建设项目安全设施施工情况报告4

1、建设项目安全设施施工情况报告2011 年 1 月 21 日、 工程概况1. 建设地点：* 西路。2. 改造内容1）拆除原有4个30m3旧油罐，6台旧加油机；2）新安装5个30 mi油罐（埋地式）；安装4台6枪加油机和2台4枪加油机以及相 连接的工艺供油与回气管道，按照设计图纸进行安装；3）增加加油、卸油两级油气回收系统；4）对油站供电及照明系统更换。5）拆除原营业厅、加建钢结构站棚、将综合楼首层改建为营业厅。6）增加安装超声波液位仪系统。7）安装站区内建筑防雷系统。3. 主要设备及工艺管道序号设备、材料名称规格数量备注1、设备1油罐30 m3? 2516X65005个甲供2加油机托肯恒山THW

2、3084B46台甲供3潜油泵Red-jacket 1.5 匹5台甲供4真空泵CVS2，功率：375W/220V1台甲供5液位仪维德路特TLS-25个有咼液位报警 功能（甲供）2、管道阀门1无缝钢管18m20#2无缝钢管? 89X4.58m20#3无缝钢管140m20#4无缝钢管1.2m20#5KPS管? 90X10100mKP90EC66KPS管? 63X13300mKP63EC854. 施工条件1）施工场地已“三通一平”，应能满足运输及施工要求;2) 施工人员，机具，材料已到施工现场。管材、焊材、管件等具有质量证明书；3) 已对施工队进行安全、质量、技术等交底；4) 施工图已组织会审；5)

3、现场应准备必要的消防器材。二、施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准1. 法律法规1) 中华人民共和国消防法2) 中华人民共和国劳动法2. 采用的施工标准及规范1) 汽车加油加气站设计与施工规范( 2006 年版)( GB50156-2002)2) 油气回收系统工程技术导则(加油站篇) ( Q/SH00117.1-2007 )3) 现场设备、工业管道焊接施工及验收规范 GB50236-984) 石油化工设备和管道防腐蚀技术规范 ( SH3022-99)5) 石油化工施工安全技术规程 SHJ.505-99三、安全设施施工情况由于本工程属于易燃易爆设施建设安装， 原油罐的更换是安全工作的重中之重

4、， 因此要非常 重视消防及劳动安全。在施工过程中，因遵照国家及本公司的有关规范、标准和规定， 采取 多种防范措施，在施工及以后的储罐运作过程中才能有效的防止噪音、中毒、火灾、爆炸、 高温烫伤、 触电、高空坠落等伤害及事故的发生。 而在我们的施工中， 各岗位也应该各负其 责，做好各项安全工作，保证安装质量。1) 安全设施的施工检验情况： 本项目施工过程中，涉及到安全设施施工主要有油罐，输油工艺管道施工，其中输油 管道采用 KPS 管道，其安装由相应的施工单位承担。施工过程中，管道的焊接及安装过程 均严格按照规范进行。本工程消防设施已进行消防验收，符合国家现行规定及标准。 (消防验收意见书) 本工

5、程防雷接地施工符合设计要求。 (防雷中心检验报告)四、主要装置、设施的施工质量控制情况1. 质量保证组织机构根据工程需要， 公司成立 * 加油站改造工程项目部。 为了使本工程施工质量始终 处于受控状态，依照我司质量、职业健康安全与环境管理体系文件的规定，本工程项目的 质量体系按项目法管理，组织职能部门和施工队(班组)对有关要素实施控制，建立了完 备的施工质量保证组织机构，做到责任到人，条块结合，职责分明，全面覆盖，强化施工 质量。(见质量保证组织机构图)质量保证组织机构图项目经理项目副经理项目质保师工程技术组质安组土建质量责任师设备质量责任师管道质量责任师电仪质量责任师材料质量责任师质检责任师

6、各施工队长(班组长)2.质量体系管理人员质量责任(1 )项目经理职责：负责组织本项目部质量管理体系实施运行，对本项目的质量管理工作全面负责。制定 施工项目工程质量目标，对工程质量负责，对质量管理工作效果负责。负责项目施工的资源 配置和施工的组织与管理，并为项目质量管理体系的责任人员行使职权提供保证。负责该项 目工程施工质量策划的组织及实施。(2)项目副经理职责：项目副经理协助项目经理的上述工作，并在其分管范围内对工程质量负责。组织施工人员贯彻执行国家、行业及企业颁发的各种技术标准、规程、规范。协助项目经理在施工作业方面的指挥者和管理者，要组织施工人员根据设计文件、 施工组织设计或施工方案的要求

7、进行施工。按照公司质量手册和管理程序进行质量控制，并负责工程标识和可追溯性、检验和试验、不合格品控制等要素的实施。项目质保师由项目总工程担任， 在项目经理的领导下， 指导和协调各专项责任师的工作， 组织制订和实施施工组织设计 （方案） 及工程质量保证计划， 对竣工项目的工程技术质量负 直接领导责任，向项目经理负责。负责组织质量管理体系文件在施工过程中的实施和质量控制工作， 并接受公司专业总责 任师的监督、 检查和指导。 组织项目专业责任人开展施工过程的工艺性审图、 材料验收和管 理、工艺技术文件编制、焊接工艺评定、施工技术交底、工艺技术文件贯彻和实施、不合格 品评审和处置、质量检验评定和质量控

