工程总承包项目HSE管理概述

1、工程总承包项目 HSE管理概述14. 1. 1 HSE管理的目的和主要任务(1)HSE管理的目的减少由项目建设引起的人员伤害、财产损失和环境污染。降低项目的风险。促进项目的可持续发展。(2)HSE管理的主要任务建立完善HSE管理体系，并保持其持续有效。按照HSE管理体系要求对项目进行持续的HSE管理。加强对HSE管理必需的资源进行管理。14. 1. 2 HSE管理职责分工图14-1 HSE部岗位设置EPC总承包商对HSE的管理主要是由 HSE部来负责，由 其他相关部门协助来实施的。典型的HSE部岗位设置如图14. 1所示。EPC总承包商应依据分包合同规定，要求各分 包商对所承包项目进行 HSE

2、管理。(1) EPC总承包商项目经理贯彻执行国家HSE相关的法律、法规。负责HSE方针和目标的全面建立和实施。负责建立、完善、实施 HSE管理体系，并组织评审体 系的有效性，保证其得到持续改进。建立完善的组织机构，对 HSE进行有效的管理。对HSE管理进行承诺，保证提供必要的资源。(2) HSE 部1)项目HSE经理协助项目经理建立、完善、实施HSE管理体系。负责HSE管理体系文件的编制、修订、审核工作。组织其他相关部门对与项目相关的HSE因素进行评价监督HSE文件的执行情况，并协调 HSE工作。负责制定应急计划，审定应急预案，会同其他部门组织 实施，并检查、监督应急措施的落实情况，确保在发生

3、事故 后能适用、有效。负责处理健康、安全、环保事故，审查事故报告。负责HSE记录的规范化及统一协调工作。2）安全管理工程师协助项目HSE经理编制、修订、审核 HSE管理体系文 件并监督执行。负责对参与项目人员进行安全能力评价工作，并对相关人员进行安全知识的培训。定期对安全设施进行检查，保证安全设施的完整性、有 效性并符合EPC总承包商项目经理部规定的标准的要求。协助各部门编制和完善所需的工作程序文件，考虑安全因素。负责项目所需的安全防护用品策划、检验工作。参与对各分包商 HSE的评价与管理。协助信息文控中心对 HSE文件、信息的整理和归档工 作。协助项目HSE经理对安全事故进行调查，编写事故报

4、 告，提出纠正和预防的措施，督促有关部门执行，防止事故 的再发生。3）健康管理工程师协助项目HSE经理编制、修订、审核 HSE管理体系文 件并监督执行。贯彻实施总承包项目所在地有关劳工保护的法律、政策与规定。协助各部门编制和完善所需的工作程序文件，考虑健康因素。建立项目参与人员的健康档案。对从事特殊工作人员定期组织体检，确保其在工作期间处于良好身体状态。按照总承包项目的需要，制定保护物品、保健用品的配 备和使用方案。协助信息文控中心对 HSE文件、信息的整理和归档工 作。参与HSE部组织的检查活动以及对各种事件的调查、 分析与评价。4）环保管理工程师协助项目HSE经理编制、修订、审核 HSE管

5、理体系文 件并监督执行。贯彻实施项目所在地与环境有关的法律，法规和规定。协助各部门编制和完善所需的工作程序文件，考虑环保因素。确保在环境影响评价报告中所提出的环保方案得到有 效的实施。协助信息文控中心对 HSE文件、信息的整理和归档工 作。参与HSE部组织的检查活动以及对各种事件的调查、 分析与评价在筮寸0(3)行政办公室负责HSE各级组织机构的设置和职责的制定，并负责 监督检查其执行情况。负责监督实施和考核 HSE方针和目标。宣传项目的HSE方针和目标，建立和维护 HSE团队文 化。做好各级HSE管理机构和HSE岗位人员的调配，明确 各岗位的HSE职责。为EPC总承包商项目经理部员工 HSE

6、能力的评价制定 标准，并负责人员能力评价的管理工作，负责把HSE培训内容纳入员工培训计划中并组织实施，负责对各部门培训情况 进行检查指导和考核。参与HSE的事故调查和审核工作。负责提出资源配置计划，并监督实施。负责地方关系的协调。4)环保管理工程师协助项目HSE经理编制、修订、审核 HSE管理体系文 件并监督执行。贯彻实施项目所在地与环境有关的法律，法规和规定。协助各部门编制和完善所需的工作程序文件，考虑环保因素。组织对项目参与人员的各项培训活动，提高他们的环境意识。确保在环境影响评价报告中所提出的环保方案得到有 效的实施。协助信息文控中心对 HSE文件、信息的整理和归档工 作。参与HSE部组

7、织的检查活动以及对各种事件的调查、 分析与评价等(3)行政办公室负责HSE各级组织机构的设置和职责的制定，并负责 监督检查其执行情况。负责监督实施和考核 HSE方针和目标。宣传项目的HSE方针和目标，建立和维护 HSE团队文 化。做好各级HSE管理机构和HSE岗位人员的调配，明确 各岗位的HSE职责。为EPC总承包商项目经理部员工 HSE能力的评价制定 标准，并负责人员能力评价的管理工作，负责把HSE培训内容纳入员工培训计划中并组织实施，负责对各部门培训情况 进行检查指导和考核。参与HSE的事故调查和审核工作。负责提出资源配置计划，并监督实施。负责地方关系的协调。(4) 财务部审查项目健康、安

8、全、环境保护项目资金落实情况。负责HSE管理、培训、监测和有关项目的资金筹措和 审批。负责编制HSE有关的费用计划和资金预算计划。参与工程招标，对各分包商的HSE审查、评价。负责建立业务范围内的工作程序，并监督实施。负责应急资金的落实。按记录的规范化要求，对本部门HSE记录的使用、收集、保管及 HSE记录的准确性、真实性、连贯性、完整性 负责。参与事故的处理，负责与保险公司联系，并办理索赔事 宜。参与HSE管理体系的审核。(5) 信息文控中心 .负责HSE信息的收集、传递、整理、归档工作。负责监督检查文件、记录的收发、登记、传递、利用情 况。负责本部门人员的能力评价和培训工作。负责HSE信息网络的软、硬件建设，提供网上技术服 务与信息管理，促进 HSE信息管理现代化。负责HSE管理体系文件和资料的控制管理，并对执行 情况进行监督检查。(6)其他部门其他部门包括设计部、采购部、施工部、控制部。采购部负责HSE管理、监测等工作中所需要的设备、 材料、仪器、药品等物资供应工作；保证供应商和相关部门 有良好的HSE管理体系；负责应急状态下所需物资保障等。施工部参与安全、环保 三同时”(同时设计、同时施工、 同时投入使用)检查和安全、环保设施竣工验收；负责组织应 急调度、应急通讯演