百色燃气表项目可行性研究报告（模板参考）

1、泓域咨询/百色燃气表项目可行性研究报告百色燃气表项目可行性研究报告xxx投资管理公司目录第一章 绪论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表13十、 主要结论及建议14第二章 背景、必要性分析15一、 行业面临的机遇与挑战15二、 行业特有的经营模式18三、 智能燃气表发展情况19四、 加快培育和发展新兴产业20五、 推动工业高质量发展21第三章 建筑工程可行性分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建

2、设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第四章 产品规划与建设内容26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 项目选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 高质量推进试验区建设，融入和服务双循环新发展格局32四、 项目选址综合评价36第六章 法人治理结构37一、 股东权利及义务37二、 董事42三、 高级管理人员46四、 监事48第七章 SWOT分析说明51一、 优势分析（S）51二、 劣势分析（W）53三、 机会分析（O）53四、 威胁分析（T）54第八章 运营管理60一、 公司经营宗旨60二、 公

3、司的目标、主要职责60三、 各部门职责及权限61四、 财务会计制度64第九章 进度规划方案71一、 项目进度安排71项目实施进度计划一览表71二、 项目实施保障措施72第十章 环境影响分析73一、 编制依据73二、 环境影响合理性分析73三、 建设期大气环境影响分析74四、 建设期水环境影响分析75五、 建设期固体废弃物环境影响分析75六、 建设期声环境影响分析75七、 建设期生态环境影响分析76八、 清洁生产77九、 环境管理分析78十、 环境影响结论81十一、 环境影响建议81第十一章 组织机构、人力资源分析82一、 人力资源配置82劳动定员一览表82二、 员工技能培训82第十二章 原辅材

4、料及成品分析84一、 项目建设期原辅材料供应情况84二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理84第十三章 投资方案86一、 投资估算的依据和说明86二、 建设投资估算87建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91固定资产投资估算表93四、 流动资金93流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表96第十四章 项目经济效益分析98一、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表103二、 项目盈利

5、能力分析103项目投资现金流量表105三、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107第十五章 招标方案109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求110四、 招标组织方式110五、 招标信息发布111第十六章 风险风险及应对措施112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十七章 总结说明116第十八章 补充表格117营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建设投资估算表123建设投资估算表123建设期利

6、息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：百色燃气表项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约85.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围

7、投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济

8、资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基

9、础材料。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景燃气表作为居民用气、工商业用气数据采集的终端设备，是燃气公司实

10、现智能化管理的前提，燃气表的智能化水平具有重要意义。根据中国产业信息网相关数据，2018年智能燃气表市场规模为66.77亿元，2014至2018年复合增速为19.75%。考虑到各地燃气公司采用智能表的进度差异，预计2020年智能燃气表市场规模为95.75亿元，到2022年有望提升至137.30亿元。在政策引导、需求放量、技术成熟等因素作用下，市场规模提速明显。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积56667.00（折合约85.00亩），预计场区规划总建筑面积106561.32。其中：生产工程71571.27，仓储工程15470.10，行政办公及生活服务设施8985.56，公共工程10534.

11、39。项目建成后，形成年产xx套燃气表的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期

12、项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资40825.75万元，其中：建设投资32591.26万元，占项目总投资的79.83%；建设期利息732.11万元，占项目总投资的1.79%；流动资金7502.38万元，占项目总投资的18.38%。（二）建设投资构成本期项目建设投资32591.26万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用27568.68万元，工程建设其他费用4368.34万元，预备费654.24万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入69200.00万元，综合总成本费用55534.80万

13、元，纳税总额6594.53万元，净利润9986.48万元，财务内部收益率17.02%，财务净现值2898.43万元，全部投资回收期6.41年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积56667.00约85.00亩1.1总建筑面积106561.321.2基底面积36833.551.3投资强度万元/亩362.182总投资万元40825.752.1建设投资万元32591.262.1.1工程费用万元27568.682.1.2其他费用万元4368.342.1.3预备费万元654.242.2建设期利息万元732.112.3流动资金万元7502.383资金筹措万元40825

14、.753.1自筹资金万元25884.883.2银行贷款万元14940.874营业收入万元69200.00正常运营年份5总成本费用万元55534.80""6利润总额万元13315.30""7净利润万元9986.48""8所得税万元3328.82""9增值税万元2915.81""10税金及附加万元349.90""11纳税总额万元6594.53""12工业增加值万元22343.67""13盈亏平衡点万元28686.37产值14回收期年6.41