8、制点的验证、交工技术文件的编制等质量控制工作。（4）项目专业质量责任师职责：项目专业责任人是项目部为施工项目的质量控制而任命的土建、工艺、 焊接、 检验、 无 损检测、热处理、防腐、计量和设备材料等专业的质量负责人 （由工程技术人员担任 ），在项 目总工程师的领导下， 负责施工过程中归口业务范围内的质量控制工作， 并接受公司 （分公 司）责任师的监督、检查和指导。负责项目施工过程中归口业务范围内的工艺性审图、 材料验收和管理、 工艺技术文件的 编制、 制定焊接工艺评定任务书、施工工艺文件的贯彻和实施、不合格品评审和处置、 质量 检验评定和质量控制点的验证及交工技术文件的编制等专业质量控制工作，

9、 并向项目质保师 汇报工作。（ 5 ） 材料质量责任师职责对原材料从编制采购计划到分承包方评价直至材料到施工班组使用的各阶段进行全过 程的质量控制。对材料的代用合法性负责、控制不合格品不交付安装。（ 6） 质检责任师职责保证经检验合格入库的设备材料符合技术标准。 严格执行不合格不得转入下道工序的原 则，对所签发的交工技术文件的符合性负责。 负责与监检部门联系， 建立正常有益的监检关 系。贯彻A B C质量控制点检查制度。（ 7） 施工队长职责负责贯彻实施质量管理文件和工艺技术文件的各项规定， 组织本单位的施工； 负责组织 本单位作业人员的施工前技术交底和质量安全教育， 负责组织施工过程的自控、

10、 自检， 接受 质检人员的监督、检查和指导，对本单位的施工质量负 责；3. 质量控制点1）管道工程质量控制点:序号控制点检杳等级备注1焊接工艺规程、焊接工艺评定B2焊工考试或检查焊工合格证A/R3材料检杳C4坡口准备C5检查焊条B/R6焊接条件C7焊缝外观检杳B8射线A/R9管架设定、调整B10试压前检杳B11压力试验/吹扫A/R13隐蔽检查A/R14最终外观检杳A2）设备质量控制点:序号控制点检杳等级备注1设备/材质检查A/R2基础检杳B/R3基础表面处理C4垫铁放置B/R5底座或机体找正（标咼、中心线、水平、方位）A/R6地脚螺栓孔灌浆（如需要）A7二次灌浆A/R8紧固地脚螺丝B/R9最终

11、外观检杳B序号控制点检杳等级备注1设备材料检杳A/R2接地电阻测试B/R3电缆敷设、绝缘检查B/R4电机检杳试运转A/R5隐蔽工程检查A/R6最终外观检杳A4. 设备材料进场验收程序供货单位按照合同约定，与建设单位、施工单位协商设备、材料进场时间监理方、 工方及建设现场验收监理方审查出厂证明、质保单等证明资料并签订是否符合要求检测*验收报告经监理方、建设方签证后分别存档。5.本工程使用的施工及验收规范:（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）GB5 5-2001GB50231-98GB50235-97GB50236-98GB50255-98GB50275-98GB50278-98钢结构工程施

12、工质量验收规范机械设备安装工程施工及验收规范工业金属管道工程施工及验收规范现场设备、工业管道等保护工程施工及验收规范 给排水管道工程施工及验收规范压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范 起重设备安装工程施工及验收规范*公司2011年2月21日金属冶炼建设项目安全设施验收评价报告编写提纲、八 、-前言简述项目的建设背景、项目性质、地理位置及自然条件 等基本情况。 阐述编制安全设施验收评价报告的目的、 依据、 范围及评价工作过程等。1. 评价说明1.1 评价对象和范围根据安全验收评价导则 （AQ8003 ）所规定的验收评 价内容要求，描述验收评价的对象和范围。1.2 评价依据 法律法规、部门规章及

13、规范性文件列出金属冶炼建设项目安全设施验收评价应遵循的现 行的有关安全生产法律法规、部门规章及规范性文件，并标 注其文号及施行日期。每个层次内按发布时间顺序列出，列出的有关法律法 规、部门规章及规范性文件应为最新版本，并标注其文号及 实施日期，要有针对性和完整性，要有序排列。 标准、规范列出金属冶炼建设项目安全设施验收评价应遵循的国 家标准、行业标准、地方标准和有关规范。按照国家标准、行业标准、地方标准的顺序排列，每个 层次内按照发布时间顺序列出。列出的标准、规范应为最新版本，并为现行有效所列标准、规范应与本金属冶炼建设项目的安全生产相关，在报告中没有引用到的标准、规范不列入。 建设项目依据的

14、批准文件或相关合法证明文件列出金属冶炼建设项目安全设施验收评价所依据的合 法证明文件，包括但不限于金属冶炼建设项目安全设施设 计批复文件及重大设计变更批复文件。所列的文件包括发文单位、日期和文件号等相关内容。 建设项目技术资料列出金属冶炼建设项目安全设施验收评价所依据的有 关技术资料（包括文件名称、编制单位和日期等相关内容） 包括但不限于下列资料：（1）建设项目建议书；（2）建设项目可行性研究报告；（3）安全预评价报告；（4）建设项目设计任务书；（ 5）建设项目安全设施设计 ；（6）建设项目施工图设计资料和设计变更；（7）建设项目地质勘察报告、地质灾害危险性评估报 告；（8）相关专题研究（试验

