加强执行力建设

1、好风光好风光恢复供货才 加强执行力建设,认真搞好项目经营和项目管理为全面完成分局2006年的各项任务而努力奋斗在分局九届二次职代会暨2006年工作会议上的讲话党委书记：吴越建二六年四月四日各位代表、同志们：分局九届二次职工代表大会暨2006年工作会，经过与会代表的共同努力，圆满完成了各项议程。会上，与会代表认真听取并审议了分局长工作报告、职代会工作报告、经营管理报告、财务预决算报告、听取了分局党政领导的述职；对分局领导班子成员和部门负责人进行了民主测评，民主推荐了分局后备干部等。几个报告实事求是地总结了分局去年的工作，指出了今后存在的主要问题、困难和风险，安排布置了2006年的各项任务，具有前

2、瞻性、务实性和可操作性。引起了与会代表的热烈反响，在会议分组讨论期间，与会的职工代表踊跃发言，提出了很多很好的建议和意见，反映出广大职工的民主意识和高度的责任感。我相信，只要全分局上下认真落实工作报告布置的各项任务，加强执行力建设，认真搞好项目经营和项目管理，就一定能够实现四年发展目标和2006年工作任务。为了贯彻、落实好这次会议精神，我代表分局党委讲几点意见。一、 深刻领会本次会议的精神，正确对待分局一个阶段所取得的成绩和存在的不足，明确目标任务，增强信心。这次会议会期紧凑，中心内容突出，效果十分明显，分局上下对一些重大问题达成了广泛的共识。一是充分肯定了分局去年来所取得的成绩，找出了不足，

3、今后，最主要是要解决规模的扩张必须带来效益的增长。2005年是分局发展不平凡的一年，在工程局的支持和殷切关怀下，通过全体职工的不懈努力和无私奉献，全年完成产值3.47亿元；实现劳动生产率29万元/人年,全员职工收入1.72万元/人年，在岗职工收入9万元/人年；市场营销创历史新高，新中标项目9个，合同总额8.5个亿。工程履约良好，工程质量合格率为100%，工程优良率92.8%，全年无职工重伤和死亡事故，未发生重大交通及机械责任事故。创新、改革和精细化管理使分局正朝着持续、健康、和谐发展的方向迈进。2005年，分局不断地加强了管理，特别是自下半年以来，分局新的党政班子不断规范分局经营行为，加强精细

4、化管理，相继采取了一系列重大措施。首先在全分局推行了竞聘上岗的人事制度改革。五月份，对机关工作人员进行公开的岗位竞聘，并分别制订了第三分局项目部员工岗位聘任（用）管理办法，对项目部岗位配置严格按照高效精干的原则，充分发挥人员的积极性上下工夫，彻底改变了项目部人多为患的不良局面；针对分局货币资金的使用情况，制订了第三分局货币资金使用管理办法，针对项目部的工程结算混乱的情况，制订了第三分局分包工程结算管理实施细则，针对分局各项目部施工材料浪费严重、物资采购价格混乱的局面，下发了关于建立三分局物资采购询价制度的通知、强化了在建项目负责人薪酬制度，制订了三分局在建工程项目负责人年薪制实施办法（试行）、

5、水电七局第三分局机关部室及员工业绩考核与效绩薪酬分配办法、三分局在建工程项目负责人项目责任期和年度经营业绩考核办法（试行）、下发了关于下达三分局在建工程项目负责人2005年度经营业绩考核指标的通知。 新政、宝泉项目亏损得到了强有力的遏制、水牛家项目有了新的起色。 以上的事实说明，尽管分局经营形势比较严峻，但我们相信，通过广大职工的共同努力，分局走出低谷，创造新的辉煌为期不远。一方面要求我们不断改善局内外关系，争取工程局的大力支持，另一方面分局党政班子和各项目部班子充分发挥了主观能动性，全分局职工凝心聚力，奋发图强，苦干实干，更要坚定信心，继续保持和发扬我们已经取得的成绩和良好传统，加快分局的发

