1、居民上网发表意见，这属于公民、居民上网发表意见，这属于公民行使行使（ ）A A民主选举权民主选举权 B B民主管理权民主管理权 C

8、C民主决策权民主决策权 D D民主监督权民主监督权2 2、市民上网发表各自对火车票价格调整的看法。这是公、市民上网发表各自对火车票价格调整的看法。这是公民通过民通过制度来反映自己的意见和建议。制度来反映自己的意见和建议。A A社情民意反映社情民意反映 B B专家咨询专家咨询C C重大事项社会公示重大事项社会公示 D D社会听证社会听证3 3、铁路火车票价格的调整，体现了民意，民意（、铁路火车票价格的调整，体现了民意，民意（ ）A A是正确决策最重要的信息资源是正确决策最重要的信息资源B B是国家作出决策的决定性因素。是国家作出决策的决定性因素。C C就是民主集中制原则就是民主集中制原则D D就

9、是公民的政治权利。就是公民的政治权利。C CA AA A2021/4/118练习：练习：（单选）最近有些地方在干部考察中由（单选）最近有些地方在干部考察中由“公示制公示制”改为改为“预告制预告制”。（公示制是在拟任人选经过组织（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预告制是考察对象在组织考察前旧向社会公布，并且告制是考察对象在组织考察前旧向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征求群众意见。）求群众意见。）这有利于（这有利于（ ）A A、人民直接行使国家权力、人民直接行使国家权力B B、公民行使选举权和被选举权、公民行使选举权和被选举权C C、进一步扩大群众的知情权、参与权、进一步扩大群众的知情权、参与权D D、加强党对国家生活的政治领导、加强党对国家生活的政治领导C课后作业：课后作业：用表格形式比较直接决策四种方式