15、）报告；（9）建设项目施工记录（含隐蔽工程施工记录及中间 验收记录）、竣工报告及竣工图；（10）建设项目施工监理记录和施工监理报告。其他评价依据列出金属冶炼建设项目安全设施验收评价所依据的其 他有关资料，如金属冶炼建设项目安全设施验收评价委托书 （任务书、合同书） ；相关的批复文件等评价依据。1.3 评价程序列出金属冶炼建设项目安全设施验收评价工作程序图。2. 建设项目概况2.1 建设单位基本概况简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等基 本情况，金属冶炼建设项目背景及立项情况。2.2 建设项目性质说明金属冶炼建设项目性质，是新建、改建还是扩建项 目。2.3 建设项目基本概况（ 1）简要

16、介绍建设项目地理位置及选址、行政区划、 项目用地，厂区总图、平面布置及功能分布，建设场地周边 环境等 ;（2）建设项目的设计生产规模，主要技术方案及产品 方案；（3）生产工艺流程，主要设备、设施、装置，特种设 备及主要安全附件；（4）建设项目主要原料、辅助料的品种、数量与来源， 主要产品、副产品品种与数量；（5）建设项目配套和辅助工程（如土建、供排水、污 水处理、供配电、供汽、供气、供冷、消防、防雷、采暖通 风、通信、仓库、堆场、厂内运输等工程，特别是涉及到项 目安全保障的工程）的能力及来源；（6）建设项目厂内外运输方式及运输量；（7）人流、物流、工业园区规划等概况；（8）建设项目总投资与主要

17、技术经济指标；（9）建设项目投入生产后的组织机构与劳动定员，施 工队伍要求等；（10）建设项目其他特殊要求。2.4 改、扩建项目利用原有设施情况简要介绍项目实际建设的主要内容，包括但不限于以下 内容。（1）简述原有生产规模、生产工艺流程、主要设备设 施、辅助设备和主要安全装置及总平面布置、运输等情况；（ 2）简要说明利用原有场地、建（构）筑物及设备设 施的情况，并对其是否满足改扩建项目的安全要求进行分析 说明；（3）原有安全设备设施的利用与衔接情况。2.5 设计变更简要介绍建设项目安全设施变更设计情况。2.6 施工监理资质简要介绍项目施工监理单位资质情况。2.7 试运行概况简要介绍金属冶炼建设

18、项目试运行期间各生产系统运 行状况、安全设施运行效果、出现的问题及解决情况、日常 安全管理、安全生产事故等情况。2.8 采取的主要安全设施、措施 用表格形式列出金属冶炼建设项目的主要安全设施目 录。3. 危险、有害因素辨识与分析 根据初步设计方案、安全预评价、安全设施设计及试生 产的结果，依据标准，对金属冶炼建设项目的危险、有害因 素以及影响范围进行辨识与分析。3.1 危险有害因素分类依据 列出金属冶炼建设项目危险有害因素辨识与分析参照 标准，如危险化学品名目录（ 2021 版）企业职工伤亡 事故分类标准 （GB6441 ）生产过程和危险有害因素分类 与代码（ GB13861 ）职业病危险因素

19、分类目录等，辨 识与分析涵盖人、物、环、管四个方面。3.2 建设项目固有危险有害因素辨识与分析 辨识与分析金属冶炼建设项目安全生产固有危险、有害 因素。3.3 主要物料危险有害因素辨识与分析 列出金属冶炼建设项目在生产过程中使用和贮存的主 要原辅材料、 中间产品和成品、 副产品的种类、 数量、 贮存、 输送、 使用情况， 分析其潜在的危险、 有害因素及危害程度， 如高温熔融金属、燃气、酸碱、放射源等危险有害物质的易 燃、易爆、腐蚀性、毒害性、放射性等。3.4 建设项目各生产工艺系统、设备设施危险有害因素辨识 与分析辨识生产工艺系统、设备设施存在的各类危险、有害因 素及危害程度，分析包括正常操作

20、、控制，以及故障等情况 存在的危险、有害因素，并列出危险、有害因素的类别及存 在的部位。（ 1）主体生产系统存在的危险、有害因素及危害程度 分析；（ 2）辅助生产系统存在的危险、有害因素及危害程度 分析。3.5 公用和辅助设备设施危险有害因素辨识与分析辨识生产性公用和辅助设备设施是否与主体生产工艺 相配套，分析发生异常时对安全生产可能产生的事故伤害类 型。3.6 厂内运输危险有害因素辨识与分析辨识厂内物料运输特点，分析可能产生的事故伤害类 型。3.7 安全管理影响辨识与分析辨识与分析安全管理不到位、安全培训与宣传不及时、 安全规章制度和应急救援措施不周全、忽视安全设施配套建 设和维护管理等可能

21、产生的事故伤害类型。3.8 自然环境及周边环境安全辨识与分析（1）当地自然条件对金属冶炼建设项目安全生产的影 响，包括自然环境状况（地形地貌、工程地质、水文、气象 条件）及自然灾害（如断裂带、滑坡、泥石流、地震、湿陷 性黄土、雷电、寒冻、洪水、暑热、大风、大雨、雪灾等） 对本建设项目可能造成的危险、 有害因素及危险、 有害程度。（2）金属冶炼建设项目与周边设施（公共设施、工业 设施、交通设施等）生产、经营活动和居民生活在安全方面 的相互影响；是否存在可能对本项目造成重大危险、伤害的 生产或使用易燃、易爆、有毒、有害危险品的企业、设施， 与本项目的相对位置等。3.9 事故后果辨识与分析统计国内同