6、展。二是清醒地审视了存在的主要问题，找准了差距与不足。正视存在的问题，是为了改进工作，代表们认为，近年来，分局上下通过努力取得了一定的成绩，但成绩面前不能乐观，与兄弟单位比较差距还比较明显，对此我们要有清醒的认识。就经营看，产值规模虽然得到了迅速提高，但经经济效益并未得到同步增长，典型地说明了我们这个队伍是个施工队伍，而不是经营队伍，项目经理成了施工经理，而不是经营经理。不注重经营核算，施工成本居高不下；学习新技术、新理念、新方法的气氛不浓。由于继续学习不足，知识面狭窄，理念陈旧，方法简单，表现的还比较突出，诸如此类，在一定程度上已经影响到了分局整体水平的提高，已经影响到了我们的各项规章制度的

7、贯彻落实，必须从根本上革除，彻底转变陈旧的思维方式和经营模式。三是明确了分局今后一个阶段和今年的工作目标，增强了信心。几个报告已经明确提出了今年的主要目标和工作要点，分局长工作报告也部署了市场开拓、在建工程管理、经营模式的转换、人力资源的开发等方面的主要任务，符合分局的发展实际。在分组讨论中，与会代表纷纷表示理清了思路，明确了重点，并结合本项目、本部门的工作实际，就如何落实好几个报告的工作部署发表了许多很好的意见和建议，为分局今后的改革和发展创造了条件，这些都是我们迎接挑战、乘势而上的信心和力量所在。总之，通过这次会议，大家对分局将实施的改革举措要更加给予深刻的认识，思路要加清晰，信心要更加增

8、强。二、 围绕分局长工作报告，狠抓全年工作目标和任务的落实，努力使分局在2006年迈上新台阶，为实现全面扭亏的目标奠定基础。为期两天的会议，各位代表都认真地讨论了各项工作报告，提出了很好的建议，大会形成了决议，这说明全分局对2006年的目标任务是认可的，达成了良好的共识，但是要顺利实现这些目标任务并不是一件容易的事，甚至说是有相当的困难，任重而道远，那么摆在我们面前的一个紧迫的任务，就是要求真务实，真正把精力放在抓好各个细节，因为思路决定出路，细节决定成败。只有每一个细节、每一项工作做好了，才能保证总体目标的实现。第一、 必须清醒地认识当前存在的问题和不足，树立强烈的事业心和责任感。会上，几个

9、报告分析了分局存在的主要问题，代表也认真负责地提出了许多有待提高的方面，这说明我们对存在的问题的认识是十分清楚的，关键是取决于我们在面对问题、面对不足方面所采取的态度，我们每一位领导，每一名代表，每一位员工都应有强烈的责任感和事业心来对待我们的工作，对待工作中有待于提高的方面，千万不可安于现状，要有一个更高的目标，没有一个积极向上的目标，工作是不可能有大的起色的。尤其是我们各级领导，分局赋予我们一定的职权和职责，就应当以高度负责的态度去完成分局交办的任务。因此，这就要求我们树立责任意识、服务意识，增强责任感，在其位，谋其政，负其责。第二、 加强观念、作风的转变，求真务实，为圆满完成分局提出的各

10、项任务，提出如下保证措施。一是要着力解决部分领导人员和管理人员需要认真的转变工作作风的问题。做项目首先要做人，作经理首先也要做人，领导干部和各级管理人员，要通过做人，取得威信，做人首先要以身作则，严格要求自己，取得人格魅力，才能够得到职工群众的认可，才能发挥好团队精神，才能万众一心，才能带领好广大职工去迎接各种挑战。做项目也是这样，我们在项目上，一言一行都是代表了我们七局的形象，代表七局人，让业主、监理和外协队伍感受到我们特级企业员工的精神风貌。因此，我要求我们的各级领导和各级管理人员要在做人这个课题上下大功夫。二是解决分局机关和项目机关的服务意识问题。通过这几年的不断改革和不断的优胜劣汰，分

