山西灵石鑫源煤矿土方运输合同(全面完整版)

1、山西灵石鑫源煤矿土方运输合同（全面完整版）（可以直接使用，可编辑 全面完整版资料，欢迎下载）山西灵石县鑫源煤业公司煤矿剥离工程第十五标段土石方运输承包合同2021 年 7 月 15 日山西灵石县鑫源煤业公司煤矿剥离工程第十五标段土石方运输承包合同甲方（发包方）：山东省肥城市汇功集团乙方（承包方）：远洋运输车队石茂彬根据中华人民共和国合同法和国家及地方相关法律、法规，结合 煤矿剥离土石方运输的特点，为充分发挥甲、乙双方的优势，甲方将总承包 的山西灵石县鑫源煤业公司煤矿的土石方运输工程，发包给乙方施工。为明 确甲、乙双方的责任、权利与义务，本着优势互补、平等互利的原则，经双 方友好协商，签订本合同

2、条款如下：一、工程名称：山西灵石鑫源煤业煤矿剥离工程十五标段二、工程地点：山西省晋中市灵石县三、工程承包内容： 土石方运输，自甲方指定的挖方地点运输至卸方地点， 主要为土方，部分为含v 20%勺风化石土石方。四、工程量与工期1 、工程量：暂定5000万m （视乙方运输能力调整乙方运输量，确保 乙方实际进场车辆正常运输作业一年及以上） 。2 、工期：按月完成量 100200万立方米计算。乙方进场勺运输车辆至少应满足工作一年；一年内乙方车辆中途撤出需征得甲方同意并需同时调入 等同数量勺车辆顶替，否则视为乙方违约，甲方有权扣除乙方30000 元/ 辆作为违约金。五、运输设备与材料供应1 、乙方参加施

3、工勺车辆设备，必须保证综合性能良好。2 、乙方应按工期及甲方要求配备足量的后八轮自卸车辆参加施工。3、油料供应：柴油全部由甲方按 6.5 元 / 公升足量供应，乙方领用的 柴油等材料费在进度结算付款时按实同步扣除（甲方供应的柴油仅限本工程 使用，如发现乙方私自挪作他用， 甲方有权按乙方领用柴油的 200%罚款扣付 乙方工程款）。4 、临建与生活设施：乙方人员生活住房与床、食堂、办公室、锅炉房、 洗澡房、厕所、车辆维修车间等均由甲方提供， 其中水电费用由乙方承担 （水 费 4 元/ 吨，电费 0.8 元 / 度）。六、双方责任1、甲方责任 、甲方向乙方提供技术指导及相关施工安全要求。 、甲方负责

4、安排施工任务，说明平台作业地点及运输去向。 、甲方应及时并保证乙方生产、生活用水、用电及油料供应。 、甲方必须按合同规定进行工程计量与支付乙方工程款。 、甲方负责装车、运输道路修筑与维护保养、倒土场清理与平整及 有效协调施工场地施工秩序，确保乙方车辆及时装车、运输道路畅通、无障 碍物及施工安全。 、甲方有权对乙方违反规章规定、岗位操作规程的行为进行教育并 按规定给予经济处罚、停业整顿等处理，甚至按合同条款的规定解除合同。2、乙方责任 、乙方在合同期内应遵守国家法律法规及甲方规章制度，服从甲方 合理的施工安排与调度，不得从事有损国家及甲方利益的活动，否则产生的 一切后果均乙方自负。 、乙方在运输

5、作业过程中应服从甲方调度、技术指导和现场监督、检查，并按要求进行整改 、乙方雇佣的驾驶员必须持有效驾驶证，原则上应雇佣三年驾龄的 驾驶员，新手驾驶员必须经甲方安全教育合格后方可上岗。 、乙方车辆和驾驶员必须按规定加入保险，保险费用由乙方承担、 保险赔偿金由乙方享受， 在工程施工作业范围外， 乙方设备、 人员发生损失、 伤亡等事故均由乙方承担，甲方不承担经济与法律责任。 、乙方车辆停止运输作业、驾驶员请假离开现场必须经甲方管理人 员批准。中途修车必须向现场管理人员汇报，以便合理调配车辆。 、乙方在运输作业过程中要严格执行甲方指定的安全操作规程，杜 绝违章作业。如甲方违章指挥，乙方有权拒绝作业。

6、、乙方车辆养路费、流动人员管理费由乙方自理。七、结算单价与付款方式1、运距：3.5-4 公里；运距超过 4公里时按 1.35 元/公里加价（其中 超过 600 米按 1.0 公里计算）。2、计量方式：车厢方计算，车厢方（mi）二后车厢长x宽x高（以甲、 乙双方按每车编号实测签字确认为准） 。其中： 、车厢无后挡板的扣除3 m3/车； 、乙方不得私自更改车厢，未经甲方许可更改车厢方量变小的，甲 方有权把以往运输量按减少后的车厢方量结算。3 、车辆调遣费： 、乙方车辆进场，甲方支付乙方10000元/辆预付款，三个月之后运 费中扣除； 、因甲方原因导致乙方车辆不能工作期满一年的， 甲方赔付乙方600

7、0元/辆往返调遣费； 、因乙方原因不能工作期满一年的，甲方不支付乙方任何调遣费。4 、结算单价： 7.0 元/ m 3： 、该单价已包括人工费、材料费、机械使用费、间接费、现场管理 费、机械转移调遣费、安全管理、安全培训、劳动保险金、以及工伤事故保 险等完成运输作业所需的及意外的全部费用。 、该单价为税后单价，一切税金税费均由甲方另行承担。5 、预付款：、自乙方车辆进场日，按乙方实际进场车辆及甲方与煤矿的约定借款 金额，全部借给乙方以用于乙方车辆维修与支付按揭款。、根据乙方实际情况与需要，甲方可按乙方实际可完成量预借给乙 方适当现金，以保证乙方正常生产与生活。6、结算时间：每半个月结算一次，但

