固定资产管理制度

1、固定资产管理制度一、固定资产的定义及特征固定资产，是指小企业为生产商品、提供劳务、出租或 经营管理而持有的，使用寿命超过一年的有形资产。从定义可以看出，作为小企业的固定资产应具备以下两 个特征：1小企业持有固定资产的目的，是为了生产商品、提供 劳务、出租或经营管理的需要，而不是直接用于出售。2使用寿命超过一年。二、固定资产的分类根据不同的管理需要和核算要求以及不同的分类标准， 可以对固定资产进行不同的分类，主要有以下几种分类方 法：1按经济用途分类按固定资产的经济用途分类，可分为生产经营用固定资 产和非生产经营用固定资产。（1）生产经营用固定资产，是指直接服务于小企业生 产、经营过程的各种固定

2、资产，如生产经营用的房屋、建筑 物、机器、设备、器具、工具等。（2）非生产经营用固定资产，是指不直接服务于生产、 经营过程的各种固定资产，如职工宿舍、食堂、浴室、理发 室等使用的房屋、设备和其他固定资产等。2按使用情况分类按固定资产使用情况分类，可分为使用中的固定资产、 未使用的固定资产和不需用的固定资产。（1）使用中的固定资产，是指正在使用中的经营性和 非经营性的固定资产。由于季节性经营或大修理等原因，暂 时停止使用的固定资产仍属于小企业使用中的固定资产；小 企业出租给其他单位使用的固定资产和内部替换使用的固 定资产，也属于使用中的固定资产。（2）未使用的固定资产，是指已完工或已购建的尚未

3、交付使用的新增固定资产以及因进行改建、扩建等原因暂停 使用的固定资产，如小企业购建的尚待安装的固定资产、经 营任务变更停止使用的固定资产等（3）不需用的固定资产，是指小企业多余或不适用，需要调配处理的各种固定资产。3综合分类按固定资产的经济用途和使用情况等综合分类，可把小 企业的固定资产划分为五大类：（1）生产经营用固定资产；（2）非生产经营用固定资产；（3）租出固定资产（指在经营租赁方式下出租给外单位使用的固定资产）；（4）不需用固定资产；（5）未使用固定资产。三、固定资产管理固定资产管理是指对固定资产的、购置、验收、登记、 领用、使用、维修、报废等全过程的管理。（一）固定资产管理的意义固定

4、资产是企业的主要劳动手段，也是发展国民经济的物质基础。它的数量、质量、技术结构标志着企业的生产能 力，也标志着国家生产力发展水平。加强固定资产管理，保 证固定资产完整无缺，挖掘固定资产潜力，不断改进固定资 产利用情况，提高固定资金使用的经济效益，不仅有利于企 业增加产品产量，扩大产品品种，提高产品质量，降低产品 成本，而且可以节约国家基本建设资金，以有限的建设资金 扩大固定资产规模。（二）固定资产管理的要求1.固定资产的完整无缺；2固定资产的完好程度和利用效果；3核定固定资产需用量；4计算固定资产折旧额，有计划地计提固定资产折旧；5进行固定资产投资的预测。（三）固定资产管理中主要存在的问题1.

5、固定资产预算制度流于形式，对固定资产的购置或处 置随意性比较大。对实际支出与预算之间差异以及未列入预 算的特殊事项，没有履行特别的审批程序。2授权审批制度不明确。授权批准控制要求对所有资产 的接触、处理均经过适当授权。一些单位没有制定这一程序，不能有效的防止固定资产管理过程中的错误、舞弊与违法行 为。3固定资产的管理、使用与财务核算脱节，造成账实不 符。4. 固定资产账簿记录不健全，有的单位对固定资产实行 粗放管理，一般只在财务部门建立固定资产明细账，没有建 立相应的台账。5. 不重视对设备的保养或用修理来替代保养，无形中缩 短了设备的使用寿命。6盘点制度不健全。7.内部监督制度不明确。没有安

6、排专门的部门和人员对 固定资产的相关内部控制制度的执行情况进行监督和检查。（四）固定资产管理措施1固定资产投资固定资产投资是指投资主体垫付货币或物资，以获得生产经营性或服务性固定资产的过程。固定资产投资包括改造 原有固定资产投资以及构建新增固定资产投资。固定资产投资决策的程序一般包括如下几个步骤：(1 )投资项目的提出(2)投资项目的评价投资项目的评价主要涉及如下四项工作：第一，把提出的投资项目进行分类，为分析评价做好准 备。第二，计算有关项目的预计收入和成本，预测投资项目 的现金流量。投资项目的现金流量由以下三部分组成： 原始投资。即开始投资时发生的现金流量，主要为现 金流出量。一般包括：固

7、定资产投资，即房屋和建筑物、机 器设备等的购入或建造、 运输、安装成本等；流动资产投资， 即由于新增固定资产而增加的营运资金：其他投资费用，与 固定资产投资有关的其他费用，如筹建费用、职工培训费； 原有固定资产的变现收入，表现为现金流入，常见于固定资 产更新投资 固定资产使用中的现金流量。是固定资产在投产后，由 于正常业务所引起的现金流量。营业收入是主要的现金流入 量；发生的成本费用是主要的流出量。需要注意的是折旧， 虽然折旧在会计核算中确认为费用，但是，这部分资金并没 有流出企业，所以不能作为现金的流出量。 固定资产清理的现金流量。这是指固定资产使用期 满，进行清理阶段发生的现金流量，包括收

8、回固定资产的残 值、收回原垫付的流动资金等，都是企业的现金流入。现金净流量=各年的现金流入量-各年的现金流出量=销售收入-付现成本-所得税=净利润+固定资产的折 旧额第三，运用各种投资评价指标，把各项投资按可行性的顺序 进行排队。小企业投资评价可以考虑相对比较简单的投资回收期 法、投资回收率法进行投资决策。 投资回收期法 投资回收期一般不能超过固定资产使用期限的一半，多个方案中则以投资回收期最短者为优若各年的现金净流量相等：投资回收期(年)=投资总额+年现金净流量若各年的现金净流量不相等： 考虑各年年末的累积的现金净流量与投资额的关系。如果原始投资是在第 n年和第n+ 1年之间收回，则回收期的

9、计算公式为:投资回收期=比第许末尚未收回的投资额第Ml年的现金淳流量 投资回收率法投资回收率是年均现金净流量与投资总额的比率。投资 回收率的高低以相对数的形式反映投资回收速度快慢，投资 回收率越高，则方案越好。通过比较各方案的投资回收率， 选择投资回收率最高的方案。投资回收率的计算公式如下：投资回收率=年均现金净流量+投资总额 第四，写出评价报告，请上级批准。(3 )投资项目的决策投资项目评价后，企业领导者要作最后决策。最后决策般可分成以下三种: 接受这个项目，可以进行投资； 拒绝这个项目，不能进行投资； 发还给项目的提出部门，重新调查后，再做处理。（4）投资项目的执行决定对某项目进行投资后， 要积极筹措资金，实施投资 在投资项目的执行过程中，要对工程进度、工程质量、施工 成本进行控制，以便使投资按预算规定保质如期完成。（5）投资项目的再评价