工作过程导向治安实训教学的尝试

1、工作过程导向：治安实训教学的尝试章春明 张家忠作者简介* 章春明，男，云南警官学院治安学院院长、教授。主要从事治安学、公安教育研究。Email:octopus926张家忠，男，云南警官学院治安学院副院长、副教授。主要从事危爆物品和公安教育研究。Email云南警官学院 650223）摘要工作过程导向是以完成工作任务的全过程为出发点，按照业务工作流程构建相应模块并以此搭建教学过程，是促进理论与实践结合的一种方法，是一种新型教学模式。工作过程导向通过师生的相互促进、理论与实践的相互结合、知识与技能的相互融入来增加学生的课堂参与度，培养学生的动手能力，增强学生的学习效果。其利

2、于适应九零后大学生的身心特点、适应公安业务变化的客观现实，对于推动治安类课程实训化建设，实现公安教育“教、学、练、战”一体化建设是一种有益尝试。 关键词 工作过程，治安，实训教学国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）指出，要更新人才培养观念，树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展。为了创新人才培养模式，纲要提出，注重学思结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习；注重知行统一。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合；注重因材施教。关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能教育者更应积极创新教学模式提升人才培养的质量。作为国家高等教育体系的

3、重要组成部分的公安高等教育担负着专门人才培养的使命。公安部党委在关于加强和改进公安教育训练工作的意见中，明确要求公安教育要“以能力培养为核心，以服务实战为宗旨，以实际需求为导向，突出公安特色，调整公安院校的职能定位和办学重心，根据履行岗位职责要求有针对性地开展人才培养工作。”公安部党委出台加强和改进公安教育训练工作意见EB/OL, 2009年10月23日公安院校公安专业人才招录培养制度改革的意见的落实更为公安高等教育的发展扫除了制度性和体制性障碍。2014年，教育部副部长在“中国发展高层”论坛上提及，中国现有近2500所高等院校，改革完成后，将有1600-1700多所学校转向以职业技术教育为核

4、心，做现代职业教育；同时在培养模式上，这些高校将淡化学科，强化专业，培养技术技能型人才。中国大学重大调整：600多所本科学校将转型职业教育公安教育同时属于职业教育的一种，公安院校应用型人才培养模式的类型特征突出，要促进、体现公安应用人才培养效果，工作过程导向的课程建设是一条可值得期待的新途径。一、工作过程课程导向课程实施的可行性工作过程课程导向是将一个具体的工作任务分解为一个个教学过程，在过程中将理论与现实有机地结合起来，用完成工作过程中的小任务来达到对该具体工作的全面把握并以此来构建一门完整课程。它是以培养学生的专业技能为教学首要目标，有机把理论与实践统一到教学过程中，以分解任务为基础，以多

5、次、反复练习为手段，以合成统一为目的，通过实现具体教学来体现某一具体警务工作。工作过程课程导向以教学内容紧密结合的具体任务为载体，使学习者在完成特定任务的过程中获得知识与技能，让学生知晓一个警务活动全要素、全过程。工作过程课程注重的不是任务最终取得的成果，而是要使学生通过完成具体的任务，获取知识、技能及解决问题的方法，并在完成任务的过程中培养学生的工作责任感和团队合作能力、培养学生对知识进行自主深化与拓展的能力，充分体现了以教师为主导、以学生为主体的教学思想。 （一）治安工作的综合性。近年来治安领域的新问题和热点问题不断出现，治安工作涉足的领域、管理的方式方法有了长足发展，每一宗案（事）件、每

6、一项管理工作、每一个管理对象都有各自的特点,不可能按照固定不变的程式机械地开展工作。以综合性为特征的治安工作自然对治安教学就有更高的要求。另一方面，治安学研究范畴的宽广决定了治安教学内容、手段的多样、全面。体现在人才培养中治安类的“应用型”相对其他公安专业而言不仅仅要求具有较强的专业能力，更要求面对复杂社会情况时具有更强的处理问题的能力、更强的社会应对力。因此,只有通过综合性能突出技能的的教学方法,才能让学生学会综合运用所学的理论知识和基本技能,才能使学生认识到治安工作的多样性、综合性和动态性,不断扩展对治安工作新问题、新经验、新理论的认识。通过工作过程法教学让学生在验证、运用已学知识的同时,

