公开招标洛阳市区输变电配套电缆沟工程

1、公开招标洛阳市区输变电配套电缆沟工程设计采购项目招 标 文 件招标编号：洛公交易采购2016055 号 洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）二一六年四月十四日目 录前附表 2第一部分 招标邀请函6第二部分 招标内容7第三部分 招标项目要求8第四部分 评标办法9第五部分 投标人须知12第六部分 合同样本21第七部分 投标文件格式22前附表序号名 称内 容1招标人名 称：洛阳市住房和城乡建设委员会地 址：洛阳市凯旋西路33号联系人：任女士电 话：0379-639266212招标代理机构名称：洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）地址：洛阳新区开元大

2、道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区四楼联系人：许先生 王先生电 话69921028 3项目名称洛阳市区输变电配套电缆沟工程设计采购项目4建设地点洛阳市区5招标编号洛公交易采购2016055号6资金来源财政投资7 设计周期45日历天8投标人资格要求1、投标人具有独立法人资格，持有营业执照，并同时具有以下资质:（1）市政行业（道路工程）专业设计甲级资质或工程设计综合甲级资质。（2）工程测绘乙级（含）以上资质。（开标时投标人须提供资质证书原件或加盖公章的复印件，否则其投标不被接受）。2、投标人须提供有效期内的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的查询行贿犯罪档案结

3、果告知函原件或从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的查询行贿犯罪档案结果告知函（开标时投标人需提供，否则其投标将不被接受）。该查询行贿犯罪档案结果告知函不退还。9标段划分本次招标共一个标段。投标人应就该项目进行完整响应，否则将不被接受。10是否接受联合体不接受11获取招标文件时间2016年4月14日至2016年4月21日18：0012获取招标文件方式本次招标通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标单位登录中心网站（ lyggzyjy ）点击“供应商登录”，通过“用户名”或“证书Key”方式登录，网上免费下载招标文件。13投标保证金投标保证金的金额：人民币1万元。投标保证金的形式：为

4、便于保证金收退，保证金缴纳后请及时登录网上交易系统，将系统提示已收到的保证金和具体项目进行关联绑定，系统将提示“已绑定”（详见政府采购供应商网上业务操作手册）。14投标人提出问题的截止时间提交投标文件截止时间10日前15投标预备会不召开16投标文件份数一份正本、四份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。本次招标不退还投标文件。17投标文件有效期提交投标文件截止时间后60天18投标文件装订要求投标人应将投标文件装订成册（胶装），有目录、有页码。19投标文件密封要求投标文件正本和副本密封包装，标明项目名称并加盖公章。20提交投标文件及开标地点洛阳市公共资源交易中心5楼开标三室（

5、洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角 洛阳会展中心A区5楼）21提交投标文件截止及开标时间2016年5月10日上午9：3022是否允许递交备选投标方案不允许23开标程序按签到逆顺序24其他本次招标如有变更、答疑或其他通知将在洛阳市公共资源交易中心网站（ lyggzyjy ）上公布。25评标委员会根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由业主代表1名和有关技术、经济等方面的专家4名组成。第一部分 招标邀请函 依据洛阳市财政局洛购通【2016】57号批复，根据中华人民共和国政府采购法及有关规定，洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）受洛阳市住房和城乡建设委员会的委托，就洛阳

6、市区输变电配套电缆沟工程设计采购项目进行公开招标，欢迎符合要求的单位参加投标。 1、招标编号：洛公交易采购2016055号。 2、项目要求：见招标文件第二部分“招标内容”及第三部分“招标项目要求”。3、获取招标文件时间: 2016年4月14日至2016年4月21日18：00。 4、获取招标文件方式：本次招标通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标单位登录中心网站（ lyggzyjy ）点击“供应商登录”，通过“用户名”或“证书Key”方式登录，网上免费下载招标文件。 5、提交投标文件截止及开标时间：2016年5月10日上午9：30。 6、提交投标文件及开标地点：洛阳市公共资源交易中心5楼开标

