特种设备管理办法(二)

1、四川烟草工业有限责任公.川烟工生200960号关于对四川烟草工业有限责任公司特种设备管理办法进行修订的通知各分厂:为规范公司特种设备的管理，防止和减少事故，保障职工生命及公司财产安全，依据新修改的特种设备安全监察条例结合公司实际，经公司批准，现将修订后四川烟草工业有限责任公司特种设备管理办法予以印发，请遵照执行原四川烟草工业有限责任公司特种设备管理办法(SG/01.05-2008)同时废止。特此通知。主题词：规章制度特种设备四川烟草工业有限责任公司办公室2009年6月18日印发SG/01.09-2009 特种设备管理办法四川烟草工业有限责任公司规章制度特种设备管理办法起率部门：生产设备管理部批

2、准人：邓权制度编号：SG/01.09-2009执行日期：2009.6.181目的和适用范围1.1 规范公司特种设备的管理，保护职工生命及公司财产安全。1.2 本办法适用于公司所有特种设备的管理。2职责2.1 生产设备管理部-公司设备管理的主管部门，负责公司特种设备技术、安全和节能的归口管理。2.2 安全管理部-对公司特种设备的安全和节能管理工作进行监督，组织公司特种设备安全事故的上报、调查。2.3 分厂设备信息部-分厂设备管理的主管部门，负责分厂特种设备技术和安全的归口管理，负责制定分厂特种设备的岗位安全和节能管理制度。2.4 分厂安全管理科-负责对分厂特种设备的安全管理工作进行监督，负责分厂

3、特种设备安全事故的上报和组织在授权范围内的事故调查。2.5 特种设备的使用部门-负责按照特种设备的安全规程，对特种设备日常使用安全和节能进行管理。3管理内容3.1 特种设备的采购3.1.1 特种设备的购置纳入固定资产投资的范围进行管理。具体按照公司固定资产管理的相关要求执行。3.1.2 生产设备管理部（分厂设备信息部）必须选择具有相应生产资质厂家制造、且符合安全技术规范和能效指标要求的特种设备。3.2 特种设备的验收3.2.1 新进特种设备的验收，由分厂设备信息部会同分厂安全管理科、设备使用部门、地方技术监督部门、特种设备的供应厂商进行验收。3.2.2 特种设备的供应厂商应当提供附有安全技术规

4、范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。分厂验收部门应当核对上述文件。3.2.3 验收合格的特种设备，由分厂设备信息部负责办理转固或登记移交，并按规定完成相关手续后方能交付使用部门投入使用。3.2.4 对于新增的分厂内部机动车辆（如叉车），分厂应当凭厂内机动车辆安全检验合格标志去地方特种设备安全监察机构办理厂内机动车辆的注册登记和厂内机动车辆牌照。厂内机动车辆安装牌照并粘贴安全检验合格标志后，方可投入使用。3.3 特种设备的安装、改造和维修3.3.1 特种设备的安装、改造必须由取得国务院特种设备安全监督管理部门许可的单位进行；特种设备的维修必须由取得省、自治

5、区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可的单位进行；电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的依照特种设备安全监察条例取得许可的单位进行。3.3.2 分厂设备信息部应督促特种设备安装、改造、维修的施工单位在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知当地特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。3.3.3 特种设备的安装、改造、重大维修过程，必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验合格的不得交付使用。3.3.4 特种设备的安装、改造和维修中安全工作的开展按照设备委外维修安全管理规定执行。3.3.5 特

6、种设备的改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位，高耗能特种设备还应当按照安全技术规范的要求提交能效测试报告。使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术资料。3.3.6 改造、维修后的特种设备的验收，由分厂设备信息部会同分厂安全管理科、设备使用部门、地方技术监督部门、施工单位进行验收。3.3.7 特种设备投入使用前，使用单位应当核对其是否附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。3.4 特种设备的规章制度和技术档案3.4.1 特种设备使用单位必须建立特种设备安全使用操作规程及事故应急措施和救援预案。

7、3.4.2 特种设备在验收合格投入使用前或者投入使用后30日内，分厂设备信息部应当向地方特种设备安全监督管理部门登记，并将登记标志置于或者附着于该特种设备的显著位置。3.4.3 特种设备验收合格后，分厂设备信息部应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：a）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；b）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；c）特种设备的日常使用状况记录；d）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；e）特种设备运行故障和事故记录；f）高耗能特种设备的能效测试报告，能

8、耗状况记录以及节能改造技术资料。3.4.4 各分厂设备信息部安排专人组织建立、健全本分厂特种设备台帐（包含附属的安全附件、安全保护装置和安全保护装置相关的设施）（附录B）,如台帐中反映的特种设备实际情况发生变更（如重新检定、新增等），则分厂须在实际变更后3个工作日内及时更新台帐中相关信息，并及时将更新台帐以电子表格的形式报公司生产设备管理部。3.4.5 公司设备主管部门、分厂设备信息部应按照公司设备管理制度的要求每年对所管辖特种设备的维护、管理工作进行总结，其主要内容是：维护消缺工作；设备现状等。分厂总结用电子版，在第二年的一月十五日前，上交生产设备管理部。3.4.6 特种设备使用单位应当建立

9、健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。特种设备使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。3.4.7 特种设备安全监督管理部门应当建立特种设备安全监察举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理对特种设备生产、使用和检验检测违法行为的举报，并及时予以处理。3.4.8 特种设备使用单位，应当保证必要的安全和节能投入。鼓励推行科学的管理方法，采用先进技术，提高特种设备安全性能和管理水平，增强防范事故的能力，对取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备节能技术创新和应用。3.5 特种设备的维护保养和检定3.