15、15内部收益率17.02%所得税后16财务净现值万元2898.43所得税后十、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 背景、必要性分析一、 行业面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）产业政策的支持根据国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定和战略性新兴产业分类（2018），智能燃气表属于战略性新兴产业中智能测控装备制造的重点产品，符合国家能源结构优化、智慧城市建设和环境保护的战略。

16、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划提出了到2030年，战略性新兴产业发展成为推动我国经济持续健康发展的主导力量，我国成为世界战略性新兴产业重要的制造中心和创新中心，形成一批具有全球影响力和主导地位的创新型领军企业的发展目标。随着物联网技术的渗透融合，燃气表智能化水平持续提升，符合国家的战略需要。（2）城镇化与能源结构变化城市燃气作为城市基础设施的重要组成部分，在城市现代化中起着极其重要的作用。国内经济持续稳定发展，城镇化建设稳步推进，城镇化率呈现上升趋势，为燃气表行业提供了有利的市场环境。根据国家统计局相关数据，自2001年到2019年，城镇化率从37.7%持续上升到60.60%。根据摩根士

17、丹利发布的蓝皮书报告中国城市化2.0：超级都市圈，预计到2030年中国城镇化率将达到75%左右。城市化进程的稳步发展为燃气表市场提供了稳定的增量市场空间。城镇化人口是城市用气人口增长的重要驱动力之一，协同煤改气等燃气政策，为燃气表市场的增长奠定了基础。（3）天然气行业发展，释放对燃气表的需求根据中国天然气发展报告2020，当前世界天然气供需格局正面临深度调整。天然气资源供应进一步宽松，市场竞争加剧，国际贸易方式更加灵活，价格持续下降。2017年6月，国家发改委发布天然气发展十三五规划，明确提出到2020年，天然气占一次能源消费比例提升至8.3%-10%，实现城镇人口天然气气化率57%，气化人口

18、4.7亿。中国天然气市场渗透率大幅低于世界水平，政策引导未来产业的持续发展。综合预测结果显示，2020年全国天然气消费量约为3,200亿立方米，比2019年增加约130亿立方米。预计全国天然气（含非常规气）新增探明地质储量约8,000亿立方米；国产气量（含非常规气）为1,890亿立方米（不包括煤制气），同比增长约9%，总体保持较快增长态势。进口天然气约1,400亿立方米，与2019年基本持平或略有增长，预计进口管道气500亿立方米，进口液化天然气约900亿立方米。由此，中国天然气供气总量及用气人口规模将进一步扩大，为智能燃气表行业发展奠定良好基础。（4）物联网技术发展推动智能燃气表产品升级目前

19、我国智能燃气表市场处在物联网智能燃气表替代IC卡智能燃气表的阶段。根据中国计量协会燃气委员会发布的相关数据，国内现存的智能燃气表中，仍以IC卡智能燃气表为主。IC卡智能燃气表一定程度上解决了抄表难的问题，但已无法满足当前智慧城市和信息化建设的要求。燃气表作为信息化的传感器，是智慧燃气的第一步。根据2017年工信部印发关于全面推进移动物联网（NB-IoT）建设发展的通知，通知强调“发展基于NB-IoT技术的应用，加快NB-IoT技术在智能家居、可穿戴设备及消费电子等产品中的应用，加强商业模式创新，增强消费类NB-IoT产品供给能力，服务人民多彩生活，促进信息消费”。由此，在智慧城市、物联网建设、

20、产品升级的大背景下，2018年我国物联网智能燃气表开始进入规模化商业应用阶段，后续成为智能燃气表产品中的重要组成部分。2、行业面临的挑战（1）高端技术人才的紧缺随着燃气表智能化的加速推行，产品更新的频率逐渐加快。因此，从产品的研发、生产、销售、配套服务都需要有高端技术人才的加入。与此同时，智能燃气表的研发生产涉及计算机技术、通信技术、自动控制技术、新材料技术等多领域技术，从事相关产品设计生产的人员，不但要具有上述技术、技能，而且要将这些方面的知识融会贯通，需要长时间的经验积累，导致行业高端技术人才相对缺乏，限制了行业的发展。（2）行业竞争日趋激烈面对智能燃气表所处行业的特殊性，要求行业企业必须