7、三室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角 洛阳会展中心A区5楼）。7、招标代理机构联系人及 ：许先生 王先生69921028 招标人联系人及 ：任女士8、监督单位：洛阳市财政局 0379-632597079、本次招标如有变更、答疑或其他通知将在洛阳市公共资源交易中心网（ lyggzyjy ）上公布。2016年4月14日第二部分 招标内容本次招标项目为洛阳市区输变电配套电缆沟工程设计采购项目，共一个标段。资金来源：财政投资。未中标单位无经济补偿。本次招标、控制费率为2.20%。一、设计周期及步骤（1）方案设计阶段的设计：自收到中标通知

8、书起10日历天内提交方案设计成果。（2）初步设计阶段的设计：方案确定后15日历天内应向招标人提交初步设计文件、设计概算书。（3）施工图设计阶段设计： 初步设计评审通过后20 日历天应向招标人提交施工图设计文件。共计45日历天。二、主要工作内容1、项目建议书。2、可行性研究报告。3、环境评价。4、工程测绘工作，主要工作成果包括基础地形图收集、工程测绘和满足方案报批用地坐标图等技术资料。5、工程设计，含方案设计、初步设计、施工图设计，具体内容如下：（1）方案设计，应根据城市道路、管线规划、现状实际需要等因素合理确定电缆沟线位走向、断面布置形式及与地下路网关系的方案。主要成果包括：方案设计（平面、电

9、缆沟断面、纵断面等）图纸及说明；提供方案设计评审、汇报所需的幻灯片或其他多媒体资料；（2）初步设计，主要包括电缆沟土建及配套道路等项目，设计工作成果包括初步设计图纸及说明、初步设计概算、初设评审。（3）施工图设计，主要包括道路、电缆沟土建等项目，设计成果资料包括施工图设计图纸及设计说明、重要分部分项工程的施工措施及施工技术规范，施工图预算。三、建设条件由投标人自行获取。招标人不组织现场考察。投标人自行组织现场考察。考察过程中如果发生意外人身伤亡、财产或其他损失，招标人均不负责。四、工程测绘要求1. 中标人应在工程设计方案批准后，立即组织进行工程用地图测量工作，提供符合方案设计要求的地下管线和地

10、形测量成果。2中标人应在所收集的现有地形图的基础上实地进行补充测量，查明地上附属物和地下管线的分布和性质，绘制满足设计所需的工程地形图。3. 工程测绘的范围为道路红线外10米以内的带状区域，测图比例尺为1：1000。4. 工程测绘应查明地面附属物、建筑物、构筑物、架空杆线、水系、地下管线的准确位置，并绘制在工程地形图中。5. 控制测量（坐标、高程）精度必须满足电缆沟道交点定位的要求。五、规划设计指导意见（内容摘要）1、设计范围如下：（1）洛阳市220KV城西输变电工程电缆沟工程设计起点为城西变，终点为九都路珠江路口，保证全线电力沟畅通。从城西变出来沿天津路敷设至瀛洲路，位于道路东侧，距规划道路

11、中心线4米，本段满足12回110kv+36回10KV电缆敷设要求，断面采用2x2.5(B)x2.8（H），覆土3米,开挖施工，从雨污水管道下通过，本段道路同步施工。瀛洲北路段10kv利用现状道路北侧电缆沟，将现有10kv电缆支架更换为110kv电缆支架。天津路（瀛洲路九都路）段采用顶d2000级管，覆土3米,沿道路西侧距道路中心线20米敷设。九都路沿现状电缆沟敷设至南昌路口，其中过防洪渠新建桁架（2.1（B）x2.15(H)），和太原路、浅井南路交叉口处现状电缆沟由于拆迁原因未修通，本次按原沟尺寸接通。在九都路南昌路口顶管至道路北侧，沿西苑公园内顶d2000级管敷设至丽新路口（过景观湖采用开挖