22、类型金属冶炼建设项目的生产事故案例，对 建设项目危险有害因素的区域可能发生的后果进行辨识与 分析。3.10 危险化学品重大危险源辨识与分析 危险化学品重大危险源辨识依据危险化学品重大危险 源辨识（ GB18218 ）和危险化学品重大危险源监督管理 暂行规定（国家安全监管总局令第 40 号）。对有危险化 学品重大危险源的建设项目进行辨识与分析说明。针对金属冶炼企业安全生产的特点，分析金属冶炼建设 项目投产后可能造成多人伤亡或严重职业病危害，或可能引 起重大设备财产损毁的重点危险场所及设备设施的危险性。金属冶炼建设项目重点危险场所及设备主要包括：（1）冶炼炉窑，高温熔融金属（渣）储存、盛装容器、

23、吊、运设备；（2）反应槽、罐、池、釜和储液罐，以及高温设备及管道；（ 3）煤气、天然气、氢气、氧气、氮气、二氧化硫等 有毒有害、易燃易爆气体的来源、输送、贮存和使用设备设 施、场所；（4）特种设备、磨机、固体物料输送系统；（5）存在煤、铝、锌、镁等粉尘爆炸危险的设备、设 施；（6）电缆隧道、油库等重点防火场所；（7）放射源；（8）有限空间；（9）其他。3.11 其他危险有害因素3.11.1 空气质量、温度、湿度 作业环境不良对从业人员操作的影响进行辨识与分析。3.11.2 采光、照明 光照的亮度和照度不足对操作的影响进行辨识与分析。3.12 危险有害因素综述 总结金属冶炼建设项目危险有害因素辨

24、识与分析总体 情况，以图表列出该建设项目危险、有害因素的概况。4. 评价单元划分及评价方法选择4.1 评价单元划分评价单元划分原则 根据常用的评价单元划分原则和方法，划分评价单元应 科学、合理、方便，应考虑以下原则：（1）考虑外部条件：地理、气象、水文地质条件、周 边环境、交通状况、居民分布等；（2）考虑自身条件：危险物质及物料、工艺流程、设 备设施相对位置、作业人员分布情况等；（3）符合安全状况：危险有害因素类别，发生事故的 可能性、事故严重程度与影响范围；（4）便于评价实施：评价单元应相对独立，具有明显 的特征界限。评价单元划分过程与结果评价项目可以根据项目工艺技术特点和总体布局的实 际情

25、况，选择适合本项目的评价单元。金属冶炼建设项目验 收评价一般可以划分为以下评价单元。（1）法律、法规等方面符合性；（ 2）选址及总图布置单元；（3）建筑及工艺布置单元；（4）物料、产品安全性能；（5）生产工艺系统、装置、设施、设备单元；（6）公用和辅助设备设施配套性；（7）易燃易爆有毒场所单元；（8）特种设备设施及强制检测设备设施单元；（9）周边环境适宜性评价；（10）危险化学品重大危险源；（11）安全管理及应急救援单元；（12）其他安全设施单元。4.2 评价方法确定为适应大量法规符合性检查的要求，可根据金属冶炼建 设项目实际情况，选择相应的评价方法，如安全检查表、危 险度与危险指数分析、事故

26、后果模拟与类比法等评价方法。4.3 评价方法简介对照金属冶炼建设项目安全设施设计 ，选择相应的 评价方法，对选择的评价方法进行简要介绍。5. 定性、定量分析危险、有害程度符合性评价结果5.1 法律法规符合性 安全设施 “三同时 ”程序根据有关法律、法规、部门规章等规定，检查建设企业 的合法证件，对项目安全设施 “三同时 ”的程序及实施情况的 合法性进行评价。主要对安全预评价、安全设施设计、施工 单位资质、监理单位资质、工程地质勘察单位资质、周边居 民及建构筑物搬迁等方面进行符合性评价。 安全设施专项投资情况根据安全设施设计 ，对以下专项投资情况进行评价：（1）安全设施投资及其占总投资的比例是否

27、符合安 全设施设计进行评价；（2）建设项目安全设施分类投资及其占安全设施投资 的比例，包括：主要生产环节及设备安全防范设施费用、危 险化学品重大危险源和重点危险场所及设备设施的检测与 监控费用、安全教育培训设施费用、事故应急措施费用、安 全评价和安全设施设计编制费用、特种设备检测费用、其他安全投资等。并采用表格形式将各项费用分别列支。是否符合安全设施设计进行评价。5.2 选址及总图布置单元选址 金属冶炼建设项目总图应按照建设项目的性质、规模、 和生产特点，根据安全设施设计要求，对所选厂址自然 环境条件存在的主要危险因素及自然灾害相应的防范措施 等进行符合性评价。对是否满足防火、运输安全和生产安

28、全 进行评价。总图布置 金属冶炼建设项目总图包括：总平面布置、竖向布置、 厂区道路、物流运输、人流布置、安全出口及综合管线布置 等方面。 根据有关的安全生产法规和标准， 以及安全预评价、 安全设施安全设计资料，形成总图布置安全检查表。列出有 关的安全生产法规和标准条款规定，进行评价。5.3 建筑及工艺布置单元厂房及结构 对金属冶炼建设项目厂房及结构布置进行符合性评价： （1）建（构） 筑物抗震设防， 根据有关要求提出建 （构） 筑物抗震设防措施；（2）建（构）筑物的火灾危险性类别划分；建（构） 筑物的耐火等级、防火分区，防火墙、防火门、泄压面积， 按照标准进行防火防爆设计；（ 3）厂房结构设计