8、根据乙方需要可每三天或每周结 算一次，但每半个月必须全面结清一次。7、付款方式与付款金额： 、付款方式：现金支付及转银行卡，现金支付时乙方出具的领据、 借据及存入乙方银行卡的存款单或汇款单均作为合同结算支付款依据； 、付款金额：每次结算的付款金额 二应付款金额-应扣乙方借款-应扣 乙方领用材料费 -应扣乙方水电费 -其它应扣款。八、其它约定1、由于自然灾害、战争等不可抗力的原因导致合同无法正常履行时， 经双方确认可终止本合同或延迟合同期限。2、如有以下情形之一的，甲方有权单方面终止合同并拒付工程款： 、不服从甲方管理，严重扰乱作业区生产生活秩序、且不改正的。 、未经甲方同意，乙方将机械撤出作业

9、区且严重影响甲方生产的。3、如有以下情形的，甲方必须承担相应责任并给予乙方补偿： 、甲方提供的倒土场、运输道路及装车挖机、柴油等，应满足乙方 车辆运输及卸土量的要求，如因甲方原因导致乙方车辆停工、窝工等不能正 常运输或不能正常卸车的，甲方应按与正常产量差额的 80%补偿乙方。 、甲方提供的倒土场应满足乙方运输车辆正常卸土的安全要求，如 因甲方倒土场及甲方指挥失误等原因导致乙方发生施工事故的，甲方承担一 切经济与法律责任。 、因甲方原因导致乙方停工，甲方按每天每车 1000元补偿乙方。4、春节乙方进场人员的奖励及春节期间探亲路费，甲方均按煤矿实际 发放金额全额发给乙方。5、如甲方不能按合同规定支

10、付乙方工程款且双方未能达成共识时，乙 方有权终止合同及人员、设备撤离现场，甲方除按合同规定足额支付乙方工 程款以外，并赔付乙方车辆往返调遣费 6000元/辆。306、双方约定自觉遵守和规范矿区内运输秩序，乙方组织进场的车辆经 煤矿核定后统一编号，乙方编号内的车辆仅限在乙方作业区工作，如发现其 它作业区未经乙方同意而调用任一车辆，甲方必须按调用车辆每车每日 车运输量计量给乙方。九、违约与违约责任1、甲、乙双方必须诚实守信、按合同规定履约，出现违约时双方友好 协商处理，由违约方赔偿守约方的一切经济损失。2、双方在履约过程中出现争执时，首先本着平等互利、文明和谐的原则友好协商，协商无果时可向人民法院

11、提起诉讼十、附则1、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，双方签字盖章后生效。2、本合同未尽事宜，双方另行协商并形成补充协议，补充协议与本合 同具同等法律效力。3、甲方提供加盖甲方公章的甲方与山西灵石县鑫源煤业公司煤矿签订 的运输合同复印件作为本合同附件，同时为本合同的组成部分。合同双方签字盖章：甲方（公章）： 乙方（公章）：山东省肥城市汇功集团远洋运输车队甲方法定代表人 ：乙方法定代表人：武祥富 石茂彬山西省煤矿建设施工管理标准为创新我省煤矿建设施工管理，提升煤矿建设施工队伍的准 入标准和安全管理水平，提高煤矿建设标准和建设质量，促进煤 矿建设项目安全规范实施，根据国务院关于进一步加强企业安

12、全生产工作的通知 （国发 2021 23 号）和煤矿建设安全规 范等国家有关规定，制定本标准：一、加强招标管理，严格煤矿施工队伍准入标准（一）煤矿建设项目必须严格按照中华人民共和国招标投 标法进行招标。煤矿建设单位或受委托的招标代理机构必须严 格执行国家相关规定，认真审核把关，切实遵循公开、公平、公 正的原则，根据煤矿建设项目规模等相关需要，择优选择与资质 等级许可范围相适应的施工单位 ;不得随意肢解工程或压减工期； 严禁施工单位越级承揽工程。（二）高瓦斯及煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水 文地质条件复杂及以上的矿井、立井井深大于 600m 、斜井长度 大于 1000m 或垂深大于 20

13、0m 的项目，施工单位必须具有相应 的煤矿施工业绩，同时具有国家一级及以上施工资质。（三）严格控制施工队伍数量。煤矿建设项目招标时应合理 划分工程标段，大型及以上项目单项工程（或同类专业工程）进 入二期工程后，施工单位不得超过 2 家。（四）严格工程项目经理管理。担任承包工程的项目经理必须取得中华人民共和国建造师执业资格证书、建造师注册证书;其具体执业范围必须严格按照 注册建造师执业工程规模标准 执行；应当受聘并注册于一个具有施工资质的企业；不得同时 在两个及两个以上的建设工程项目上担任项目经理。（五）加强煤矿施工单位投标审核工作，严格施工单位投标 准入门槛。施工单位证照（建筑业企业资质证书、

14、企业法人营业 执照、安全生产许可证）必须齐全、合法、有效；不得以其他企 业的名义或挂靠其他企业的名义承揽工程；不得串标；严禁超出 自身施工能力（管理人员、注册建造师、工程技术人员、特殊作 业人员和工人数量等综合因素）承揽工程；严禁工程转包或违规 分包。二、加强备案管理，严格落实煤矿施工单位公示制度（六）煤矿施工单位必须在投标前到山西省煤炭工业厅基本 建设局进行资质备案。施工单位资质备案后方可投标承揽我省煤 矿建设工程。施工单位的建筑业企业资质证书、企业法人营业执 照、安全生产许可证的证载内容（包括有效期限、年检情况、企 业名称、资质等级、企业地址、经济性质、法定代表人、企业负 责人、技术负责人