11、局机关和项目部机关的管理干部在服务意识上有所加强，劳动纪律有所改善，但还远远不够，还不能满足特级企业对员工素质的要求，不能满足新时期企业生存、发展、壮大的需要，仍然需要提高员工素质，加强执行力的建设，无论对待职工或者是外协队伍，两级机关都要建立在服务的基础上来加强管理，有服务才有管理，有服务才有效益，决不允许任何人摆架子、办事拖延，相互扯皮来对待我们的职工和外协队伍。同时，机关和项目部机关的各个部门之间要加强沟通，相互支持，相互配合，互相促进，要使我们整个的经营活动有序，正常的运转。三是着力解决思想观念的问题。我们是做项目的，只要项目到了我们手中，就应当认真地把各项工作自觉地做好，认真履约，这

12、样我们在工程出现问题时才有可能和业主沟通，才会有理由、有依据的向我们的业主进行索赔，才能得到业主的认可，如果我们工程干得一塌糊涂，得不到业主的理解和支持，怎么向业主进行索赔？根本没有脸面去说，更不要说是索赔的事情。因此，要求我们的项目经理和全体职工，在工作中，就是要工作勤奋，兢兢业业，在每一个细节上，注重成本和效益，想方设法提高工作效率和质量。四是着力解决施工成本的问题，在项目施工中，设计变更，设计优化是最大的节约成本。在年终检查工作中，我们发现，凤滩、柘溪、宝泉等项目在施工过程中，利用设计变更、优化设计等为我们拓宽收入渠道，节约成本，便利施工等，取得比较好的效果，在单价比较低的情况下找到了利

13、润点，对于这些提出合理化建议而取得经济效益的人员我们要进行奖励。同时，在我们控制施工成本中，要讲究成本，我们的领导、管理干部、施工作业人员都要树立成本意识，反对铺张浪费的现象，反对讲排场，反对损公肥私的现象，要珍惜人力、物力、财力，要讲求投入与产出的关系，提高产出比，希望我们每一员工都要以节约的原则，在尽可能降低成本的情况下办好必办的事情。三、 要坚持以人为本，构建和谐分局，以创新的思维、市场的观念，重视人才的使用，为分局发展储备更多的人才。人是生产力中最活跃的因素，这句话在市场经济不断发展的今天更加体现出来，谁拥有更多的适合市场的高级人才并获得充分的使用，谁就能成为市场经济下的强者。应该说，

14、我们在使用人才上是不拘一格的，大部分年轻的专业干部工作非常努力，成绩比较突出，很多的年轻人都走到了项目中层干部的岗位上，这说明我们的用人机制是比较正常的，但还不够，还需要我们继续加强人才的开发和培养，这就需要我们做好以下事情。 一是要发掘人才，积极创造条件，通过考核、跟踪、竞聘等途径发掘我们现有队伍中的人才，把他们提拔和使用到更合适更能发挥长处的岗位上，为他们创造一个可以发挥作用的平台，使之有位、有为。二是要引进人才，本着缺什么补什么的原则，可以市场化运作的方式招聘外来人才，只要他们工作认真负责，我们就会认真对待，为他们提供施展才华的舞台；三是要培养人才，培养人才要有针对性、前瞻性，要提高那些

15、一心扑在工作上，不讲困难，不讲价钱，兢兢业业做工作的专业技术干部和各级管理人员的经济待遇和政治待遇，努力的培养他们，使他们能够有能力肩负起分局未来发展的使命。在处理人才问题上要注意几个方面的问题，一是处理好用人所长的问题，要注意发现和挖掘人的长处并善于重用，要注意激发他们的工作激情和创造能力，发挥他们在长处方面的聪明才智。二是多年来我们的项目管理都是大而全，小而全地设置了多个部门，多个管理层序，管理效率低下，管理层序增多，这样就会出现内部扯皮，工作也开展不下去。今后在项目部的部门设置上，人员要精干，队伍要精简，效率要提高。第三、是加强学习教育，努力构建学习型分局，在提高员工的整体素质上下工夫。

