01接收曾老师文件分包方式

1、按照我局信息化工作整体部署，前期已完成医疗保障信息平台建设项目（以下简称建设项目）的需求分析、可研、初设等工作，正在编写招标需求文件，即将进入招标采购阶段。在前期工作的基础上，初步拟定了招标方案，现将有关情况如下：建设项目概算金额为 31500 万元，建设内容包括机房和通信基础设施、网络和安全、服务和、认证体系、中心和机房配套、系统软件、云平台、应用软件等。按发展委可研的要求，建设项目须全部采用公开招标方式采购。为指导医疗保障信息化平台建设项目采购工作，我们制定了关于医疗保障信息化平台建设有关工作的说明（见附件，含招标分包方案和招标流程表）。招标分包方案统筹考虑信息化建设的特点，对业务关联性强

2、、设备功能相似的内容分入同一个标段或分包中，同时兼顾各标段内设备种类、数量和金额，避免标段种类差异或金额过大。本次医疗保障信息化建设项目拟分为 11 个标段进行招标，其务系统软件开发单独 1 个标段，按业务类型分为 9 个包；云平台单独 1 个标段，按业务区和公共服务区分为 2 个包；其它基础设施按照功能用途分为 7 个标段；项目总集成单独 1 个标段；工程监理 1 个标段。1招标采购阶段的主要工作有：制定招标需求、对接招标公司制定标书、挂网公示、开标、结果公示、签订合同等环节，总时间约 2，工作流程安排详见附件。在编写完成应用软件标段的招标需求文件后，建议召开局网信小组会进行审议。其它标段建

3、议根据招标文件编写情况陆续开展招标工作。妥否，。附件：关于医疗保障信息化平台建设有关工作的说明2附件：关于医疗保障信息化平台建设项目招标有关工作的说明为推进医疗保障建设采购工作，明确下一步工作内容和流程安排，特制订本采购分包方案和工作流程，如下：一、医疗保障信息化平台建设项目采购分包方案医疗保障信息化平台建设项目采用公开招标方式采购，拆分为 11 个标段招标，各标段分包方案如下表所示：3序号分包名称备注标 1工程监理标 2项目总集成标 3机房和通信基础设施含机房租用、互联网带宽、祼光纤、等标 4服务器和设备标 5网络和含两个数据中心和中心标 6认证体系含数据中心和中心 CA 设备标 7中心和机

4、房配套标 8通用中间件、数据库和操作系统标 9安全软件含安全管理防泄 漏、数据脱敏、态势感知、应用可视化审计、虚拟化运维、终端安全管理等及备份软件二、医疗保障信息化平台建设项目采购分包理由（一）监理和集成工程监理单独招标，负责对项目实施过程进行监督、确保各项规范有效落地，提升项目建设质量，保证项目进度，使成果产出符合最初设计目标。4标 10包 1云平台（公共服务区）含弹性计算服务、对象服务、服务器负载均衡、专有网络软件；业务实时、云服务总线、全局事务服务、BI 报表、可视化大屏展示、业务监测、统一运维管理、云管理、信息化运维；云内安全防护包 2云平台（业务区）标 11包 1内部统一门户内部系统

5、包 2跨省异地就医管理系统包 3医疗服务价格管理系统支付方式管理系统包 4药品和医用耗材招标采购系统包 5公共服务系统信用评价管理系统包 6基金运行及审计监管系统医疗保障智能监管系统包 7运行监测系统宏观决策大数据应用系统包 8医保业务基础系统基础信息管理系统应用支撑平台包 9软件集成标 11 应用软件预算合计总计项目总集成单独招标，负责总体协调，提供项目管理、项目架构设计、变更评估、重点项目建设、验收准备、运维等方面的咨询服务，按需邀请行业提供服务；指导工程建设，负责实施过程中的技术把控，负责组织工程整体集成联调测试；提供贯穿工程始终的项目管理服务，包括计划管理、进度管理、质量管理、配置管理