15、等内容）发生变化后，必须进行备案变更。（七）施工单位在煤矿建设项目中标后应及时到煤炭管理部 门进行中标施工项目（井下全部井巷工程、井下机电设备安装工 程、地面主要工程）备案。未进行施工项目备案的煤矿不得开工 建设。（八）施工项目部主要成员变更必须经建设单位同意，并到原备案部门进行项目备案变更（九）已备案的工程项目竣工或取消合同退出施工的，应由 施工单位提出申请，经建设单位出具证明材料，到原备案部门进 行项目销号。（十）施工单位提供的备案资料必须真实，不得弄虚作假； 文字资料必须认真清晰，不得随意涂改；建设单位要对施工单位 上报的中标项目备案资料进行严格审核，确保备案资料的真实性 和完整性。（十

16、一）施工单位资质备案和中标施工项目备案将在“山西 煤炭信息网”或定期在当地报纸进行公示，各有关施工单位应对 备案情况公示的真实性进行核对，发现弄虚作假、挂靠资质等违 法违规行为，要及时向备案管理部门反映，并接受社会各界的监 督和举报。三、加强施工项目部管理，严格落实煤矿施工单位的安全主 体责任（十二）施工单位在煤矿建设项目中标后要及时组建施工项 目部。施工项目部必须至少配备项目经理、技术负责人、安全负 责人、机电负责人、工程质量负责人等 5 大成员（根据矿井施工 安全需要， 应适当增加）。主要成员必须具有相应资格和安全生产 知识及管理能力， 数量必须满足安全生产和领导带班下井的需要。（十三）施

17、工项目部必须建立健全安全生产责任制度、安全 目标管理制度、安全投入保障制度、事故隐患排查与整改制度、安全监督检查制度、安全技术审批制度、安全会议等制度。（十四）施工项目部必须设置安全生产管理机构，配备满足 安全生产需要的专职安全生产管理人员和装备，配齐满足需要的 矿建、机电、地测等工程技术人员和特种作业人员。（十五）施工项目部必须配备足够的专职通风瓦斯管理人员 和通风、瓦斯检查人员。矿井进入二、三期工程施工时，项目部 必须设立通风瓦斯管理机构并配备相应的专业技术人员，由项目 部技术负责人直接领导，负责本施工区域的通风、防治瓦斯、防 治粉尘、防灭火以及安全监控等工作。有煤（岩）与瓦斯（二氧 化碳

18、）突出危险的矿井，必须建立专职防突机构和专职瓦斯抽放 队伍，并配备足够的专业人员。（十六）施工项目部必须配备相应的水文地质专业人员或建 立防治水机构，根据建设单位提供的资料，编制防治水计划，并 组织实施。每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查。（十七）煤矿施工使用的涉及安全生产的产品，必须取得煤 矿矿用产品安全标志。未取得煤矿矿用产品安全标志的，不得使 用。施工项目部必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进 行检查维修，并做好记录；严禁使用国家明令淘汰的施工设备； 大型施工设备 （或改造后），必须经具备资质的机构进行性能检测 和鉴定后方可使用。（十八）严格控制建设矿井入井人数。进入二、三期施

19、工时， 大型建设矿井每班同时作业人员不得超过 100 人，中小型矿井不得超过 60 人（十九）施工项目部必须加强施工过程中的安全管理和精细 化管理，严格落实领导下井“双带班”制度，强化班组安全基础 工作，规范工人操作细节，实行质量标准化建设，严格贯彻执行 有关规范规定、安全标准和安全措施，坚持不懈地进行现场安全 检查和隐患排查治理工作。（二十）施工单位必须认真履行安全管理责任，加强施工项 目的安全检查工作。在我省承包煤矿建设项目超过 10 个的施工 单位必须设立驻晋安全管理机构， 加大对所属项目部的管理力度， 每月对本单位建设项目进行不少于一次的施工安全检查。四、加强劳动用工管理，严格落实煤矿

20、施工队伍的安全教育 与培训制度（二十一）施工队伍（包括外省来晋施工队伍）的劳动用工 管理，由施工队伍所属的施工单位承担主体责任，建设单位承担 相应管理责任。（二十二）施工单位必须建立施工队伍劳动用工管理制度， 与所有进场施工人员签订劳动合同，进行劳动用工备案，参加社 会保险，组织年度培训，对施工人员进行年检，实现进场施工人 员合同签订率、用工备案率、施工人员培训率、参加社会保险率、 施工人员年检率 “五个百分百”；施工单位必须建立劳动用工管 理档案，对施工队伍进场人员的合同、备案、培训、保险、年检、 准入等情况进行管理。（二十三）施工单位需要在当地招用施工人员，必须通过当 地煤矿用工管理机构以

21、及煤矿建设主体单位，按照“五个统一” （统一发布用工信息、组织报名和资格审查，统一培训，统一签 订劳动合同和煤矿用工备案，统一参加社会保险和派遣，统一管 理）煤矿用工管理的要求招用，其中井下用工新签劳动合同期限 不少于 3 年或至少与矿井建设期一致。所有施工人员劳动合同必 须与已中标的施工单位签订， 与施工项目部签订的劳动合同无效。 新招人员必须符合岗位准入标准。（二十四）施工单位必须建立安全教育与培训制度。各项目 部主要负责人必须经由相应资质的培训机构培训并考核合格，取 得安全资格证书。（二十五）施工队伍的特种作业人员，必须按照国家有关法 律法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种

22、作业 操作资格证书后，方可上岗作业。（二十六）施工队伍的全体从业人员必须经有煤矿安全培训 资质的机构进行煤矿安全意识、 安全知识、 技能教育等培训合格， 并经项目所在地的我省市、县煤炭管理部门或国有重点煤炭集团 公司按监管权限组织考核合格后方可上岗作业。所有人员必须接 受入场安全培训，时间不得低于一周。调整工作岗位或离岗一年 以后再次上岗的，必须重新接受安全培训。（二十七）新招收的井下作业人员必须接受不少于一个月的安全教育培训，经考试合格，在有安全工作经验的职工带领满 4个月并通过考核后，方可独立作业（二十八）井下工作人员必须熟悉和掌握煤矿安全的基本知 识和辨识各种灾害征兆的能力，了解本矿井的