7、还会发现自己的知识缺陷,从而可以在以后的学习中加以弥补。（二）教学规律的稳定性。治安工作、治安学研究领域固然有其深刻的社会性，但是反应到高校中其教学又有特有的稳定性。一是人才培养具有长期性。人才培养和发展有其在长期实践中形成的客观规律。不同培养和发展的资源、方式、环境、条件或机遇等因素，就会出现不同的培养效果和目标，这是人才培养的普遍性特征。二是教学要素具有稳定性。课堂教学最基本要素应该包括参加教与学的互动主体、互动手段、互动内容,以及互动规则等,简单概括为教师、学生、手段、内容、规则五大基本要素。江海潮，张紫君，龙希课堂教学要素动态发展与课堂教学模式创新J当代教育理论与实践，2010（04）

8、：39-43从这一认识中我们可以看出教学中占主导地位、起主体作用的教师和学生都较为稳定，每学期的授课内容也可以说是恒定的。唯有互动规则会受教师教学方法、手段、风格等的变化出现具体的个性差异。但是这并未改变整个教学要素的相对稳定状态。三是教学实施的环节具有稳定性。从教师的角度看要上好一堂课离不开课前精心的准备，离不开教学信息的获取，离不开教学计划的安排和设计，离不开课堂教学的实施，离不开教学过程中的检查以及课堂后的评价总结。虽然在教学环节和流程控制中会有不同的风格，但是总的教学规程要求却是不变的。（三）教学要素的运动性。当我们关注教学要素的稳定时，同样不能忽视教学要素的运动性。不同的教学要素组合

9、会带来不同的教学效果，且运动变化中的教学要素形态会给教学到来持续深远的影响。教学就要坚持多元化、多样化，鼓励教学改革，实现超越和提升。一是教学背景处于运动中。社会的发展，我国社会治安形势也发生巨大变化。各类违法犯罪活动进入高发期，社会环境由相对静态转为动态，由相对封闭转为开放。人、财、物流动速度不断加快，范围不断扩大，使不法分子活动的空间随之变大。原有的社会管理机制明显弱化，某些领域因立法滞后，使该领域的治安管理无法可依，还处于无序，甚至混乱状态。纷繁复杂的治安状况为治安类教学提供了“鲜活”的教学样本。治安学“如果不立足于实际工作，就可能失去生存的价值。”郭太生.治安学研究的困惑与发展 兼述治

10、安学学科专业建设专家咨询座谈会J.中国人民公安大学学报，2005(03)二是教学手段处于运动中。信息技术的发展带来了教学手段的现代化、信息化、智能化，带来多模式的教学形态出现并促进了课堂教学要素相应的演化发展。三是教学中主客体界限变化。近年来流行的“慕课”、“翻转课堂”、“在线学习”等新兴学习模式挑战着传统课堂教学形式，知识获取的相对容易，教学中教师、学生地位差在缩小，教师地位向非权威化发展。四是教学要素中的教学规则、教学环境、教学手段在发生着新的组合，其在教学中的比重不断变化。治安人才培养目标指向清晰化、技能优先化，带来教学要素之间越来越强调协同性、兼容性。教学过程的实施也将不在局限于教室，

11、教学方法也将从“一言堂”式的满堂灌向“百家争鸣”式的技能提升型转变。二、工作过程课程导向在治安实训课程中的建设思路服务社会，服务经济建设，是高等学校的基本职能，也是高校自身建设与发展的一条有效途径。作为行业办学的公安院校在人才的培养、科学研究，都具有浓重的行业色彩。服务当地是省属公安院校学科建设需要突出的原则。坚持把社会化效益放到第一位，争取社会和经济效益相统一。章春明对治安学学科建设的思考J贵州警官职业学院学报，2013（02）：13-16事实上，教学的一切效果最终反映在学生这一特殊“产品”上，学生在工作中能否运用所学知识解决现实问题不仅反映了个人学习能力，也反映了学校教学水平状况。（一）设

12、计学习领域知识。在治安类专业课程中，既有动手能力强且能把实训教学贯穿课程始终课，又有知识与技能并重的课，既有有较多理论知识的课程，又有纯理论性的课程，教师要上好每一堂课，完成好每一次实训就需要提前做好规划好。一是制定教训计划。教师需要结合课程按治安工作的岗位群制定教学计划。教研室要对教学计划进行审定以保证教学过程中较少出现偏差。二是调整理论教学与实训教学的比例，加大学生课前自学、预习力度。课堂中可以通过简短的提问、讨论、教师的介绍来完成知识的讲述，把更多时间放在动手能力的养成上。在准备条件充分的情况下按照技能性要求强弱的关系进行调整课堂理论教学与实训教学的学时比例。技能性较强的课程,其理论教学

