煤矿公司井工矿采掘作业规程管理办法

1、煤矿公司井工矿采掘作业规程管理办法第一章作业规程的编制第一条编制采掘作业规程的原则1、作业规程必须贯彻党和国家的安全生产方针，充分体现国家有关技术政策，推行现代化管理技术和方法，充分利用工时，降低消耗，发挥设备效能，采取一切技术措施，提高劳动生产率和经济效益，搞好质量标准，避免人身伤亡。2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、煤矿安全规程和有关规定。3、每个采掘工作面及其它单项工程在开工前，必须严格按照“一工程、一规程”的原则编制作业规程，严禁无作业规程施工。工作面采掘结束后，该工作面的作业规程即行作废。第二条编制采掘作业规程前必须按要求准备以下资

2、料1、地测部门应于采掘工作面开工前两个月提出经部门负责人和总工程师签字批准的“地质说明书”，交规程编制单位和生产技术部门，供编制作业规程用。其内容包括地质平面图、剖面图、井上下对照图、顶底板岩性柱状描述、煤层要素、地质构造、冲刷、水文，瓦斯,开采范围和储量情况，以及邻近区、上下层之间的关系。2、机电部门应在工作面开工前两个月，提供供电系统图、机电设备配备情况和有关资料。3、 通风部门应提供通风系统图及“一通三防”等基础资料。4、 生产技术部门提供经过批准的设计图及相关文件、资料；同时提供同一煤层邻近工作面的矿压观测资料。第三条采掘作业规程编制前，施工单位的队长（施工负责人）应组织本单位的生产、

3、安全、辅助单位的负责人、技术人员和有经验的工人代表，对开工地点及邻近进行现场勘察，检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，对开采或掘进方法进行充分的讨论和论证，在集中大家意见的基础上正式开始作业规程初稿的编制。第四条编制一、作业规程编制必须做到科学性、准确性、针对性、及时性。1、科学性。作业规程的编制要依据矿井地质、水文情况，煤层赋存状况、开采方法、施工设计、现场实际等因素综合考虑，在保证安全的前提下，最大限度的提高劳动生产率，减少消耗，降低成本。2、准确性。作业规程的编制要具有其准确性，真正起到指导、规范采掘工作面生产的作用。如，采

4、掘范围内的古空、旧巷、断层产状及位置、煤层倾角、厚度的变化等，都应反映在作业规程中，做到有预见性。3、针对性。根据采掘工作面顶底板岩性、压力、使用设备、地质条件等情况，具体提出针对性的措施，严禁照搬、套用旧规程。4、及时性。当条件发生变化时，要及时修改作业规程并补充相应的安全措施，以适应工作面条件变化的需要。二、作业规程编制必须符合煤矿安全规程的有关规定。1、凡煤矿安全规程明文要求在作业规程中做出规定的，都必须在作业规程中予以规定。2、凡煤矿安全规程中无规定，而又对安全作业有影响的内容，必须在作业规程明确规定。3、凡煤矿安全规程已明文规定且又属作业中必须贯彻执行的条文,可在作业规程中写上规程的

5、条项号，在贯彻作业规程的同时贯彻其条文的内容。三、采掘作业规程编写中要做到语言简明、准确、规范；图表应满足施工需要，采用规范图例；内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰；按章节编列顺序号；做到作业规程的编写内容规范化。四、编制规程的技术人员一定要认真负责，要有技术依据。支护方式和顶板管理必须根据矿压观测资料计算确定，计算过程应列在规程中。五、作业规程由施工单位的技术人员负责编写，必须在开工前一周编写并贯彻完毕。六、作业规程完成初稿后，先在施工队组内部进行审查，由施工队长（施工负责人）签字同意后，初稿上报矿生产技术部。七、新采煤方法的试验、特殊开采、和“三下”（铁路、建筑物和水体下）开采，必须编制专

6、项开采设计和安全技术措施。作业规程在开采前一个月要报能源公司总工程师审批，并报公司生产技术部、安全监察部备案。八、安全技术专项措施编制要求1、安全技术专项措施由施工单位的工程技术人员根据施工现场实际情况进行编写。措施要有预见性、针对性、可行性。编制前，编写人员必须先到现场勘察实际情况，掌握现场施工条件，使编写的安全技术专项措施符合工程设计文件的规定。2、遇下列情况之一者，必须编写安全技术专项措施遇顶底板松软、断层、陷落柱、风氧化区、老空、煤柱、冒顶区、夹矸、应力集中区、火区附近开采、施工方法变化、支护方式变化、其它地质条件变化及作业规程与现场不符的其它情况。采煤工作面初次放顶以及收尾；采煤工作

7、面在进行安装、撤面；试验新技术、新工艺、新设备、新材料；其它特殊情况。3、编制的专项安全技术措施要参照作业规程的编制、审批、贯彻程序进行，实施前必须经过学习、贯彻。同时按照先后顺序进行编号，与原作业规程一起存放归档。九、出现下列情况之一时必须重新编写作业规程地质条件变化较大；改变了原采掘工艺和主要工序安排；原作业规程与现场不符，失去可操作性。十、巷道贯通专项安全技术措施，必须符合煤矿安全规程的有关规定，符合巷道贯通管理办法的规定。第二章作业规程的审批第五条经施工队组内部审查后的作业规程初稿，将初稿电子版分送生产技术、安监、通风、测量、调度、机电、经营、分管副总工程师、总工程师以及分管生产（掘进