23、地质概况、水文情 况、井下避灾线路等，提高职工对矿井灾害的防范意识及自保互 保能力。工程施工前，施工项目技术负责人必须组织作业人员学 习贯彻施工组织设计、作业规程、安全技术措施等技术文件。（二十九）施工队伍必须建立员工安全培训档案，记录培训 及考核情况；对不重视安全培训、考核不合格的从业人员，必须 予以清退。此项工作由煤矿建设单位负责监督实施。五、加强建设单位安全管理，严格落实煤矿建设单位的全面 安全责任（三十）建设单位必须对建设项目从招标管理到施工队伍入 场后的制度建立、现场施工全过程实行全面安全管理，承担全面 安全管理责任。（三一）建设单位必须建立健全各专业管理机构、岗位安 全责任制，切实

24、做好项目建设的统一协调管理；科学组织施工， 合理安排建设工期；负责施工单位的人员入场培训、劳动用工备 案等管理工作，严禁施工单位使用未经培训或培训不合格的人员 上岗。（三十二）建设单位必须加强建设施工过程中的日常安全管 理，及时发现和处理建设过程中的安全隐患；负责组织制订瓦斯、水、火等重大灾害防治的安全技术措施和落实工作，加强采空区积水、积气等重大安全隐患的排查治理工作， 确保煤矿建设安全。六、加强部门监督管理，严格落实各级管理部门的监管责任（三十三）各级煤炭管理部门、各国有重点煤炭集团公司必 须依照有关法律法规，加强煤矿建设安全管理，督促煤矿建设单 位严格落实对施工单位的监督管理主体责任，加

25、大对施工队伍的 监督检查力度，严厉打击违法转包、越级承包、无证施工等违法 施工现象；对存在管理机构不全、人员配备不齐、安全责任不落 实、违反劳动用工和职工培训制度等违法违规行为的施工项目部 要责令停工整顿。山西省煤矿管理标准佚名 文章来源：中国煤炭杂志社 点击数： 1867 更新时间： 2021-5-31第一章 总 则第一条 为适应煤炭行业发展的新要求，创新煤矿管理，推动煤矿企业走向高标 准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的“七高一文明” 发展新模式，实现集约高效、安全人文、现代文明、生态和谐、科学发展，根据有关 法律、法规规定 ,结合本省实际 , 制定本标准。第二条

26、 在本省行政区域内开办的各类合法煤矿（含露天）适用本标准。第三条 各级煤炭行业行政主管部门在职责范围内依照本标准履行管理职责。第二章 资源保护第四条 坚持开发与保护并重的原则，科学合理开发煤炭资源，对稀缺和特殊煤 种实行保护性开发，禁止越层越界开采和乱采滥挖破坏煤炭资源的行为。第五条 坚持合理开采顺序，不断优化矿井和采区设计，积极推广采煤新工艺、 新技术，不得随意采厚丢薄、采易丢难、采肥丢瘦，提高煤矿资源回采率。不同煤质 的煤层可进行合理配采；经严格论证并经省级及以上煤炭行业管理部门批准可以进行 “三下”开采试验；小窑采空区复采；历史上形成的小窑破坏严重区域，不具备井工 开采条件的，经省煤炭厅

27、组织论证并报请省政府常务会批准，可以进行露天复采；积 极探索应用无煤柱、小煤柱开采、充填开采技术、大倾角煤层和0.7m以下极薄煤层采 煤机械化开采技术。对于开采三角煤、残留煤柱的，省属五大煤炭集团公司所属煤矿要报集团公司总 部审批，其他煤矿报所在市煤炭行业主管部门审批。第六条 加强煤矿资源回采率管理。建立、健全煤矿采区及工作面回采率管理制 度，建立专门的生产煤矿回采率管理机构并配备足够的专业技术人员，负责采区及工 作面回采率管理工作，制定提高回采率的相关措施，生产煤矿采区及工作面回采率须 符合国家相关规定。第三章 生产建设第七条 新建、改扩建矿井要严格按照批准能力进行建设改造，不得批小建大。

28、未经省级煤炭行政主管部门批准不得通过增能扩建擅自提高矿井生产能力。第八条 新建井工矿井规模原则上不得低于 120 万吨/ 年；煤与瓦斯突出矿井最高 规模不得高于 500 万吨/ 年，高瓦斯矿井最高规模不得高于 800万吨/ 年，瓦斯矿井最 高规模不得高于 1500万吨/ 年；露天煤矿原则上不低于 300万吨/ 年。重组整合矿井应严格按照省煤矿重组整合办批准方案的矿井能力（或矿井核定生 产能力）组织建设、生产。煤矿建设项目投产后 5 年内不得申请改扩建， 要按照批复生产能力均衡组织生产， 严禁随意增大矿井生产能力。第九条 煤矿生产和建设应坚持集约高效原则，大力推广“一矿一井一面”生产 模式。产能

29、在 90 万吨/ 年及以上的矿井，属于薄、厚煤层配采，高、低硫（灰）煤层配 采，开采薄煤层或开采解放层的，原则上可以布置“一井两面”； 300万吨/ 年及以上 的矿井原则上可以布置“一井两面”。对于煤与瓦斯突出矿井及水文地质条件极复杂的矿井， 不论能力大小 , 要严格按照 “一井一面”进行设计和组织建设、 生产; 高瓦斯及水文地质条件复杂的矿井， 一个采 区只能布置一个回采工作面，矿井符合布置“一井两面”条件的，两个工作面须布置 在不同采区。露天煤矿要严格按照“一矿一场（采掘场）一线（工作线）”组织生产。现有生产矿井井下工作面布置个数超过以上规定要求的，应在本标准发布 3 年内 完成设计优化和