29、采取的承受重荷载、高温辐射、熔 融金属喷溅冲刷、振动与冲击、防渗、防酸碱腐蚀等措施；（4）建（构）筑物通风、散热、采光等措施。工艺布置与运输 对金属冶炼建设项目工艺布置与运输进行符合性评价： （1）人流、物流安全的功能分区，生产工艺布置、车间布置及操作室的布置，厂区、厂房安全出口、消防通道、 安全通道及疏散指示标志等；（2）高温熔融金属吊运路线及人员密集场所布置情况；（3）铁路、道路、管网与建（构）筑物等之间的安全距离；运输、装卸、道路设计等安全措施；（4）动力设施（如变电所、配电室、锅炉房、压缩空 气站等）的分布及防范措施。5.4 物料、产品安全性 高温熔融金属（渣）、易燃易爆、有毒有害、腐

30、蚀性、 放射性等危险物料在生产、输送、贮存、使用、废弃等环节 喷溅、泄漏、监测预警、安全警戒和标识要求等防范措施是 否符合设计要求进行符合性评价。5.5 生产工艺系统、装置、设施、设备单元 针对各生产单元的生产工艺及设备设施存在的各类危 险、有害因素及危害程度。所采用工艺、设备选型、设备布 置的安全措施；重要设备（部位）的温度、压力等关键参数 的检测、报警、联锁等保护措施，异常工况及事故状态下的 应急处置措施；起重设备、压力容器和压力管道等特种设备 设计安全措施；工艺和装置中安全设施的配备等。对以上防 范措施是否符合设计要求进行符合性评价。5.6 公用工程及辅助设施单元 可以但不限于从以下方面

31、展开。电气安全 对金属冶炼建设项目变电所、配电室等电力负荷分级， 电源及供电系统的安全措施；电气设备的接地、防漏电、防 过流、防雷、防静电、 防过压等的安全保护措施； UPS 系统、 继电保护系统；电气设备防火、工作照明及事故应急照明等 措施等进行符合性评价。机械安全 对金属冶炼建设项目主要机械安全防护装置进行符合性评价。自动控制及通信设施安全措施 对金属冶炼建设项目计算机自动化控制系统（包括紧急 停车系统、安全仪表系统，可燃和有毒气体检测和报警设施 等）的设置，操作控制室的设置；通信系统的设置等进行符 合性评价。能源介质及动力安全措施 对金属冶炼建设项目能源介质的制备与输送系统、使用 设施的

32、监测、防护、控制措施等进行符合性评价。辅助供水与排水措施 对金属冶炼建设项目辅助供、排水系统安全措施；污水 处理、雨水及地表水排水措施等进行符合性评价。消防措施对金属冶炼建设项目厂区消防系统、消防给水和固定灭 火装置、火灾自动报警及联动控制、防烟及排烟设计、疏散 楼梯、疏散通道等措施；厂内易燃区域、设备易燃部位等的 防灭火措施等进行符合性评价。 采暖通风及空气调节措施对金属冶炼建设项目作业场所温度要求，控制室、休息 室、作业场所采暖通风及空气调节措施等进行符合性评价。5.7 易燃易爆有毒场所单元对爆炸和火灾危险区域进行划分，对本项目所有建、构 建物的耐火等级，可燃有毒气体泄漏监测报警仪的设置、

33、安 装，防爆电气的安装，消防设备及设施设置、安装，消防设 施验收等进行评价。5.8 特种设备设施及强制检测设备设施单元 特种设备设施概况对金属冶炼建设项目的特种设备设施类型进行概述。 起重机械与电梯（1）对起重机械与电梯的种类、数量及其分布进行概 述；对起重机械与电梯的使用登记证书、和检验情况、检验 有效期进行检查评价。（ 2）对吊运熔融金属（渣）冶金起重机的合规性进行 评价。 压力容器、锅炉、管道、阀门及其强制检测附件对压力容器、 锅炉、 管道、阀门的种类、 数量及其分布， 压力容器、管道、阀门的验收、检测，压力容器的登记注册 证书、检测情况、检测有效期等进行检查评价。叉车 对叉车的种类、数

34、量及其分布进行概述；对叉车的检验 及使用登记证书，检验有效期进行检查评价。 可燃、有毒气体泄漏监测报警仪对可燃、有毒气体泄漏监测报警仪种类、数量及其分布 进行概述，对检测报告进行检查评价。防雷设施检测 对防雷设施种类、数量及其分布进行概述；对防雷装置 的检测报告进行检查评价。5.9 周边环境适宜性评价 建设项目可能发生的事故类型对周边单位生产、经营活动或 居民的影响对金属冶炼建设项目固有危险、有害因素出现异常，可 能会导致易燃物质泄漏对周边单位或居民影响进行评价。 周边单位或居民对建设项目的影响周围商业中心、公园、居民区、学校等人口密集区域， 医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施。对金属冶炼建

35、设 项目的运行的影响进行评价。建设项目所在地自然条件对本项目的影响 对金属冶炼建设项目所在地自然条件（地震、雷击、降 雨、洪水、台风、温度、湿度等）对生产、设备设施影响， 产生事故后果的应急处置情况进行评价。5.10 危险化学品重大危险源 危险化学品重大危险源、重点危险场所及设备设施的位置 对危险化学品重大危险源、重点危险场所及设备设施与 其他设施的安全距离及安全防护措施进行评价。 检测与监控系统参照有关规定，对危险化学品重大危险源、重点危险场 所及设备设施采取的检测与监控措施进行评价。5.11 安全管理及应急救援单元 对金属冶炼建设项目安全管理组织与制度、机构设置、 安全管理人员配备、安全运