8、）、机电、安全的副矿长等人员，在5天内完成初审。第六条完成初审后由矿总工程师组织，分管副矿长、采掘机电副总工程师、生产技术、安监、通风、测量、调度、机电、经营等有关单位参加进行集体会审，会审通过后，参加会审人员签字盖章，并附会审意见，最后由矿总工程师批准。对于采用新采煤方法的工作面作业规程、新开煤层的首采工作面作业规程，更换支架架型的工作面作业规程，由能源公司总工程师组织有关部门进行审查后，由能源公司总工程师批准。第七条必须在工作面开工前10天，办理好作业规程的全部审批手续，以便向施工人员贯彻学习。未按程序审批的作业规程无效。第八条经过批准且装订好的作业规程，由编制单位负责，在开工前10天分别

9、发送到参加会审的单位、有关领导以及其它有关单位。第三章作业规程的贯彻学习第九条批准的作业规程，必须向全体参加施工的人员进行讲解和贯彻学习，要在采掘工作面开工前7天完成贯彻学习工作。因故未能参加作业规程贯彻学习的人员，必须进行补课，否则，严禁进入工作面作业。第十条作业规程的贯彻学习工作，由队长（施工负责人）负责组织，编制规程的技术人员负责讲解贯彻。同时，要按不同的工种，就本工种有关的内容进行重点学习。第十一条在本工作面进行工作的其他单位人员，由其在籍单位负责组织贯彻学习工作面的作业规程。对参观、学习的外单位人员，由矿技术部门负责向他们贯彻作业规程。第十二条员工的学习时间不得少于10个小时，并要建

10、立签名登记本，记录学习内容、时间、地点，没有参加学习的人员必须进行补课。第十三条坚持日常生产过程中的规程贯彻制度，要求每月贯彻次数不少于一次，并有学习签字记录，每次不少于1小时。第十四条未按要求贯彻作业规程，工作面严禁开工。第十五条业务部门要经常检查作业规程贯彻执行情况，发现不符合规定，必须及时纠正，如果情节严重，存在不安全因素，必须停止生产。第四章作业规程的考试第十六条施工队组员工应熟悉掌握本工作面作业规程的有关规定。必须熟悉掌握作业规程中对本工种的各项要求，并按工种考试，考试合格后方可上岗操作，不合格者及因故未能参加作业规程考试的人员，必须限期进行补考，不合格者严禁下井作业。第十七条参加学

11、习的人员必须签名。考试人员的考试成绩、签名要登记在规程的学习考试记录表上。第十八条作业规程的考试工作，由施工队组技术人员会同矿技术部门、安检部门组织，完成出题、监考、判卷等，并建立作业规程考试台帐，考卷作为资料由施工队保管。第五章作业规程的监督实施第十九条采掘作业规程由矿主管生产的负责人领导组织实施，施工单位负责人负责现场生产组织，保障规程措施的落实。第二十条队组必须按照作业规程的规定组织生产，所有工种、工序都必须按照作业规程的规定进行作业，严禁违章指挥、违章作业。第二十一条安监人员必须在工作面现场进行监督检查，保证作业规程的实施。第六章作业规程的补充修改第二十二条工作面地质条件、施工条件发生

12、变化，必须编制安全技术组织措施，修改补充的安全技术措施也必须履行审批和贯彻程序。第二十三条每月由总工程师组织有关分管副总、技术、地质、通风、安监、测量、调度等有关部门及人员和区队长（施工负责人）、技术员对作业规程进行复审，对施工中出现的问题，制定解决处理措施，使作业规程不断补充和完善，切合实际。第二十四条在风氧化煤（岩）或软煤（岩）、水害和“三下”开采等条件下施工时，必须编制专项设计和安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。第七章作业规程的归档第二十五条作业规程由矿技术部门负责实行档案管理，所有的采掘作业规程，修改和补充的安全技术措施都要存档。第二十六条施工结束后，由施工单位工程技术人员负责写出作

13、业规程的执行总结，交给矿生产技术部，连同采掘作业规程及修改补充措施一起存档，保存期3年以上。第八章作业规程的管理第二十七条由矿总工程师负责，全面做好采掘作业规程从编制到完工全过程十个环节的管理工作，即：资料提供、论证编制、审批、贯彻学习、考试、实施、监督、复审、补充修改、总结归档，做到作业规程的管理制度化。第二十八条作业规程编号管理。经批准的作业规程文本，各矿（子公司）统一编号。1、采煤工作面作业规程，编号由“采（4位数字）”组成，第1、2位为年度编号，第3、4位为本年度回采工作面作业规程顺序号。例如：某矿2011年第二本回采工作面作业规程，编号为：采1102；2、掘进工作面作业规程，编号由“

14、掘口口（4位数字）+”组成，第1、2位为年度编号，第3位为本年度掘进工作面作业规程顺序号。例如：某矿2011年第五本掘进工作面作业规程，编号为：掘1105。第二十九条作业规程要格式规范，装订成册、整齐，装帧标准化。封面采用“仿宋GB2312二号（友诚能源+矿名）、华文中宋,小初（xxxx回采或掘进工作面）、华文中宋,初号（作业规程）、仿宋GB2312三号（其余文字）”字体，正文采用“仿宋GB2312三号（章）、四号（节、正文）”字体，正文纸张采用A4白色打印纸。第三十条矿井主管生产的负责人、技术负责人、队长（施工负责人）、技术员及有关单位人员对采掘作业规程要进行全过程、全方位的管理，施工单位的工程技术人员具体负责施工现场作业规程的指导工作。第三十一条能源公司、各煤矿必须把采掘作业规程的编制和贯彻执行作为安全检查的重要内容，组织生产技术、安监、通风等单位对采掘作业规程及其执行情况，进行定期和不定期的监督检查。发现不按规程要求施工的情况，责令其及时整改；发