对我国跨国企业管理体制的思考

1、对我国跨国企业管理体制的思考摘要：中国企业跨国经营管理与发展战略一直是管理学界关注的问题。本文重点分析了我国企业跨国管理的现状，就公司的经营策略、公司治理、品牌管理等方面提出问题，并对跨国企业管理体制问题就企业宏观管理和微观管理方面提出了建议和意见。关键词：跨国企业管理、微观管理、企业战略 一、导言我国企业跨国经营是在改革开放后才逐步展开的，1979年中日合资“京和服务有限公司”的成立标志着我国企业跨国经营的开始。20年的境外投资不仅为我国企业带来了新的发展空间，在利用国外资源，资金技术，信息和管理经验方面取得了积极的成果，而且为当地创造了就业机会，增加了税收，扩大了投资项目所在国的出口等。截

2、至2006年底，经国家批准设立的境外非金融类企业达1万多家，非金融类对外直接投资累计净额733亿美元，遍及160多个国家和地区。中国对外投资的领域不断拓宽，已由初期的进出口贸易、航运和餐饮为主，拓展到加工制造、资源利用、工程承包、农业合作和研究开发等国家鼓励的重点领域。对外投资形式也逐步发展到境外上市、股权置换、跨国并购等国际通行的跨国投资方式。财富杂志全球500强排名中我国（包括中国香港和台湾）在1999年只有8家公司进入，而2008年的排行榜中则有35家公司进入500强。而随着2001年中国正式加入WTO后，中国经济已经更加深入、全面地融入到经济全球化的浪潮中，入世后中国享受更多国际贸易的

3、权利，对外开放的程度加深，国内市场与国际市场接轨的进程进一步加快。2002年2008年，我国货物进出口连续七年快速增长，年均增长27.43%。我国2002年的货物进出口总额为6208亿美元，2008年进出口总额则增长到25616亿美元。据世界贸易组织2009年3月25日发布的2008年度报告显示：我国进出口贸易总额在世界排名中已经稳居第三位；而出口贸易总额为世界第二，仅次于德国。入世不仅增加了我国对外的贸易依存度，提高进出口占GDP的比重，增加外汇收入，更向全面参与国际分工转变角色。企业自身的发展壮大，对外业务的日益增加，我国企业“走出去”的愿望越来越强，“走出去”的政策实施也成为必然。从本世

4、纪初，我国实施“走出去”战略，到2006年中国商务部启动“境外经济贸易合作区”计划，中国政府对我国企业对外投资并购的政策放宽，并且采取税收优惠、对外投资放宽等措施支持企业主动走出去。而2008年的次贷危机引发的全球性的经济萧条，则或许可以使得中国的企业以更有竞争力的姿态来参与国际化战略。因此，中国企业跨国经营管理与发展战略已成为我们面临的重要话题。二、我国企业跨国经营存在的问题虽然财富杂志2008年全球500强排行榜中已有35家中国公司进入500强，但是这些公司的平均利润率、资产收益率都低于500强企业的平均水平。与发达国家的跨国公司相比，我国企业跨国经营各个方面均不成熟，从总体上看，我国企业

5、在跨国经营过程中，还存在以下几个主要问题：（一）境外投资规模小。据统计，我国90%以上的境外投资项目投资金额在300万美元以下，而发达国家对外投资单项平均金额在600万美元左右；发展中国家在450万美元左右。（二）管理水平不足。跨国公司是一种高度组织性的超巨型企业，客观上需要有高度严密科学的管理。发达国家跨国经营积累了上百年的经验，具有熟练的，规范的，科学的内部管理技术。而我国有许多企业组织功能不健全，内部管理机制不科学，一些管理制度与国际运行规则不相符，制约了企业跨国经营的发展。（三）公司治理不完善。通过股份制改造实现制度创新的进程与进入国际市场是同步的。“走出去”成功的企业往往是经过改制的

6、企业或是完成改制的海外子公司。而失败的企业往往与公司治理不善有关（蒋黔贵，2005）。在产权清晰、权责明确、无行政干预同时又有适当激励措施的基础上，规范的公司治理结构不仅缓解了股东与经理人的委托代理问题，有助于企业的跨国经营，也有助于企业核心竞争力的提高和发展。（四）国际品牌缺乏，本土品牌维持力不强。虽然存在华为、联想、TCL这样的跨国品牌企业，但是其在国际方面的知名度远远低于同行业其他品牌。同时本土品牌也日渐流失，乐百氏、丝宝集团、南孚电池等有希望成为世界品牌的民族品牌现在均已经被国外的企业集团收购。而汇源果汁的收购案例也意味着中国品牌时刻存在被跨国巨头吞并的风险。中国企业建立自主品牌的路程

7、本身就很艰苦，如果继续忽视自身品牌的保护，建立“国际品牌战略”将只是一句空话。（五）技术水平落后。世界跨国公司的渗透和发展，在很大程度上依靠高科技产品和资本，知识，技术密集型产品。一些高技术产业，比如航天航空，微电子，生物工程等，在现代跨国公司中逐步成为支柱产业，而我国企业没有更大的技术优势，核心技术的竞争力也有待改善。因此我国企业尽管跨国投资范围广，涉及行业广，但主要以资源开发为主，制造业和高新技术产业则刚刚起步。总体上说，在境外投资的企业中高技术企业的比率很低，对外投资的低技术格局仍未改变；低层次的传统第三产业如贸易、旅游餐饮偏多，而诸如银行、保险、电信、媒体等新兴服务业偏少。（六）跨国经

8、营网络尚未形成。一是企业之间、制造业与服务业之间尚未形成有机跨国网络；二是企业集团内部母子公司之间、子公司之间尚未形成有机跨国网络。跨国经营管理运作得成功，母子公司的信息网络发达、沟通合作方便，就可以起到“1+1 2”的效果；但如果没有真正做到有机结合，母子公司信息共享的机会就会降低，甚至存在子公司内部控制、母公司监控失效的现象。三、对我国跨国企业管理体制的分析和思考从企业管理体制来谈，蒋瑛（1998）将企业管理体制划分为两方面：一是宏观管理 , 即政府对企业行为的种种制约；二是企业自身的微观管理，即企业内部为适应外界投资环境的各种管理行为。（一）企业宏观管理就企业宏观管理方面，无论美国还是日本，政府对企业的干涉都是间接的或者