21、保证产品的计量准确、使用安全可靠，需要不断研发新产品和新的计量技术；随着智慧城市的建设，智能燃气表生产企业需要开发智能化水平更高的管理服务平台，满足燃气企业、终端用户智能化、信息化的要求；智能燃气表技术升级，IC卡智能燃气表向远传/远控智能燃气表过渡，再向物联网智能燃气表升级，智能燃气表生产企业为应对竞争、抢占市场，适当降低原有产品的价格，并加大研发投入，研发新产品及新技术，对智能燃气表企业的生产效率、产品质量、成本控制提出了更高的要求；行业企业若没有足够的技术研究开发能力、匹配的产品生产制造工艺和技术服务能力，容易在激烈的市场竞争中落后甚至被淘汰。二、 行业特有的经营模式1、招投标、订单式的

22、产销模式目前燃气表行业招投标主要采用具体实物招投标与框架式招投标，即燃气运营商在招标时综合考虑各厂商的情况，采用招投标的方式与进入合格供应商名录的企业签订合同，后续根据实际采购需求向燃气表企业发出订单。燃气表行业具有较强的专业性，通常整个合同的执行均需经过设计、物料采购、系统组装、测试、出厂检验、发货、验收等步骤。2、产品进入市场需经过强制检定智能计量仪表生产企业均须取得计量器具型式批准证书，并且产品都已列入中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录，由计量主管部门执行定点定期检定。这些产品除了在安装使用前均应实行首次强制检定外，还应该根据检定规程要求，实行周期强制检定，部分产品如燃气表要求

23、定期更换新表。燃气表生产制造主要涉及的国家标准和行业标准有GB/T6968-2019膜式燃气表、国家计量检定规程JJG577-2012膜式燃气表、JG/T162-2017民用建筑远传抄表系统、CJ/T449-2014切断型膜式燃气表、CJ/T112-2008IC卡膜式燃气表等标准。三、 智能燃气表发展情况智能燃气表的发展与燃气的普及和科学技术的发展密切相关。随着科学技术的不断进步和用户需求的升级，燃气表从机械化逐渐走向信息化、智能化、网络化，已从当初的全机械结构发展到由膜式燃气表、IC卡膜式燃气表、IC卡智能燃气表、远传智能燃气表、物联网智能燃气表等组成的种类齐全、功能多样的燃气计量仪表系列产

24、品。智能燃气表中，物联网智能燃气表集感知技术、控制技术及物联网技术为一体，通过NB-IoT或LoRa通信方式进行信息传输，与智能燃气表综合管理软件组成物联网智能燃气表运行系统，借助于物联网技术的实时双向数据通信功能，可实现远程抄表、远程调价和计费、远程监控与远程报警、远程阀控、报表数据统计与输差管理等功能，整体性能优于IC卡智能燃气表。目前国内燃气表增量市场智能化率预计超过90%，NB-IoT燃气表与LoRa燃气表是物联网技术在智慧燃气的典型应用。燃气行业过去存在供销不便、传统智能抄表技术成功率低、故障定位难以及安全管理难度大等行业痛点，另外还涉及管网运营效率提升、设备维护以及数据安全等问题。

25、通过物联网智能终端进行全面感知，基于可靠、稳定的智能抄表方案为企业降本增效，同时物联网与大数据结合可提高精细化程度，还可以提升管网的安全性，采用物联网技术将有效解决行业痛点问题。四、 加快培育和发展新兴产业把握新科技革命和产业革命机遇，积极引进“三大三新”“双百双新”重点项目，推动新兴产业发展新突破。探索发展新一代信息技术产业，着力推动人工智能、大数据、物联网、区块链等新一代信息技术产业发展，建设5G信息产业园等重点产业园区或基地，建设具有行业特色的工业互联网平台。建设数字经济产业园、数字游民创客基地，打造大数据产业集聚区，建设百色数字产业新城。加快发展节能环保产业，培育发展环保设备产业，开展

26、专业节能环保服务，推广装配式建筑、新型节能材料运用，积极发展资源综合利用产业。积极发展新能源产业，优化能源消费结构，有序推进风能、太阳能、生物质等发电和热能利用，开展分布式能源、储能技术的试点应用。积极发展经济新业态，培育发展平台经济、共享经济。五、 推动工业高质量发展深入实施工业强市战略，按照“强龙头、补链条、聚集群”要求，推动“智能+”，促进传统制造业与服务业深度融合，推动铝资源综合交易平台建设，壮大提升制造型产业链，振兴发展消费型产业链，提升优势产业集群化发展水平，全力建设以铝为核心的区域绿色制造中心。高质量推进铝产业发展，继续推进“铝二次创业”，大力发展铝箔、再生铝、汽车轻量化、交通用