12、施工，规格2.1（B）x2.1(H)电缆沟，然后沿距道路中心26.5米新建2.1（B）x2.1(H)电缆沟,与九都路珠江路西北角设计电力井接通。 (2)洛阳市110KV丽春输变电工程电缆沟工程设计起点为丽春变，终点为珠江路九都路口，保证全线电力沟畅通。从丽春变出来沿兴江路新作电力沟至丽春路，断面采用2.1（B)x2.8(H)，位于道路东侧，距道路中心线6米开挖施工，出线容量满足3回110kv电缆、36回10KV电缆。丽春路向东（兴江路珠江路段）至珠江路口，将现状电力沟拆除，新做2.1（B)x2.1(H)电力沟至珠江路，敷设三回110KV电缆，若干10kv电缆。珠江路段d2000级管，沿道路西侧

13、距道路中心线10米敷设至珠江路九都路西北角设计电力井，与城西变电力沟接通。(3)洛阳市220KV唐宫输变电工程配套缆线管廊工程设计起点为唐宫路电缆隧道，终点为九都路口芳林路口，保证全线电力沟畅通。设计缆线管廊全线采用d2000级管沿芳林路西侧人行道顶管施工,其中中州路以北段距规划道路中心线10.5米，中州路以南段距规划道路中线11米。(4)洛阳市110KV上阳输变电工程配套电缆沟工程设计起点为上阳变，终点为涧东路电缆沟，保证全线电力沟畅通。本次设计电缆沟位于涧东路道路东侧人行道内，断面采用1.5(B)x1.3（H），距规划道路中心5.3米，(5)洛阳市110KV下池输变电工程配套电缆沟工程设计

14、起点九都路现状电缆沟，终点下池变。本次全线采用d2000级管沿机动车道顶管施工，其中七一路段位于道路东侧，距道路中心线2.5米，丽春东路段位于道路南侧，距道路中心线5.0米。(6)洛阳市天津路南延建设工程本次道路设计红线15米，起点城西变站址，终点瀛洲路，道路设计长度419.9米。(7)洛阳市兴江路建设工程规划道路红线宽15米，北起丽春路，南至周山路，道路设计长度565.839米。2、 方案设计要求2.1设计前应先调查、探测清楚现状地上构筑物、杆线和地下管线等情况。2.2电缆沟走向和沟道断面设计应符合洛阳市电力规划要求，并结合工程实际情况确定电缆沟的路由位置。2.3应妥善处理各道路、管线、渠道

15、的交叉设计，并做好衔接工作。六、设计技术标准与规范本次招标项目的设计工作应满足下列国家规划设计标准与规范：1.城市道路道路交叉口规划规范（GB50647-2011）；2.城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012）；3.城市道路路线设计规范（CJJ 193-2012）； 4.城镇道路路面设计规范（CJJ169-2012）； 5.公路桥涵地基与基础设计规范（JTG D63-2007）；6.无障碍设计规范（GB 50763-2012）；7.道路工程制图标准（GB50162-92）；8.砌体结构工程施工质量验收规范（GB50203-2011）；9.混凝土结构工程施工质量验收规范（2011版）（GB

16、50204-2002）；10.电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范（GB50168-2006）；11.电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB50169-2006）；12.电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）；13.城市中低压配电网改造技术导则（DL/T599-2005）；14.砌体结构设计规范（GB50003-2011）；15.混凝土结构设计规范（GB50010-2010）；16.给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；17.地下工程防水技术规范（GB50108-2008）。18.城市综合管廊工程技术规范（GB50838-2015）。19. 其他相关设计

17、规范、技术标准、计价文件（投标人可以补充）。七、其他要求1、项目设计要求（1）投标人参与该项目各专业的设计人员具有完成本项目的设计经验，必须满足本工程技术需要，并有较强的优化设计意识和实力。（2）投标人须有良好的财务状况，专业配套齐全，技术力量强；投标人在过去三年无重大责任事故和违约劣迹。（3）确保工程设计质量，优化设计，中后期服务到位，便于工程实施管理和协调，投标人参与本项目设计人员不得借用本单位以外设计人员，更不得转手设计。（4）设计成果要求：中标单位提供设计成果（技术文件及施工图）10套，电子版1套。（5）设计方案应满足国家现行相关设计标准与设计规范。2、投标中标后，应按投标文件中承诺的