6、、变更管理、风险问题管理、文档管理、验收管理、协助合同管理等工作。（二）基础设施、安全防护、系统软件和云管理软件等按照设备类型接近、总金额不宜过大的原则，将相似的设备分入同一个标段，分包情况如下：1.机房和通信基础设施标段：含机房、互联网带宽、光纤、租用等，相互之间关系紧密，建设资质要求类似，属相似建设类型，设为 1 个标段。2.服务器和设备标段：服务器和属相近类型设备，使用时相互之间紧密结合，设为 1 个标段。3.网络和标段：网络和安全属相近类型设备，使用时相互依赖，部署时需同步实施，设为 1 个标段。4.认证体系标段：体系技术上较为，单独设为 1 个标段。5.中心和机房配套标段：中心和机房

7、设施在设计与5施工时须同时考虑，结合度较高，设为 1 个标段。6.通用中间件、数据库和操作系统标段：三者均属于通用的基础系统软件，三者在部署时相互结合，设为 1 个标段。7.安全软件标段：安全软件须标段；开发部署，单独设为 1 个8.云平台标段：云平台技术体系相对业务区设置 2 个分包进行采购。，根据公共服务区和（三）应用软件分包应用软件建设商在业务上各有侧重，企业资质、业务范围、技术架构等存在差异性，应根据应用软件业务的相似性、关联性进行分包。为避免出现单家建设商中标多个标段形成，第 1包至第 7 包和第 9 包相互之间要求相斥，确保引入多个建设商充分竞争。第 8 包医保业务系统、基础信息系

8、统和应用支撑系统是各业务系统的重要支撑，故第 8 包中标方再中标本标段内其他包。以下说明应用软件分包情况：1.内部统一门户和内部系统均用于局内部管理，主要面对局系统应用，业务关联性高，技术相似，设置为 1 个包。2.跨省异地就医管理系的系统，单独设立 1 个包。立运行，且是唯一一个升级改造63.医疗服务项目价格管理系统、支付方式管理系统业务流程相似，架构基本相同，单独设为 1 个包。4.药品和医用耗材招标采购系统的业务体系相对，需通过互联网提供服务，与其它系统有明显区别，单独设立 1 个包。5.公共服务系统通过互联网面对公众提供服务，信用评价系统通过数据获取信息、通过公共服务系统发布信息，二者

9、紧密相关，设为 1 个包。6.基金运行及审计监管系统、医疗保障智能监管系统均是针对医保业务结果数据，在完成大数据处理后，采用数据分析进行结果分析，业务相似度高，设为 1 个包。7.运行监测系统和宏观大数据决策系统主要内容均是对数据的汇总、处理、展示等，设为 1 个包。8.医保业务基础系统、基础信息管理系统、应用支撑平台三个系统是重要的基础系统，业务和应用面广，面对所有系统提供数据和应用支撑，需要体共同开发，设为 1 个包。三、医疗保障信息化平台建设流程根据各标段缓急程度，医疗保障信息化平台建设招标工作拟分为 2 至 3 批分别发标，其中标段 1 工程监理拟在 3 月中旬挂网公示；标段 2 项目

10、总集成、标段 3 机房和通信基础设施、标段 4服务器和设备、标段 5 网络和、标段 11 应用软件7建设作为第二批，计划 3 月下旬挂网公示；其余标段作为第三批，计划 4 月中旬挂网公示。招标采购流程和预计时间详见下表。第一批标段采购预计时间表第二批标段采购预计时间表第三批标段采购预计时间表8序号工作内容所需时间预计结束日期1制定招标技术需求7 天4 月 2 日2制定招标文件5 天4 月 7 日3审定主要招标文件1 天4 月 11 日4挂网公示（含征求意见）20 天5 月 2 日5开标3 天5 月 6 日6结果公示7 个工作日5 月 13 日7签订合同10 天5 月 23 日序号工作内容所需时间预计结束日期1制定招标技术需求5 天3 月 17 日2制定招标文件4 天3 月 21 日3审定主要招标文件1 天3 月 22 日4挂网公示（含征求意见）20 天4 月 15 日5开标7-14 天4 月 30 日6结果公示7 个工作日5 月 10 日