36、行管理、应急管理等进行评价。5.11.1 组织与制度 对金属冶炼项目的责任制、安全教育及培训（特种作业 人员持证情况） 、安全投入、危险有害因素辨识、危险作业 审批、应急救援、事故统计与上报等管理规章制度进行符合 性评价。5.11.2 机构设置 对金属冶炼建设项目投入生产或者使用后根据相关法 律法规要求设置安全组织机构及人员符合性进行评价。5.11.3 安全管理人员及注册安全工程师的配备 对金属冶炼建设项目投入生产或者使用后按照相关法律法规的要求配备安全生产管理人员及注册安全工程师符 合性进行评价。5.11.4 安全教育培训 对主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、特 种设备操作人员、从

37、业人员、外协工及相关方人员等安全教 育培训、持证上岗情况进行符合性评价。5.11.5 危险源管理 对危险源及危险有害因素辨识与控制管理，进行检查评价。5.11.6 安全检查 对隐患排查机制，隐患排查与治理闭环管理，进行检查评价。5.11.7 个人安全防护 对金属冶炼建设项目作业人员配备的个人安全防护用 品（包括防护用品的发放、防护用品的佩戴） 、应急防护用 品配备等进行符合性评价。5.11.8 安全标志 对金属冶炼建设项目生产区域设置的安全标志（包括交通、电气、较大危险因素设施与场所）等进行符合性评价。5.11.9 事故应急救援预案及演练 对救护队或兼职救护队的人员组成，技术装备器材，应急预案

38、，应急演练、培训及计划，应急资源等进行符合性评 价。5.11.10 事故管理 对试运行期间对事故、事件的上报、登记、统计情况等进行符合性评价。5.12 其他安全设施单元 阐述高温设备的保温措施；防护栏杆、检修平台、安全 罩、围栏等防高空坠落、 跌落的措施； 各种安全通道、 楼梯、 钢梯的设置；煤气、氧气等及各种管线的标准化、规范化敷 设及色标要求； 安全色、 安全告知卡等措施进行符合性评价。5.13 安全预评价报告、安全设施设计中安全对策措施建议采 纳情况说明（1）简述金属冶炼建设项目安全设施建设，与安全预 评价报告、安全设施设计的工程内容、技术方案等是否与项 目安全一致，如有变化应说明变化内

39、容；（2）分类列出本项目安全预评价报告、安全设施设计 的主要结论、安全措施要求。对提出的安全对策措施建设情 况进行概述；对未采纳进行建设的，说明原因、依据和对策 措施。6. 安全对策措施建议 根据安全设施验收评价中发现的问题或不足以及项目 存在的特殊安全因素，依据国家安全生产相关法律法规、部 门规章及规范性文件和标准规范的要求，借鉴类似企业的安 全生产经验，综合评价结果，提出相应的有针对性、实用性 和可操作性对策措施与建议，并按照风险程度的高低进行解 决方案的排序。7. 总体评价结论 安全评价机构应根据客观、公正、真实的原则，严谨、 明确地作出评价结论，结论的内容应包括高度概括评价结 果，从风

40、险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全 生产法律法规、部门规章及规范性文件和标准规范的符合性 结论，给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论，以 及采取安全对策措施后的安全状态等。8. 附件 金属冶炼建设项目安全设施验收评价需要提供如下资 料：（1）企业概况。 企业法人营业执照。 立项批准文件（或核准、备案文件）。（ 2）落实安全设施 “三同时 ”程序文件。 安全预评价报告。 项目安全设施设计评审意见和批复文件。 项目安全设施设计重大变更的评审意见和批复文 件。（ 3）项目技术文件。 项目初步设计。 项目安全设施设计。 安全设施设计的设计变更通知单。 地质勘探报告、工程勘查报告、地质灾

41、害危险性评估 报告。 其他的一些专题性研究。（ 4）项目建设情况。 施工单位资质。 监理单位资质。 单项工程、单位工程验收资料，评级情况，工程质量认证资料 隐蔽工程的检查验收记录。 施工总结和监理总结报告。（5）反映安全设施实际情况的图纸应包括以下图纸， 可根据实际情况进行调整： 建设项目区域位置图（标明与周边单位、社区等的距 离）。 总平面布置图（标明重大危险源以及重大伤亡半径、重点危险场所及设备设施的位置） 。 主要生产工艺布置图。 工艺设备平面布置图（标明主要危险、有害因素，设备设施之间的安全间距和预留检修场地的情况） 。 主要管道布置图。 重大安全设施变更图。没有竣工图不能组织验收。竣

42、工图纸应与现场实际相符。竣工图应由施工单位按照 实际的施工情况出图，且应有施工单位、监理单位的有关人 员签字确认，并加盖相应单位公章。竣工图中的字体、线条和各种标记应清晰可读，签字齐 全，有彩色内容的图纸宜采用彩图。如果项目竣工与原有施工图少于三处修改（包括增加、 修改和删除）的地方，可以在原有施工图修改的地方手工标 识、签字盖章后，原有施工图纸上加盖竣工章可以作为竣工 图纸，其余施工图不能作为竣工图。（ 6）安全设施说明（以具体的安全设施设计为准） 。 主要安全设施、设备、装置及试运行情况。 消防器材台账。 特种设备台账。 防爆电气、消防报警设施台账。 安全检验、 检测和测定的数据资料及仪表