13、与实训教学的学时可调整到12。理论与技能较为均衡的课程可以按照2:1进行设计。三是设计具体的工作流程图。治安业务工作都有具体的工作要求、工作程序与工作标准。教师在教学准备中就要设计好教学中的具体章节与公安业务工作完整整合，分解不同工作流程的不同要求。教师可以按照该领域具体警务过程具体划分小的工作过程，落实每个过程中应当解决的问题，能够达到的要求和最终实现的目标。用“路线图与时间表”的形式把一学期的该门课程具体化、图表化，让师生均做到心中有数。（二）设计学习情境。要减少知识与解决问题之间的差距就需要为学生提供一个完整、真实的问题背景促成知识向技能的迁移。一是突出学习背景的设计。可以按照具体警务活

14、动针对的具体问题模拟设置当时的情境，让学生有“身临其境”的感觉，引导学生带着真实具体的任务进入学习中，直观化教学课堂。二是设计好学习情景的表述及模拟。有了教师先期的工作准备，课堂中教师应把开展实训的要求、流程、问题、标准进行明确化，在学生对基础知识无疑问时进行具体工作流程演练。三是设计好学习情景的操作空间。由于治安工作要求各不相同，基本的警务活动多为两名公安民警或者一名民警人带多名协警完成，在进行工作流程演示中对于涉及到的工作空间应当充分考虑，避免课堂实训失控和失效。（三）实施课程教学。一是理论准备。对于课程中涉及到的理论或者知识问题进行提前准备以保证实训教学的顺利开展。首先是课前计划。在开始

15、一门具体课程的教学之前，教师要先对课堂教学知识进行先期布置，让学生知晓课程教学的方式方法，制定每一次教学的方案。其次是课前行动。教师可以借助微信等平台建立相关的工作群，在群里让学生了解本门课的学习内容和学习目标。在课堂授课前，教师通过微信平台发布学生自学的要求或者相关学习资源并提出明确的学习要求（为保证工作能具体落实，动员区队干部参与管理并进行相应学习监督）。教师根据每一次课的教学内容，为每个小组设计一个具有可操作性的学习任务。可采取多种形式来完成任务，并进行学习交流总结得失。教师可以通过微信平台中反馈的情况及时解答。如果出现的问题具有共性则将其统一收集到课堂上集中解答。最后是课堂补充。当所有

16、小组展示完毕后，教师再补充讲解相关的学习内容，进行点评和补充讲解。二是实训教学。前期的充分准备为课堂教学节约了充足的时间，让课堂开展实训成为可能。教师要根据治安工作结合课程要求设置具体工作流程，在流程规则的引导下按照工作流程分解具体任务并明确完成的标准、要求，组织学生逐一开展流程的练习。三是课后评估。教师通过观察学生完成任务的情况、参与度等来评价课堂教学组织的效度，及时调整、改进教学工作计划和安排。三、工作过程课程导向在治安实训教学中的价值（一）以工作流程为导向，有利于学生总体上把握一项警务工作完成的全过程。工作流程法指向明确以完成一个个工作任务为教学目标，教师课堂中能清晰把握同学们实际操作过

17、程中易出现的问题和对问题的解决能力，更能准确测量和评价教学效果。在实施工作过程导向中，教师不仅限于教材上知识的传授，更要将教材和公安业务工作进行整合，根据教学内容所要达到的目标、学生需要掌握的知识和技能，确定工作过程中的难度梯次和开展层次。在完成各个工作流程中提升教师的控场能力，激发学生的积极性和能动性。（二）熟悉工作流程，有利于实现教学与警务工作的“无缝连接”。在工作过程法实施过程中，学生不但能掌握书本知识，而且能了解现实治安工作的具体操作步骤，明晰每个环节、每个阶段的任务要求和完成的方法手段，缩短了课堂也业务工作之间的距离。这一进程符合认知的一般规律，既注重了知识传播的抽象性，又注意了实例和概念化知识的联系性。既注重了流程操作的可行性与可操作性，又注意了知识与操作的结合性，避免学生从开始就出现畏难情绪，激发学生自主探究的积极性。（三）创设任务情境，有利于实现现场与课堂的“零距离”接触。工作过程导向就是要求学生了解工作流程，带着要求、带着知识去完成任务、去解决的问题。因此工作过程的设计既要包含教学目标相应的知识点和技能点，又要能体现一定的现实工作过程和一定的工作情景，让学生从情景中构建概念认知，通过概念认知实习知识内化，来达到相应的工作目标。预热对未来治安工作的熟悉度。（四）理论与实际结合，有利于发展学生思维的主观能动性。在具体的教学中，没有预设的