18、人员名单安排设计任务，在特殊情况下投标人可以同等资历的人员代替，但应事先得到业主的批准。3、投标人不得将本合同规定的设计主体、关键性工作进行分包，但经业主批准同意，投标人可将部分非主体、非关键性工作分包（或外委）给具有相应资质的单位。凡违反上述规定的，业主有权取消投标人的中标资格。投标人如有分包计划，必须遵守以下规定：（1）必须是非主体、非关键性工作的分包，且必须经业主批准。（2）分包单位的资质和能力应当与其承担的工程规模和标准相适应。（3）投标人必须在投标文件中填写分包人代表，载明分包计划，并根据分包人的营业执照、资质等级、参加人员基本情况等资料以及拟分包的内容和工作量。4、投标人中标后，将

19、部分设计工作分包给未在投标文件中载明的分包单位，业主将视为中标人违约，并按合同条款的相应规定采取措施。5、本次招标成果文件的一切相关著作权归洛阳市住房和城乡建设委员会所有，并有权公开展示设计成果文件，以及通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示设计作品及评价设计作品。 第三部分 招标项目要求1、投标人资格要求见前附表第8条。2、投标人须提供符合国家质量标准、部颁标准或本招标文件规定标准的服务及成果。3、投标报价应以人民币为单位。投标人对每个项目只允许有一种报价，招标人不接受有任何选择报价的投标。4、投标报价是履行合同的最终价格，应包括投标人为完成本项目所需的全部成本、费用、利润、税金等

20、。4.1该项目报价及结算方式：4.1.1该工程的招标控制价为总价和费率双控制。4.1.2实际的结算金额：设计费中标总价，则以该工程施工的招标控制价乘以设计费的中标费率作为结算金额。设计费中标总价，则以设计费中标总价作为结算金额。4.2投标人应以工程勘察设计收费标准（2002年修订本）为依据，结合洛阳市市场情况，根据本招标文件规定的招标范围、工程测绘、工程设计工作内容和工作量，自行测算设计费用，进行投标报价。4.3投标价应包含投标人完成本招标项目设计所有工作量和提供全套设计文件及后续服务的全部费用，主要包括：（1）完成工程项目的方案设计及其相关工作所需的全部费用；（2）完成工程项目的初步设计（含

21、概算编制）、审批及其相关工作所需的全部费用；（3）完成各工程项目的施工图设计（含预算编制）、预算审批及其相关工作所需的全部费用；（4）完成各工程项目的工程测绘及其相关工作所需的全部费用；（5）完成各工程项目的设计后期服务和招标人所需的其他与设计工作相关服务工作。4.4由设计人支付的所有税费，都应包含在投标人报价之内。5、招标人向中标人实际支付的设计费，将不高于初步设计审批概算中相应设计费的审批额，设计费中超出审批额部分招标人将予以扣除，合同总价则相应变更，不足部分招标人将不另行支付。6、合同签订：合同由招标人与中标人签订。 7、履约地点：招标人指定地点。8、设计周期：见前附表第7条。设计周期超

22、出招标文件要求的，投标将不被接受。9、付款方式：由采购人支付，发包人根据市财政拨款情况分期支付设计费，工程竣工验收决算后，发包人一次性结清设计费。不接受本付款方式的，投标将不被接受。9.1 支付时间（1）设计人工程测量完成、提交初步设计文件后14个工作日内，发包人支付给承包人本合同总价的30；（2）设计人提交施工图设计文件后14个工作日内，发包人再支付给承包人本合同总价的30；（3）设计费决算后，发包人支付到全部设计费的80%。（4）工程竣工验收合格后，再一次性支付剩余设计费。10、履约验收：招标人按采购合同及本招标文件的规定验收。11、投标人必须对该项目进行完整投标，否则其投标将不被接受12