43、、 设施台账。 安全应急救援物资台账（含排土场应急物资）。 电气设备及井下电缆台账。（ 7）安全管理资料。 安全生产管理机构、专职安全生产管理人员聘任文 件。 安全生产责任制。 安全生产管理规章制度。 事故应急救援预案、应急预案的备案表、应急预案的 演练记录、总结。 救护队相关人员名单、应急救援器材设备清单、救援 协议。 特殊工种培训、考核记录及其操作资格证书。 安全检查记录、安全不符合项整改情况及其反馈、复 查记录资料。 为职工缴纳工伤保险的证明。 安全教育、培训台账等资料。 项目投资决算总额及安全设施投资表。? 个人安全防护用品台账发放记录。?试运行期间生产安全事故情况。?其他安全管理和安

44、全技术措施。(8)安全设施验收评价所需的其他资料和数据陕西有色榆林煤业杭来湾煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收报告陕西有色榆林煤业杭来湾煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收组二 0 一六年二月二十二日项目名称：陕西有色榆林煤业杭来湾煤矿项目性质：新建项目项目地址：陕西省榆林市榆阳区金鸡滩镇设计单位：中煤西安设计工程有限责任公司设计规模：8.00Mt/a施工单位：中煤第三建设（集团）有限责任公司陕西工科建筑工程等单位 中煤建筑安装工程集团 九冶建设施工时间 ：2021年 07月至 2021年 09月监理单位：西安煤炭建设监理中心验收单位：陕西有色榆林煤业验收时间：2021年 01月 07日至 08

45、日陕西有色榆林煤业杭来湾煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收报告一、验收组工作开展情况 根据安全生产法第三十一条规定，陕西有色榆林煤业聘请有关技术 专家组成验收专家组，对陕西有色榆林煤业杭来湾煤矿建设项目安全设施及 条件进行了竣工验收。验收专家组依据煤矿安全规程 、煤矿建设项目安 全设施设计审查和竣工验收规范（AQ1055-2021）等法律法规、标准规范对 矿井安全设施验收必备条件、开拓开采系统、通风系统、瓦斯防治系统、粉 尘灾害防治系统、防灭火系统、防治水系统、电气工程系统、提升运输和空 气压缩机系统、安全监控系统、矿山救护保健、安全管理系统进行了井上、 下全面检查、验收。二、矿井概况（一）矿

46、井灾害因素及安全开采条件 陕西有色榆林煤业杭来湾煤矿（以下简称“杭来湾煤矿” ）位于榆阳区金 鸡滩镇，即榆神矿区一期规划区的西南部，行政区划隶属榆林市榆阳区金鸡 滩镇管辖。杭来湾煤矿为新建矿井，井田由 9 个拐点坐标圈定，东西长约 12.0km,南北宽约7.7km,面积90.364km2。井田内可采煤层6层，分别为3、 3-1、4-1、5、7、8号煤层，资源量1153.20Mt，设计可采储量为705.69Mt。井 田范围内 3 号煤层全井田可采,是主采煤层； 31、 8 号煤层大部分可采,属 次要可采煤层； 41、 5、 7 号煤层局部可采,其它煤层仅个别点可采。井田位于鄂尔多斯盆地次级构造单

47、元陕北斜坡东部,井田内无较大断裂 和褶皱，地质构造简单。3号主采煤层顶板属中等冒落顶板难冒落顶板，煤 层底板在井田中部范围内为砂岩,其余地段煤层之下均有薄厚不一的泥岩存 在,属不稳定底板,易“底鼓”。根据矿井涌水量实测资料,目前矿井正常 涌水量为491.7mf7h,最大涌水量为937.7m3/h,矿井水文地质类型划分为“复杂”。3 号煤层属容易自燃煤层，煤尘具有爆炸性。矿井为瓦斯矿井，无地热 和冲击地压危害。（二）矿井建设过程2006 年，国土资源部以“国土资函 2006659 号文”对陕西省神府新 民、榆神、榆横、渭北煤炭国家规划矿区矿业权设置方案进行了批复，明确 了杭来湾煤矿建设规模和开采

48、范围。2021 年 1 月 5 日，国家能源局于以“国能煤炭 20214 号”文关于 同意陕西榆神矿区杭来湾煤矿开展项目前期工作的复函同意杭来湾煤矿建 设项目开展前期工作。2021 年 8 月，中煤西安设计工程有限责任公司编制完成陕西有色榆林 煤业杭来湾矿井及选煤厂可行性研究报告 。12 月 12 日，中国国际工程咨询 公司以“咨能源 20212262 号”出具了关于陕西有色榆林煤业杭来湾矿 井及选煤厂可行性研究报告的评审意见 。2021年 8 月 18 日，陕西省国土资源厅以 关于划定榆神矿区杭来湾井田 矿区范围的批复（陕国土资矿采划 202193 号）对杭来湾井田范围进行了 划定。2021

49、 年 4 月，陕西省地质矿产勘查开发局西安地质矿产勘查开发院编制 了陕西有色榆林煤业杭来湾煤矿资源储量核实报告 。2021年 8 月，陕西省 国土资源厅以 陕西有色榆林煤业杭来湾煤矿资源储量核实报告 评审备案 证明（陕国土资储备 202162 号）予以备案。2，批准开采3、3-1、4、5、7、8号煤层，开采标高：+1067m+855m。2021 年 1 月，国家发展改革委以“发改能源 2021143 号文”对陕西 榆神矿区杭来湾矿井及选煤厂项目进行了核准批复。2021 年 4 月，中煤西安设计工程有限责任公司编制完成了陕西有色榆 林煤业杭来湾矿井及选煤厂初步设计 。2021 年 9 月，陕西省