30、改造，在上述时限内仍达不到标准的矿井要重新进行生产能力核定。第十条 大力提高矿井机械化、信息化水平。建设矿井要坚持科学设计、高质量 建设、高标准验收，所有矿井投产时全部实行机械化开采，信息化管理。现有生产矿 井要加大提升改造矿井技术装备力度，淘汰落后技术、工艺和装备，井下严禁使用国 家明令禁止和淘汰的设备及工艺。推广应用综采、综掘生产工艺，厚煤层推广应用一 次采全高工艺，加快机械化、信息化两化融合改造提升。第十一条 煤矿建设项目要严格执行现行的建设程序，严格实行招投标制，严格 审查设计、施工、监理队伍资质，严格落实建设、施工、监理三方安全责任，按照施 工组织设计有序推进工程进度，不得随意压减工

31、期，不得盲目赶超进度，也不得故意 拖延工期。露天开采矿井须按规定征用土地或签订土地使用和补偿协议。按照所属市、县政 府意见质押土地复垦保证金，不得将矿田切块分包或转包。第十二条 全面推进质量标准化矿井建设。新建、改扩建矿井和重组整合建设改 造矿井投产时要达到省最低规定等级及以上安全质量标准 , 否则不予竣工验收、不予发 放煤炭生产许可证；现有生产矿井在本标准下发 1 年内达到省最低规定等级及以上安 全质量标准，达不到的暂扣其煤炭生产许可证。第十三条 生产矿井必须按核定生产能力制定和安排生产计划，做到均衡生产， 并严格按照劳动定额定员标准配备作业人员，严禁超能力、超强度、超定员生产。煤矿应当安装

32、煤炭产量监控系统 , 建立相应的管理机构 , 配备足够的维护、值班和 技术人员 , 保证系统正常联网运行。第十四条 加强基础技术资料的管理，建立档案管理制度。煤矿要按规定开展矿 井瓦斯等级鉴定、瓦斯涌出量预测、编制矿井地质报告和矿井水文地质类型划分报告 等。完善各类技术资料，及时填绘反映实际情况的各种图纸和报表。第四章 安全保障第十五条 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实煤矿 安全生产的主体责任和法定代表人的安全生产第一责任人责任。 严格遵守法律、 法规， 以及有关国家标准和行业标准，加强煤矿安全管理，依法依规生产建设。第十六条 煤矿要建立健全安全生产管理机构和各项安全生

33、产管理制度。建立生 产技术、安全、“一通三防”、地质及防治水、机电运输管理、调度及应急救援管理 等机构，并按规定配备相应的专业人员。健全安全生产责任制度、安全会议制度、安 全目标管理制度、安全投入保障制度、安全质量标准化管理制度、安全教育与培训制 度、事故隐患排查与整改制度、安全监督检查制度、安全技术审批制度、矿用设备器 材使用管理制度、矿井主要灾害预防制度、事故应急救援制度、安全与经济利益挂钩 制度、入井人员管理制度、安全举报制度、管理人员下井及带班制度、安全操作管理 制度、职业危害防治制度及认为需要制定的其它制度。第十七条 煤矿安全生产设施和条件要符合煤矿安全规程等有关规定，新建 及改扩建

34、矿井的安全设施必须与主体工程同时设计、 同时施工、 同时投入生产和使用 , 并经有关部门审查、验收通过。第十八条 煤矿要加强现场管理。 加强安全技术管理， 严格执行“三大规程”（煤 矿安全规程、技术作业规程、工种操作规程），落实瓦斯、水患等重大灾 害防治机构、队伍、资金及安全措施；落实生产过程管理领导责任，严格领导带班下 井和下井人员数量核查制度 , 带班下井领导和当班下井人数要在井口明显位置挂牌公 示；加强班组安全建设，推行“人人都是班组长”的班组管理经验；严格落实安全生 产隐患排查治理各项制度，深入开展安全隐患排查治理。第十九条 加强煤矿瓦斯防治。煤矿应严格落实“先抽后采、监测监控、以风定

35、 产”的瓦斯治理方针，建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治 理工作体系。健全瓦斯防治机构，确立“人人都是通风员”的瓦斯防治理念，建立完 善瓦斯抽采达标评判机制。煤矿要完善安全监测监控系统，系统要与主体企业和煤炭行业管理部门联网，确 保信息畅通，未实现联网或不能实时上传数据的，要立即停产整顿、限期整改；强力 推进煤矿瓦斯抽采系统建设，凡应建未建瓦斯抽采系统或抽采不达标的矿井，要停产 整顿，经验收达到相关标准后方可恢复生产。在建的煤与瓦斯突出矿井揭露煤层前及 应建地面抽采系统的高瓦斯矿井进入采区施工前，要建成地面瓦斯抽采系统并投入使 用；落实煤矿瓦斯区域性防突治理措施。对未落实区

36、域性防突治理措施或区域治理效 果不达标的煤与瓦斯突出矿井， 责令停产整顿， 经验收合格后方可进行采掘作业活动。第二十条 煤矿应健全防治水管理机构 , 配足管理和技术人员，建立“探测超前、 预报准确、防治达效、管理到位”的防治水工作体系，落实防治水责任；坚持“预测 预报、有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”防治水原则，采取“物探先行、 化探跟进、钻探验证”的综合探测手段，摸清矿井水文地质情况，严格执行“探掘分 离”等井下探放水规定，防止水害事故发生。第二十一条 煤矿要高度重视顶板管理工作。加强矿井地质勘探和地质资料的分 析研究及矿压观测工作， 推广顶板在线监测系统， 掌握基础资料。 加强巷道