23、、投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评委询问，并予以解答。13、本次招标免收中标服务费。 第四部分 评标及定标一、评标方法及标准1、评标委员会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。2、评标工作在评标委员会内独立进行3、本次招标采用综合评分法评标，评标因素和所占权重为：序号123456评标因素投标报价技术方案中后期服务设计团队业绩及信誉合计权重20546812100投标报价（20分）总价报价和费率报价各占10分。3.1.1评标基准价的确定：评标基准价采用合成的办法确定。当实质性响应招标文件要求的投标人少于5家（不含5家）时按按实质性响应招标文件要求的投标人的投标报价的

24、算术平均值；高于5家（含）时按实质性响应招标文件要求的投标人的投标报价去掉1个最高、1个最低后的算术平均值。3.1.2有效投标人的投标报价与评标基准价相比，相同的得10分。3.1.3有效投标人的投标报价每高于或低于评标基准价1%的在10分基础上扣0.5分，扣完为止。投标报价得分=总报价得分+费率报价得分。技术部分（共54分）序号评分指标设计部分评分标准（54分）分值范围1对招标项目的理解和建设条件的认识(3分)要求全面、充分，重点突出较好得3分，一般得2分，较差得1分2总体设计思路(4分)思路清晰，简明、扼要，语言精练。较好得4分，一般得3分，较差得1分3测量方案（9分）1.测量方案的可行性：

25、内容是否完整、准确；方案是否科学先进、计划是否合理可行；较好得3分，一般得2分，较差得1分2.测量工具、仪器的配备：主要测量设备配备计划合理、可行；较好得3分，一般得2分，较差得1分3.测量数据准确的保证措施：确保测量数据准确的措施合理、可行；较好得3分，一般得2分，较差得1分4设计方案（26分）技术文件的完整性(8分)A.每个项目的设计方案应包含必要的图纸及说明文字；B.技术文件的编辑和装订规范。较好得8分，一般得5分，较差得2分设计方案的合理性(9分)道路的平面线形、竖向设计合理性，符合规范，断面布置简洁经济，与周围道路衔接顺畅、结构设计安全、可靠、经济。较好得9分，一般得6分，较差得2分

26、设计方案的适用、经济和美观性(9分)设计方案与道路性质、功能及城市空间规划等实际情况紧密结合，适用性强；结构设计、新技术、新材料选用符合地方实际，经济可行；方案设计兼顾城市景观，有良好的空间景观效果。较好得9分，一般得6分，较差得2分5设计对策措施(4分)对招标项目设计的特点及关键性技术问题所提出的对策措施，针对性和可操作性强。较好得4分，一般得3分，较差得1分6工程造价初步测算(4分)依据充分，内容齐全，符合规定。较好得4分，一般得3分，较差得1分7项目建设的合理化建议(4分)对本项目的建设提出合理化建议，且针对性和可操作性强者。较好得4分，一般得3分，较差得1分3.3中后期服务（6分）3.

27、3.1、服务承诺，较好得2分，一般得1分，较差得0分；3.3.2、服务时间规定，较好得2分，一般得1分，较差得0分；3.3.3、技术协作能力，较好得2分，一般得1分，较差得0分。设计团队（8分）3.4.1项目负责人具有高级技术职称的，得3分。.2项目组成人员(不包括项目负责人)具有高级工程师资格证书的，每有一项得1分，最多得5分。业绩及信誉（12分）3.5.1投标人2013年1月以来完成过市政道路项目业绩的，每有一项得1.5分，最多得3分。3.5.2项目负责人2013年1月以来参与完成过市政道路项目业绩的，每有一项得1.5分，最多得3分。.3投标人在2013年以后（包含2013年）获得过由省级