27、铝、消费用铝、铝基高端装备等产业，推动煤电铝一体化发展，全面建成全国生态型铝产业示范基地、具有国际竞争力的中国东盟新兴铝产业基地。加快传统产业转型升级，加快发展锰系新能源电池材料，建设锰、绿色化工、绿色建材、碳酸钙、木材加工等产业集群。大力发展健康制造业，发展生物医药、医疗器械、绿色食品等健康制造业。加快推进消费品工业振兴发展，提升轻工业发展水平。推进产业园区提档升级，加快现有园区的专业化和综合化改造，大力推进国家级示范园区建设，推动广西百色高新区成为国家高新区，建设深圳百色合作产业园、广西百色现代林业产业园、生物医药健康产业园，打造产业孵化器和集聚地。深入开展“三企入百”行动，推进东西部产业

28、协作，加强产业链精准招商，加快培育大企业集团，抓好中小微企业发展。建设企业家队伍，壮大产业工人队伍。第三章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进

29、行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.

30、4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积106561.32，其中：生产工程71571.27，仓储工程15470.10，行政办公及生活服务设施8985.56，公共工程10534.39。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资

31、金额备注1生产工程18785.1171571.279778.001.11#生产车间5635.5321471.382933.401.22#生产车间4696.2817892.822444.501.33#生产车间4508.4317177.102346.721.44#生产车间3944.8715029.972053.382仓储工程7735.0515470.101660.612.11#仓库2320.514641.03498.182.22#仓库1933.763867.53415.152.33#仓库1856.413712.82398.552.44#仓库1624.363248.72348.733办公生活配套21

32、14.258985.561350.393.1行政办公楼1374.265840.61877.753.2宿舍及食堂739.993144.95472.644公共工程8103.3810534.391148.22辅助用房等5绿化工程6998.37136.73绿化率12.35%6其他工程12835.0837.907合计56667.00106561.3214111.85第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积56667.00（折合约85.00亩），预计场区规划总建筑面积106561.32。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规

33、模确定达产年产xx套燃气表，预计年营业收入69200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。燃气表作为一种安全稳定性要求很高的精密计量仪器，其产生和发展与燃气的普及和科学技术的发展密切相关。燃气表诞生于19世纪的英国，经历了200多年的发展，从简单的旋转鼓轮式煤气表

34、发展至今天业内技术领先的物联网智能燃气表。目前市场上主流的燃气表有两种，一种为传统的机械式膜式燃气表（基表），一种为智能燃气表。智能燃气表即在燃气基表上加入智能模块，实现数据采集、传输、控制等功能。智能燃气仪表从最初的只能实现预收费和控制功能发展到目前集数据感知、空中储值、查询、远程监控、实时预警等功能为一体；该过程一共经历了三个发展阶段从IC卡式燃气表到远传式燃气表再到物联网燃气表。IC卡智能表时期，用户需提前去燃气公司缴费，给运营管理带来许多不便。到了物联网智能表时代，燃气公司可以直接利用软件平台和云计算技术实现远程APP缴费、用户燃气用量实时查询等功能，未来物联网领域的应用有望进一步扩展

35、。目前国内外在智能燃气表技术上差距不大，均在物联网智能燃气表阶段发力布局，增强了燃气表的安全性、可靠性、智能性。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1燃气表套xxx2燃气表套xxx3燃气表套xxx4.套5.套6.套合计xx69200.00第五章 项目选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况百色是中华人民共和国广西壮族自治区下辖地级市，位于广西壮族自治区西部，右江上游，介于东经104°28&

36、#39;-107°54'，北纬22°51'25°07'之间，西与云南省文山州相接，北与贵州省兴义市毗邻，东与广西壮族自治区首府南宁紧连，南与越南接壤。总面积3.63万平方公里。地形为南北高中间低，地势走向由西北向东南倾斜，属亚热带季风气候。截至2019年，全市共辖12个县（市、区）。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，百色市常住人口为3571505人。百色市是西南地区出海出境的大通道，被交通运输部确定为国家公路运输枢纽。基本形成高速公路、铁路、航空、航运、口岸“五位一体”的立体交通格局，成为中国与东盟双向开放的前沿。百色市