37、支护管理， 合理确定顶板支护方式和支护参数。 加强井巷维修管理工作， 严格执行井巷维修制度、 作业规程和安全技术措施。推广应用顶板支护新技术、新工艺、新材料。露天煤矿要高度重视边坡管理、 排土场管理和爆破安全管理工作。 加强边坡工程、 水文地质勘查、测绘工作，掌握边坡稳定的基础资料。建立岩移永久性观测线（网）， 定期观测。定期进行边坡稳定性评价并制定边坡稳定措施，定期进行排土场安全状况 分析并制定排土场排水及安全措施。爆破作业必须遵守爆破安全规程相关规定。第二十二条 煤矿要建立完善安全监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、 供水施救、通信联络等安全避险六大系统。未完成六大系统建设的新建、改扩

38、建矿井 不予竣工验收；现有生产矿井未按有关规定期限完成六大系统建设的，暂扣其煤炭生 产许可证。第二十三条 矿井应具有两回路电源线路 , 当任一回路或电源发生故障停止供电 时, 另一回路或电源应能担负矿井全部负荷。第二十四条 煤矿要加大安全投入力度。严格执行国家和省有关煤炭生产安全费 用和维简费用提取使用规定，做到“专户存储、专款专用”，并应当按照规定缴纳安 全生产风险抵押金。第二十五条 煤矿要按规定建立应急救援队伍或与具有相应资质的应急救援队伍 签定救护协议，完善各类应急预案和现场处置方案，储备救援物资，每年至少组织 1 次矿井救灾演习。第二十六条 新开办或兼并重组煤与瓦斯突出或高瓦斯矿井的煤

39、矿须具备瓦斯防 治能力。经评估不具备瓦斯防治能力的已开办的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要立即停 产、限期整改，或由具备瓦斯防治能力的企业兼并重组。整改期满后经评估仍不具备 瓦斯防治能力的煤矿企业，所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井未被兼并重组的，地方政 府应当予以关闭。第二十七条 开采冲击地压煤层、容易自燃和自燃煤层的以及采用放顶煤开采工 艺的，要符合煤矿安全规程及相关专项规定要求。煤矿必须针对自然发火、冲击 地压、水害威胁等重大安全隐患 ,编制开采设计和综合防治措施计划 , 并组织实施。露天煤矿在采空区上方作业（穿孔、爆破、采装）前，应制定安全措施，探明采 空区并进行处理后方可作业。第五章 生态环境第

40、二十八条 煤矿要认真落实矿山生态环境恢复治理责任，坚持“谁开发、谁保 护，谁破坏、谁恢复”的原则，建立健全矿山生态环境恢复治理的责任机制，提足用好 矿山环境恢复治理保证金。第二十九条 煤矿地质灾害防治、矸石山治理、土地复垦、水土保持、植被恢复、 矿区绿化和生态综合整治等要纳入矿区总体规划和矿井设计 , 并制定相应的年度治理 计划。煤矿要加快绿色矿区建设，按年度考核目标完成造林绿化任务。第三十条 新建大中型煤矿应当配套建设相应规模的选煤厂，兼并重组整合煤矿 应建立群矿选煤厂，提高原煤洗（选）率；矿井水防治坚持“防、治、用”相结合原 则，煤矿应建立矿井水、生活污水处理站；配备锅炉脱硫除尘设施；不断

41、提高煤矸石 综合利用率；抽采瓦斯的矿井，抽出的瓦斯要按规定予以利用；应建设原煤筒仓或者 其它封闭式储煤场 , 转载落地煤应当采用挡风抑尘网或者其他有效防尘设施， 所有污染 物排放要达到国家及地方污染物排放标准。露天煤矿的剥离工程要分别设置表土排土场和岩石排土场。环境治理工程不得滞 后计划治理进度。绿化、恢复植被不得降低原生态等级。煤矿资源枯竭闭坑时，土地 复垦工作必须全部完成并经验收合格后，所在地县级政府方可全额退还煤矿质押的土 地复垦保证金。煤矿未全部完成复垦任务、或复垦验收不合格的，保证金不予退还。第三十一条 煤矿要建立健全节能减排管理制度。煤矿建设项目要按照规定进行 节能评估。第六章 从

42、业人员第三十二条 煤矿从业人员按照国家规定实行专业学历和执业（职业）资格准入 制度。煤矿“六长”（矿长及安全、生产、机电、总工程师或技术副矿长、通风区队 长）, 副总工程师，安全生产管理部门负责人及其管理人员 ,以及从事矿建、采掘、机 电、运输、通风、调度（监测）、防治水和地质测量及火工品使用管理等安全生产部 门负责人，特种作业人员，班组长及其它从业人员，必须经相关部门培训，符合相关 准入标准，审核合格后，持从业人员年检手册等相关证件方可上岗。第三十三条 煤矿应当具有与其生产规模相适应的各类工程技术人员。具有大专 及以上煤炭相关专业学历的管理、技术人员数量不得少于以下最低标准：煤矿规模达到 1

43、000万吨/年及以上的，不少于 150 人，煤矿规模达到 300万吨/ 年及以上的， 不少于 120人，煤矿规模达到 120万吨/ 年及以上的， 不少于 100人，煤 矿规模 120万吨/年以下的，不少于 50 人。煤矿管理、技术人员中 30%应具有中高级 专业技术职称。管理、技术人员数量达不到以上标准要求的限期三年内达标，否则暂 扣煤炭生产许可证。第三十四条 煤矿“六长”和副总工程师 , 必须具备煤炭相关专业大专以上学历、 煤炭主体专业中级以上技术职称（总工程师必须具备煤炭主体专业高级工程师以上职 称，从事煤矿安全生产相关工作 3年以上经历 ;矿长（经理）还须具备安全生产技术或管 理岗位 2