28、及以上政府或建设行政主管部门委托的勘察设计行业协会颁发的年度优秀或先进勘察设计企业的得3分。.4投标人具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书的得2分。投标人有信用等级证书或信用评估报告的得1分（河南省供应商所提供的信用等级证书或信用评估报告，应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告；外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告，同时出具信用评级机构相应的资质资料）。4、其他注意事项开标时须提供上述所有证书、证件、合同、文件的原件或公证件，并在投标文件中附复印件，否则不得分。5、各评

29、委按照评标因素对投标人分别进行独立评审打分，取算术平均值作为该供应商的各项得分，计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。各评标因素得分相加为该投标人的最终得分。二、评标结果1、评标委员会严格按照招标文件规定的标准和方法进行评标，按各投标人的最终得分由高到低的顺序推荐前两名为中标候选人，经公示无异议后确定第一名为中标人。2、如最终得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序推荐。如最终得分且投标报价均相同的，按照技术部分得分由高到低顺序推荐。若均相同由评标委员会投票推荐。第五部分 投标人须知 A 说明1、适用范围 1.1本招标文件仅适用于本次招标范围中所述的设计招标。2、定义指组织本次招标的洛阳市公共资

30、源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）。指向招标人、招标代理机构提交投标文件的供应商。见前附表第1 条。指投标人的行政章，招标人、招标代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的投标文件。2.5 天（日）指日历天。3、合格的投标人 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次招标项目所必需的设备和专业技术能力。“招标项目要求”条件，承认本招标文件所有内容。 3.3投标人应遵守中华人民共和国法律、法规和招标人、招标代理机构有关招标的规定。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的

31、政府采购活动。3.5为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4、投标费用 4.1投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。5、招标文件的构成招标文件由下述部分组成：前附表、招标邀请函、招标内容、招标项目要求、评标办法、投标人须知、合同样本、投标文件格式。6、招标文件的澄清及修改 6.1投标人对招标文件任何部分若有任何疑问，皆以书面形式在投标截止时间10天前向招标人、招标代理机构提交。不论是招标人、招标代理机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文

32、件做出澄清或修改，招标人、招标代理机构都将在洛阳市公共资源交易中心网（ lyggzyjy ）上公布，澄清或修改文件作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束作用。 6.2在投标截止时间前10日内，招标人、招标代理机构不再解答投标人提出的问题。招标文件的澄清或修改将构成招标文件的一部分，对所有投标人均有约束力。 6.4当招标文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。6.5为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。7、投标文件编制7.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容

33、，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对招标文件做出实质性响应，否则，其投标文件可能被拒绝。“投标文件格式”编写。投标人认为需加以说明的其它内容可自行增加。7.3投标文件文字：投标文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。7.4投标文件中计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。7.5投标文件正本必须由投标人的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签字或加盖公章。投标文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。7.6投标文件的数量要

34、求见前附表第16条。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。7.7投标文件的装订要求见前附表第18条。8、投标文件的密封 8.1 投标文件的密封要求前附表第19条。招标代理机构。未按上述规定密封的投标文件，招标人、招标代理机构不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。9、投标文件的递交9.1 投标人应在前附表规定的投标截止时间递交投标文件。9.2 投标人递交投标文件的地点见前附表。逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人、招标代理机构不予受理。10、投标有效期 10.1投标文件有效期为从开标

35、之日起60日。 10.2特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。投标人可以拒绝上述要求。对于同意要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。11、投标保证金 11.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。 11.2投标保证金金额见前附表第13条。11.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。为便于保证金的收退，保证金缴纳后请及时登录网上交易系统，将系统提示已收到的保证金和具体项目进行关联绑定，系统将提示“已绑定”（详见政府采购供应商网上业务操作手册）。11.5未中标投标人的保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还。11.6

36、中标的投标人的投标保证金，将在采购合同签订之日起5个工作日内（凭采购合同原件到洛阳市公共资源交易中心办理退还手续）无息退还。11.7下列情况发生时，投标保证金将不予退还：11.7.1投标截止后投标人撤销投标文件的；11.7.2中标人无正当理由不与招标人签订合同的。12、投标报价“招标项目要求”。 12.2投标人应填写开标一览表、投标报价表，如果分项报价与单价不符，则以单价为准；其它表格与开标一览表不符，以开标一览表为准；小写与大写不符，以大写为准；副本与正本不符，以正本为准。 12.3投标人填写的投标报价应本着诚实守信的原则填写，招标人不提倡不平衡报价。12.4本次招标为公开招标，一次性报价。