37、是全国生态型铝产业示范基地、“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家森林城市”，同时也是一个集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、贫困地区、水库移民区“六位一体”的特殊区域。展望二三五年，我市将与全国全区同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅提升，经济总量和城乡居民收入将迈上大台阶；科技支撑高质量发展能力显著增强，建成创新型百色；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；开放水平大幅提升，外贸经济迈上大台阶，成为我国与东盟高质量共建“一带一路”的重要平台；生态环境质量显著提升，生态经济发展壮大，基本建成美丽百色；文

38、化事业获得显著发展，社会文明程度达到新高度；全面深化改革取得显著成效，乡村治理、市域治理、边疆治理和应急管理成果显著，基本实现百色治理现代化；平安百色建设达到更高水平，民族更加团结进步，边疆更加富裕稳定；基本公共服务实现均等化，城乡面貌根本改观，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，推进共同富裕取得更为明显的实质性进展。“十四五”期间，百色与全国一样将进入新发展阶段，发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，是开放发展、加快发展、高质量发展的关键时期。从国际环境看，和平与发展仍然是时代主题，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化持续深入发展的主潮流没有改变，新一轮

39、科技革命和产业革命深入发展，但是，在世界经历百年未有之大变局叠加新冠肺炎疫情大流行下，一些国家贸易保护主义、单边主义盛行，反全球化浪潮迭起，世界进入动荡变革期，我市加快发展的逆风逆水外部环境日益增多，不稳定性不确定性因素显著加大。从国内环境看，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，已转向高质量发展阶段，正式加入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），正在推动新时代推进西部大开发形成新格局，正在高质量推进“一带一路”建设，正在加快构建新发展格局，但是，在疫情冲击下我国经济恢复发展的基础还不牢固，经济下行压力增大，对我市发展带来严峻挑战。从我区环境看，广西迎来国家批复广西建设面向东盟的金融开

40、放门户、西部陆海新通道、广西自由贸易试验区等重大历史机遇，但是，我区与全国一样经济下行压力很大，加上区域竞争更加激烈，也给我市发展形成新挑战。从我市发展看，试验区建设全面启动，左右江革命老区振兴规划实施进入中后期阶段，正处在工业化城镇化中期阶段，但是，必须清醒地看到，百色作为后发展欠发达地区的基本市情、最大市情没有改变，发展不平衡不充分的问题比较突出，主要是：经济总量小，产业结构不优，多数产业仍处在价值链中低端，经济运行质量和效益不高，投资和消费拉动不足；对外开放程度不高，外向型经济发展缓慢，开放合作平台配套不完善，互联互通堵点较多；创新驱动不足，高层次科技人才和基层人才短缺，企业创新发展能力

41、较弱；部分领域改革推进较慢，要素成本偏高，营商环境有待改善；社会事业短板弱项较多，优质教育和卫生资源供给不足，基本公共服务均等化水平较低，民生改善任务重，等等。全市上下要准确把握国内外发展新形势，始终胸怀“两个大局”，准确识变、科学应变、主动求变，发扬斗争精神，合力攻坚奋进，在危机中育先机、于变局中开新局。三、 高质量推进试验区建设，融入和服务双循环新发展格局坚持把实施扩大内需战略同高水平对外开放有机结合起来，全力推进试验区建设，加快培育完整内需体系，畅通国内国际双循环，建设面向东盟开放门户城市和双循环重要节点，更好融入和服务新发展格局。（一）创新试验区体制机制坚持把制度创新作为开发开放的核心

42、，深化“放管服”改革，制定投资项目市场准入负面清单，推进贸易和投资便利化自由化创新，打造市场化法治化国际化一流营商环境。推进跨境贸易创新，提升通关便利化水平，建设智慧通关平台，降低贸易成本。实行口岸落地签证，双方认定“自驾游证”，实现“一站式”便利通关。优化监管流程，开展大数据监管，促进数据联通。推进投资便利化改革，开展企业投资项目承诺制改革，建立尽职免责机制。推行“一枚公章管审批”改革，建设智慧百色行政审批平台。建设试验区市县统一的政务服务平台，制定政务服务中心建设和服务标准。建设企业发展服务中心，线上线下同步兑现惠企政策。加强社会信用体系和企业诚信体系建设，依法平等保护各类市场主体产权和自