44、 年以上的工作经历。煤矿安全生产管理部门负责人及其管理人员 ,以及从事矿 建、采掘、机电、运输、通风、调度（监测）、防治水和地质测量及火工品使用管理的部门负责人须有煤矿安全生产相关专业中专及以上学历和从事煤矿安全生产相关工作 2 年以上的经历。达不到以上标准的要在规定时间内整改达标，否则暂扣煤炭生产 许可证。煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师、通风区队长以煤矿为单元按照隶属 关系在市级以上煤炭行政主管部门注册 , 并在省煤炭厅备案，同一人不得在两个及以 上煤矿同时任职。第三十五条 煤矿应当根据生产实际和安全要求，配备足够的、经依法培训合格 并取得特种作业操作证的特种作业工种人员。2021

45、年底，煤矿特种作业人员及班组长必须具备煤炭相关专业中专以上学历， 中 级以上职业技能；煤矿特有工种必须具备高中以上学历或经过中等职业（含技校）教 育并取得毕业证书，初级以上职业技能。第三十六条 煤矿要积极推行变招工为招生，不断提高新招从业人员中直接招生 人数比例，到“十二五”末全部实行变招工为招生，全面提升从业人员素质。第三十七条 煤矿要建立职工教育培训机构，配备专职老师及管理人员，加强对 全部员工的日常安全生产知识教育培训及档案管理，未经培训或培训不合格的员工不 得上岗。第七章 劳动保护第三十八条 煤矿要加强规范劳动用工管理，实现煤矿用工合同签订率、用工备 案率、从业人员培训率、参加社会保险

46、率、从业人员年检率“五个百分之百”。按照 国家及省有关规定，为煤矿从业人员按规定交纳各种社会保险。第三十九条 煤矿要认真贯彻落实山西省最低工资制度、煤矿井下职工最低工资 制度和煤矿井下艰苦岗位津贴制度；全面推行工资集体协商制度，企业职工工资随企 业效益提高而增长，企业职工工资增幅不低于企业经济效益增幅，企业一线职工工资 增幅不低于企业平均工资增幅；推行以安全技能帐户工资和安全结构工资为主要内容 的企业内部分配办法，保障职工收入合理增长。第四十条 煤矿要严格落实职业危害防治主体责任，加强煤矿建设项目职业卫生 “三同时”管理。煤矿企业负责人、从业人员职业卫生培训率达到 95以上，职业危 害申报率达

47、到 85以上，作业场所职业危害因素监测率达到 70以上，职业危害告知 率和警示标识设置率达到 95以上，粉尘危害监测合格率达到 80以上，从事接触职 业危害作业的从业人员职业健康体检率达到 95以上，新发尘肺病病例年均增长率控 制在 5以内。煤矿企业必须提供足够的职业危害防治专项经费，并确保专款专用， 按照规定为接触职业危害的从业人员提供符合要求的个体防护用品，并指导和督促其 正确使用。第四十一条 煤矿井下作业人员每周工作五天，推行井下四班六小时工作制，进 一步落实职工带薪休假制度。第四十二条 煤矿应当为矿工提供符合标准要求的居住条件。为单身职工提供公寓化宿舍，宿舍建筑面积不低于每个单身职工

48、5吊。煤矿应当配备符合卫生要求的职工 澡堂、食堂。第八章 矿区文化第四十三条 煤矿要大力实施文化强煤工程，推进煤炭文化建设。坚持“制度管 企、文化管人”的管理思路，打造具有特色的矿区文化。提炼总结企业精神和企业理 念，通过设立矿区文化长廊、制作矿区文化宣传册、谱写矿区文化歌曲等不同载体和 形式，形成深厚的矿区文化氛围，凝聚成矿区发展的巨大动力，促进煤矿健康发展。第四十四条 加快文化矿区建设。进一步加大文化建设投入，建立文化建设资金 投入长效机制。加强文化设施建设，建设职工文化活动中心、图书阅览室、体育活动 室等，丰富职工的业余文化生活， 加强矿区文化建设， 营造文明和谐的矿区文化氛围。第四十五

49、条 大力开展群众性文化建设。通过定期举办书法、美术、摄影展、体 育比赛，利用节假日、庆典节日安排一些大型文艺活动，开展形式多样、群众喜闻乐 见、参与性强的文化活动，满足职工群众日益增长的文化需求，不断加强精神文明建 设。第四十六条 大力践行弘扬 “山西煤炭精神”。通过各种渠道和途径，营造宣传 弘扬山西煤炭精神的的良好氛围，把学习宣传、弘扬践行山西煤炭精神，纳入重点工 作范畴，加大考评力度，形成长效机制。第九章 其 他第四十七条 煤矿要健全完善企业法人治理结构，进一步规范公司“三会”（公 司董事会、监事会、股东会）运作，保障公司决策机构科学健康运作，建立产权清晰、 责任明确、管理科学、同股同利的

50、现代企业制度，形成科学高效、集中统一的管理架构体 系。同时要保证煤矿矿长安全生产的决策权力。第四十八条 煤矿应发展循环产业，鼓励建设坑口电站，发展煤、电、运综合一 体化项目、循环经济和资源综合利用项目。加大非煤产业投资力度，实现多元发展， 加快转型发展。第四十九条煤矿要建立和完善科技研发机制，鼓励职工和科技人员大力开展技 术革新活动，加大科技投入，开展科技攻关，通过技术改造实现产业升级，不断提高 完善科技创新体系。第十章附则第五十条 现有煤矿应当自本标准实施之日起按期整改达到要求。第五十一条 本标准自公布之日起施行。山西成家庄煤业建设项目工2021年1月1日建设项目工程管理制度第一章总则第一条