37、13、开标 13.1招标代理机构在招标邀请函规定的时间和地点开标。投标人法定代表人或其委托代理人须参加开标仪式。13.2 开标会议由招标代理机构组织并主持。检查投标文件密封情况，确认无误后由工作人员在监督人员的监督下拆封唱标。13.3按本须知要求已提交了可接受的撤回通知书的投标文件将不予开封。13.4招标代理机构当众宣读投标的投标人名称、投标价格等投标文件中的主要内容，并由工作人员作好记录。14、评标委员会招标代理机构将根据招标内容的特点组建评标委员会，其成员由招标人的代表和经济、技术、商务等方面的专家共5人以上单数组成，其中专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。评标委员会对投标文件进行

38、审查、质疑、评估和比较。评标期间，投标人法定代表人或其授权代理人随时接受评委会的询问。15、投标文件的审查15.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，评标委员会对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。如果确定投标人不符合招标文件对资格的要求，其投标将被否决。 15.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标文件是否实质性响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了招标人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其他做出

39、实质性响应的投标人的竞争地位。如果确定投标人未通过符合性检查，其投标将被否决。15.3投标人凡有下列情况之一者，投标将被拒绝或否决：（1）未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）投标人法定代表人或委托代理人不按要求参加开标会议，或未出具授权委托书的；（3）未按招标文件规定交纳投标文件正副本及相关内容的；（4）有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的；（5）同一投标人提交两个以上不同投标报价的；（6）恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的；（7）未按招标文件规定交纳投标保证金的；（8）资格证明文件不全或者不具备招标文件中规定投标人资格要求的；（9）以联合体形式投标，未提交联合体协议的；（1

40、0）未按要求获取招标文件的；（11）投标内容与招标内容及招标项目要求有实质性偏离的；（12）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。15.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。 15.5若投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，其投标将被否决。15.6评标委员会将否决被确定为非实质性响应的投标，投标人不得通过修正使其满足实质性要求。16、投标文件的澄清16.1 对投标文件中含义不明确、同类问题

41、表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清。投标人的澄清应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。17、评标办法“评标办法”。18、中标通知 18.1由洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）在洛阳市公共资源交易中心网站（ lyggzyjy ）发布中标结果公告，并向中标人发出中标通知书。 18.2中标通知书、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件将作为签订合同的依据。19、签订合同 19.1招标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标

42、文件和中标人投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，应承担违约责任。 19.2如招标人拒签合同，应承担违约责任。19.3所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。20、纪律和监督20.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。20.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。20.3 对评标委员会成员的纪律

43、要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本招标文件没有规定的评审因素和标准进行评标。20.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。20.5 质疑和投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按

44、规定程序向相关部门或单位提出质疑或投诉。21、重新招标和不再招标21.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止或开标后，有效投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）出现不符合法律、法规规定情况的。21.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。第六部分 合同条款和补充条款通用合同条款参照国家现行标准执行；专用合同条款由甲乙双方协商确定。第七部分 投标文件格式附件：投 标 书致：洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）根据贵方为招

45、标编号为洛公交易采购2016055号的洛阳市区输变电配套电缆沟工程设计采购项目的招标邀请，我方按规定要求提交投标文件正本、副本及相关资料，并对之负法律责任。据此函，签字代表宣布同意如下： 1、所附招标文件中规定的应提供和交付货物、服务的投标报价见开标一览表。 2、如果我们的投标被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同。 3、我方愿按中华人民共和国合同法履行我方的全部责任。 4、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 5、本投标自开标日起有效期为60天。 6、如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将不被退还。 7、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。8、我单位声明参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。9、我方保证投标