43、主经营权。（二）全面提升互联互通水平加快融入西部陆海新通道建设，南北向重点建设黄桶百色铁路、靖西龙邦铁路，东西向重点建设南昆二线、百色至兴义高铁、云桂沿边高铁和改扩建南宁百色高速公路，推进省际市际交通网建设，全面打通南北陆路大通道，形成南接中南半岛至东盟地区、北联成渝地区至欧洲、西通云贵至湄公河地区、东达“两湾”（粤港澳大湾区、北部湾）陆海联通新格局，把百色建成西部陆海新通道重要联通枢纽。提升立体通达水平，进一步拓展中欧班列和“百色一号”运营，改扩建百色巴马国际机场，加快建设通用机场，开通东盟国家航线，促进公铁水多式联运。全面提升右江千吨级黄金水道，加快百色水利枢纽通航设施和跨江大桥提级改造，

44、完成右江航道（两省界百色段）整治工程。加强口岸提升工作，推进龙邦、平孟口岸升格为国际性口岸，配套完善口岸和互市贸易区（点）基础设施。（三）构建高质量开放型经济体系加快建设贸易合作平台，全面加强与越南等东盟国家的合作，建设边境经济合作区、加工贸易园区以及综合保税区、保税物流中心、保税仓等海关特殊监管区。加强铝产业链国际合作，建设跨境铝产业合作园区，建立海外氧化铝生产基地，建设平果铝精深加工聚集核心区、德保铝镒工业核心区，做大做强铝加工贸易，加快建设中国东盟（百色）铝产品现货交易中心。加快做大做强外贸经济，优化贸易结构，加快边境贸易转型升级步伐，培育发展服务贸易。全面推进边境贸易商品落地加工园区建

45、设，努力建成中南半岛加工集散中心、转口离岸贸易中心。加强农业开放合作，建设国际农业科技研发创新平台。（四）加强对外交流与合作深化教育领域合作，加大医学、东盟小语种、金融等人才的培养，实施壮语、东盟小语种双向培训和研学的示范性合作办学机构项目。加强培训合作，加强与东盟国家党政人才培训交流合作，助力百色干部学院、百色市委党校建成面向东盟的教育培训基地。推进国际文化旅游合作，共同组建中国东盟旅游联盟，建设中国东盟国际旅游康养合作区，打造中越边境旅游合作区。加强与东盟国家文化交流合作，推动壮乡文化走向世界。加强医疗卫生合作，推进养老养生休闲旅游跨境合作，推进与东盟国家医疗资源互认共享，建立应对公共卫生

46、危机协同机制。加强体育合作，努力把百色建成中国东盟体育学术研究和交流合作的区域性中心城市。抓好跨境劳务合作。（五）积极融入和服务国内国际双循环瞄准国内国际需求，注重挖掘百色优势和潜力，着力提升产品供给质量，以服务构建国内大循环为主抓手，贯通生产、分配、流通、消费各个环节，全面拓展国内国际市场。加快构建内循环体系，着重推动构建大北方（北京）百色供应链循环体、粤港澳大湾区百色供应链循环体、大西南百色供应链循环体，形成国内需求百色高质量供给供需高水平动态平衡促进经济持续增长的良性循环。加快构建外循环体系，本着互利共赢、共同发展原则，积极畅通国际外循环渠道，拓展“一带一路”沿线国家市场，着重构建东盟百

47、色供应链循环体、欧盟百色供应链循环体，形成百色供需市场国际供需市场促进经济共同发展的双向良性循环。（六）大力拓展投资新空间实施新一轮扩大有效投资行动，充分发挥投资对优化供给结构的关键作用，加强重点行业、关键领域、优势特色产业项目储备，扩大重大科创平台、战略性新兴产业、现代化产业链投资，加快“两新一重”建设，加快补齐各领域短板。加大交通领域投资，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。加大水利基础设施建设，完善防洪减灾体系，实施防汛抗旱水利提升工程、重大水资源配置工程、重点水源工程、县城供水改造提升和农村自来水通达覆盖工程，开展大中型灌区续建配套与现代化改造，推进智慧水利建设。加大

48、信息基础设施投资，积极推进5G基站、大数据中心、人工智能、工业互联网、数字金融等项目建设，培育西林大数据存储中心。加大能源保障投资，推进智能电网建设，提升电力、煤炭保障能力；加快建设油气管网，实现天然气“县县通”。拓展产业投资空间，着力扩大补链强链延链产业、战略性新兴产业投资，鼓励企业进行信息化、数字化、智能化改造投资。创新投融资机制，实施更有竞争力的招商引资政策，激发民间投资活力，扩大直接融资，拓展重大项目境外融资渠道，形成市场主导的投资内生增长机制。四、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能

49、源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可

50、自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的

51、股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议

52、后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他

53、资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。

54、7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担

55、保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清