10、5.1 特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并做好记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。3.5.2 分厂设备信息部应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求，及时进行安全性能检验和能效测试。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。3.5.3 分厂设备信息部应当组织对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作好记录。3

11、.5.4 分厂设备信息部根据国家安全技术规范和特种设备相关规程要求，制定次年分厂的特种设备维护保养和检定计划（附录C）,于每年10月31日前报公司生产设备管理部，分厂必须根据计划按时、保质、保量完成维护保养和检定工作，并作好相关记录。生产管理部对分厂特种设备的维护保养和检定工作的开展情况进行监督和检查。3.5.5 发生过事故的特种设备以及遇到自然灾害并可能影响安全技术性能的特种设备，在使用前都要进行全面的检查和维护保养，施工单位自检合格，经特种设备检验所验收检验合格，重新取得特种设备使用登记证后方可使用。3.5.6 特种设备停用期间，使用单位应加强停用保养工作，停用设备启用前应经检验机构检验合

12、格后重新投入使用。3.5.7 分厂安全管理科每月应对分厂特种设备检定、维修、保养和使用情况进行跟踪和监督，及时纠正违规现象，并和公司安全管理部加强沟通。3.5.8 电梯的日常维护保养必须由取得国家相应许可的单位进行。电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。分厂安全管理科及设备信息部应督促电梯日常维护保养单位在维护保养中严格执行国家安全技术的要求，保证其维护保养的电梯的安全技术性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。维护保养后填写相应的维保记录，并签字确认。电梯的日常维护保养单位，应当对其维护保养的电梯的安全性能负责。接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施

13、。3.6特种设备的使用1.1.1 特种设备使用单位，应当严格执行特种设备安全监察条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。1.1.2 分厂应设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。1.1.3 特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。分厂安全管理员应对执行情况进行经常性检查和监督。1.1.4 特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，除紧急妥善处理外，应立即向现场安全管理人员和单位负责人报告。1.1.5 特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可

14、以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。1.1.6 操作特种设备时，作业人员应做好防护措施，密切监视各仪表、设备运转情况，操作要平稳、准确、注意力集中，并填写相应的设备运行t己录。1.1.7 特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。1.1.8 特种设备的作业人员及其相关管理人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。1.1.9 特种设备出现故障或者发生异常情况，使用部门必须立即停运设备，悬挂故障标志，同时通知分厂设备

15、信息部处理，当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。特种设备不符合能效指标的，特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改。3.7 特种设备的报废3.7.1 特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，分厂应当按照公司固定资产管理的有关规定及时予以申请报废，在得到公司核准后，及时向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。3.7.2 特种设备的报废处理必须进行不可修复的破坏性处理；特种设备的报废处理必须在当地质量技术监督部门的监督下进行；特种设备的回收由具有相应资质的回收部门进行回收处理，并出具报废处理证明。3.8 特种设备的事故应急救援3.8.1

16、特种设备使用部门应当依照公司相关的应急预案制定相应特种设备的事故应急措施和救援预案，并定期组织应急演练。3.8.2 特种设备发生事故时，分厂按照相应的特种设备应急预案执行事故的应急和救援。3.9 特种设备安全事故的上报、调查和追究特种设备发生安全事故后，应按照公司事故报告和责任追究管理规定及时上报，并积极协助参与事故调查工作。3.10 特种设备的安全检查和考核3.10.1 分厂安全管理科每月会同分厂设备信息部对分厂的特种设备进行安全检查和考核工作。公司安全管理部不定期对检查、考核的执行情况进行抽查。3.10.2 检查工作主要包含以下内容：a）特种设备安全操作规程的制定和执行情况；b）特种设备负

17、责人和使用人员落实情况；c）特种设备建账情况；d）特种设备技术档案建立情况。e）设备及其部件的性状完好情况；f）保护装置的完整可用和校准情况；g）检定标识有效和完整情况；h）噪声、磨损、异常振动等运行状况；i）其他需检查的内容；j）特种设备能效状况。3.10.3 分厂特种设备的安全检查和考核情况在每月安全月报中上报。-9 -SG/01.09-2009 特种设备管理办法4附则4.1 本办法由生产设备管理部负责解释。4.2 本办法从下发之日起实施。5附录5.1 附录A:特种设备定义5.2 附录B:特种设备台帐（样式）5.3 附录C:特种设备保养和检定计划（样式）-ii -SG/01.09-2009

18、 特种设备管理办法附录A:特种设备定义本办法所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。1锅炉系指容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW勺承压热水锅炉；有机热载体锅炉。2压力容器系指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，具范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa-L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等