51、为了规范和加强我矿建设项目工程管理工作， 提高建设工 程施工项目管理水平， 确保我矿建设工程质量， 促进施工项目管理的 科学化、规范化和法制化， 适应社会主义市场经济发展的需要，结合 矿现实情况，特制定本管理制度。第二条本管理制度适用于矿所属矿的新建、 扩建、 改建等建设工 程（包括矿、土、安）的施工项目管理。第三条本管理制度明确了建设工程管理的责任制， 以增强各级管 理人员的责任性；明确工程质量管理及验收的内容、程序等。第二章单位工程开工申请制度 第四条按照科学管理、 合理组织施工的原则， 要求施工单位在单 位工程开工前，必须达到必备的开工准备条件。第五条施工单位准备开工时应向监理单位申报开

52、工报告， 监理单 位派工地代表对开工条件进行考核 , 所有考核项目全部达到合格后经 监理单位主管部门批准后交付施工单位执行。第六条施工单位应按照协议书约定的开工日期开工。 施工单位不 能按时开工，必须在约定的开工日期前 7 天，以书面形式提出延期开 工的理由和请求，经监理、建设单位确认后，工期相应顺延。建设单 位不同意延期或施工单位未在规定时间内提出延期开工请求， 工期不予顺延。第三章施工图设计技术交底与图纸会审制度第七条设计技术交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节 , 也 是保证工程顺利施工的重要步骤 , 各有关单位必须认真执行。第八条技术交底与图纸会审的前提条件：1、设计单位必须提交完整

53、正式的施工图纸。2、在技术交底与图纸会审之前 , 各有关单位工程技术人员要认真 审图, 并提出初步意见。3、在技术交底和图纸会审时 , 设计单位必须派负责该项目的项目 负责人和主要设计人出席 , 技术交底和图纸会审一般应在工程开工 10 天之前进行。第九条设计交底与图纸会审工作的程序：1、设计单位介绍设计意图、工艺要求、布置与结构设计特点和 施工单位应注意的事项。2、建设单位和施工单位提出图纸中的疑问、存在问题和需要解 释说明的问题。3、设计单位答疑。4 、建设单位对提出的问题进行研究与协商 , 拟定解决问题的方 案。5、建设单位负责写出技术交底和图纸会审纪要 , 并经各方签字。6、图纸会审纪

54、要应作为设计文件组成部分存档。第十条图纸会审重点内容：1、图纸是否经过设计单位按图纸划分经各级人员正式签署。2、施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致。3、设计与施工主要技术方案是否能相适应 , 对现场条件有无特殊 要求。4、预制构件、设备组件及现场加工要求是否能符合现场施工的 实际能力。5、各专业之间及设备和系统施工图设计之间是否协调 , 例如设备 外形尺寸和基础尺寸、 建筑物预留洞孔及预埋件与安装图纸要求、 设 备与系统连接部位、管线之间相互关系等。6、施工图之间、总图和分图之间、总体尺寸与分部尺寸之间有 无矛盾。第十一条对会审中有可能出现的设计修改 , 由原设计单位按设计 变更管理程序

55、提出设计变更 , 经建设单位签证后交施工单位执行。第四章施工组织总设计编报与审批制度第十二条工程开工前， 承建单位必须编制施工组织总设计， 经单 位技术负责人审批后，提交监理单位会审。第十三条施工组织总设计会审工作， 由建设监理主持， 建设单位、 质监单位、施工单位、设计单位共同参加。会审后，由建设单位形成 会议纪要，经各方签字后作为正式施工的依据。第十四条施工单位编制施工组织设计时， 必须结合工程实际情况 和本单位具体条件，从技术、设备、机械化程度、组织管理、经济等 方面进行全面分析，确保施工组织设计在技术上可行、经济上合理， 措施得当， 利于安全、 文明施工， 利于提高工程质量、 缩短施工

56、工期 第十五条施工组织总设计的编制应符合下列要求：1、符合建设单位对施工组织总设计的要求。2、符合双方签订的合同书。3、符合设计单位所提供的施工图纸设计，如有必要要求设计进 行配合施工作局部修改时， 应有充分论据，并征得设计方代表的同意。4、符合国家现行的有关规程、规范和标准。5、符合现场具体条件。第十六条施工组织总设计应包括的内容：1、工程概况，工艺流程，设计与设备特点等。2、主要施工方案和措施，质量标准及质量控制点。3、施工技术和物资供应计划，包括设计图纸交付计划。 <4、主要施工机具配置和劳动力安排。5、施工综合进度安排，包括开工、竣工日期、阶段形象进度及 施工进度网络图。6、施工

57、场地安排及施工平面布置图。7、安全、质量、文明施工计划和保证措施。8、新工艺和新材料的使用。9、费用估算及工作量进度。 第十七条施工单位必须按施工组织总设计确定的进度计划组织施工，接受监理、建设单位对进度的检查、监督。工程实际进度与施 工组织总设计中安排的进度计划不符时， 施工单位应按监理、 建设单 位的要求提出改进措施，经监理、建设单位审核后执行。因施工单位 的原因导致实际进度与进度计划不符时， 施工单位无权就改进措施提 出追加费用。第五章设计变更及工程签证管理制度第十八条由于下列原因可要求设计单位对原设计图纸进行局部 变更：1、设计图纸有差错。2、设计与实际情况不符或设计条件有变化。3、现场条件所限 , 采用的材料规格、品种、质量不能完全符合设 计要求。4、技术改进和合理化建议。5、施工差错经有关方面批准的处理意见。6、图纸设计与实际不符以及图纸外增加的工程量必须经建设单 位签核后方可执行。第十九条需要设计变更时 , 必须由要求设计变更的单位提出变更 事由, 经办理有关手续后方可进行设计变更。第二十条设计变更按其性质与大小 , 分为下列三类：1、一般小型设计变更 ,原则上不增减预算费用 , 不改变原设计原 则, 不影响质量、美观 ,如图面尺寸差错、材料等代换、图纸细部增补 详图、图