50、煤炭生产安全监 督管理局以陕煤局复 202166 号对矿井初步设计进行批复。2021年 8月中煤西安设计工程有限责任公司编制安全设施设计， 2021年11 月陕西煤矿安全监察局以陕煤安局发 2021298 号文对矿井安全设施设 计进行批复。陕西省煤炭生产安全监督管理局以陕煤局函 202176 号下发了关于 杭来湾煤矿建设项目开工备案的函 。杭来湾煤矿于 2021年开工建设， 2021 年主要生产系统基本建成。2021年 4月 9日陕西省煤炭生产安全监督管理局以陕煤局发 202129 号文批准矿井进行联合试运转， 联合试运转期限 6个月（ 2021年 4月10日-2021 年 10 月 10 日

51、）。2021年 9月 29日陕西省煤炭生产安全监督管理局以陕煤局复 202138 号文同意矿井联合试运转延期 6 个月（至 2021年4月 10日）。联合试运转正常后， 2021年 12月 15日，杭来湾煤矿编制了陕西有色 榆林煤业杭来湾煤矿联合试运转总结报告 。陕西秦安煤矿安全评价事务对杭来湾煤矿建设项目矿井开拓开采、通风、 瓦斯防治、粉尘防治、防灭火、防治水、安全监控、人员定位、通信、爆破 作业、提升运输、压风及其输送、电气、紧急避险与应急救援、安全管理、 职业危害管理与健康监护等各个系统安全设施的有效性和符合性进行了评 价。（三）矿井主要生产安全系统建设情况1、矿井开拓、开采系统（1）井

52、田开拓方式。 矿井采用斜井开拓方式，在工业广场内已经形成3条井筒，分别为主斜井、副斜井和回风斜井。（2）水平设置、大巷布置、盘区划分和开采顺序。 矿井设计按煤组设 2 个水平，一水平标高+1010m,开采3、3-1、4-1和5号煤层；二水平标高+860m, 开采 7、 8号煤层。矿井目前开采 3 号煤层，开采水平为一水平。在 3 号煤层中布置一组大巷，即带式输送机大巷、辅助运输大巷、回风大巷。其中，辅助运输大巷沿煤层底板掘进，带式输送机大巷沿煤层中部掘 进，回风大巷沿煤层顶板掘进，三条大巷间距为40m。全井田共划分 10 个盘区，一水平 8 个，二水平 2个。首采盘区为 301盘 区，位于井田

53、东北部。根据各煤层储量、厚度、层间距，采用自上而下的下行开采顺序。（ 3）井底车场及硐室。 煤矿井下布置有通过式井底车场。在副斜井底附 近设有井下主变电所、主排水泵房、中央水仓、沉淀池，消防材料库，永久 避难硐室，爆炸材料库等。 30105工作面开口附近辅运大巷和胶运大巷之间保 安煤柱内设有 301 盘区变电所。主变电所、主排水泵房、中央水仓采用混凝 土砌碹支护，井下爆炸材料库、消防材料库和 301 盘区变电所采用锚网喷支 护。（4）采煤方法与工作面装备。 矿井采用长壁分层综合机械化采煤法，全 部跨落法管理顶板。 目前井下生产工作面为 30104工作面，备采工作面为 30105 工作面。工作面

54、由东北向西南接替。30104工作面走向长度 4313.3m,工作面长度 299.1m，平均采高4.8m。 工作面主要设备有：7LS6C型采煤机1台；ZY8928/25.5/55D型掩护式支架 175架,其中端头支架 7架,过渡支架 2架； JTAFC 1 000型刮板输送机 1 部； JBSL522型转载机1部；JCRSH400型破碎机1部；DSJ1400-3.2/4 630可伸 缩带式输送机 1 部； KBSGZY-4000/10 型移动变电站 1 台, KBSGZY-2500/10 型移动变电站 2台, KBSGZY-2000/10 型移动变电站 1 台, KBSGZY-1600/10 型

55、移动变电站1台，KBSGZY-500/10型移动变电站1台；S375型乳化液泵4 台；S300喷雾泵站 3 台；KJZ3-1200/3300-6、KJZ-1500/1140-12型组合开关等。工作面胶运顺槽超前支护距离 30m,回风顺槽超前支护距离 30m,超前 支护采用4.5m单体液压支柱。胶运及回风顺槽均采用单排支护，胶运顺槽单 体液压支柱间距1.6m，回风顺槽单体液压支柱间距1.0m。顺槽单体液压支柱 佩戴柱帽、柱靴,相邻支柱用两组防倒绳相连。柱帽用安全链挂牢在单体上。（5）巷道掘进。 目前井下共布置有连掘工作面 2 个，即 30106工作面胶 带运输顺槽和 30106 工作面辅助运输顺槽。掘进工作面主要设备有： 12CM15-10D 型连续采煤机 1 台，10SC32-48C 梭车 1 台，DSJ100/80/2 200 型胶带输送机 2 部， PZL460/150 型破碎机 1 台， DM300 型锚杆机 1 台， FBD-M6.3型风机4台，SU488铲车1台，探水钻机1台等。（ 6）安全出口。 矿井安全出口：有 3 个，即主斜井，倾角 14°，斜长 1