16、在市场经济越来越健全的今天，知识就是财富、知识就是企业生生不息向前发展的动力。新的党政领导班子成立后，针对分局学习气氛不浓，经营思路不开阔，思想观念陈旧等问题，在全分局倡导建立学习型企业，在上半年安排了企业执行力讲座赢在执行，下半年安排了与公司共命运一书，要求分局机关和各项目部认真组织学习，并进行认真的讨论，写出心得体会。在领导班子成员中还推荐了细节决定成败一书，这三本书的学习，使分局领导班子成员和广大职工在转变工作作风，增强责任心，营造良好的企业文化方面以及提高企业管理水平起到了极大的促进作用。但还远远不够，要在2006年里，专门安排学习内容，继续加强学习教育，努力构建学习型分局，开创企业文

17、化的新篇章。第四、必须充分发挥党组织的作用，凝心聚力抓落实,努力构建和谐企业。建设和谐企业，是企业不断发展壮大的必然要求。建设和谐企业，只有聚精会神搞建设，一心一意谋发展，抓经营、促管理，努力成为充满生机活力、不断创造最佳效益的企业，才能为建设和谐企业、构建和谐社会奠定坚实的物质基础。因此，我们要紧紧围绕发展主题，进一步加强党的建设，工会组织和职工代表大会的建设、精神文明建设和思想政治工作，坚持不懈地抓好固本强基，为有效落实工程局和分局2006年改革发展稳定的任务，真正实现分局跨越式发展提供可靠保证。一是分局两级党组织要抓好班子、带好队伍，为抓好落实提供组织保证。党组织要以促进分局快速发展为第

18、一要务，坚持以生产经营为中心、强化核心、凝聚人心的工作思路，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力；坚持解放思想，事实求是，与时俱进的思想路线，不断探索领导班子建设，深化以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的创“四好”班子活动；进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，完善分局监督约束机制；着力加强“文明职工”队伍建设，积极营造有利于各类优秀人才脱颖而出的环境；切实加强项目党组织建设，深入推进党员先锋工程，深入开展党员先进性教育，大力加强党员队伍建设，使党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在企业改革发展

19、稳定中得到充分发挥。二是加强精神文明建设和企业文化建设，为抓好落实提供精神动力和智力支持。要继续提高精神文明建设的创新水平，在深入开展“三创建”活动的同时，把企业文化建设融入精神文明建设的全过程，教育广大职工自觉地把自身利益和企业利益、国家利益联结在一起，激发职工创造力，是广大职工产生强烈的使命感、荣誉感和责任感。三是做好改革发展中的政治思想工作，为抓好落实提供政治保证。坚持把思想政治工作与生产经营和改革的实际相结合，把解决思想问题与解决实际问题相结合，增强思想政治工作的针对性、时效性和主动性。在企业逐步改变经营方式，管理型项目逐步增多，会有相当数量的职工面临待岗，要增强职工群众对改革的心理承

20、受能力，使职工尽快改变就业观念，需要大量的思想政治工作等待我们去落实。党组织和工会、共青团组织要增强做好稳定工作的主动性和预见性，正确疏导职工思想认识，及时化解各种矛盾。各项目部、各部门要认真落实稳定工作责任制，对不稳定因素要准确把握、深入分析，工作要有针对性，对不安全的苗头做到早发现、早控制、早解决。四是积极对待要求进步的年轻人。对于工作积极认真、好学进步、积极要求入党的年轻人、技术骨干，要认真对待，积极培养。在培养年轻人入党这个问题上，项目部党支部每年都要有年度发展党员计划，党支部书记要在百忙当中过问一下，看准了就要积极的发展。党委工作部要对党支部的发展对象积极地进行程序上的工作。我们许多

21、要求进步的积极分子，多次递交入党申请书，多个项目培养，自身又没有什么问题，但始终解决不了组织问题，挫伤了他们的积极性，这对我们的组织发展壮大很不利，也是对入党积极分子不负责任的表现。因此，我要求各党支部在接到入党申请书的短期内要与本人见面谈话，肯定成绩，指出工作生活中的注意事项，鼓励他们继续努力。这样才能很好的培养他们，把各项工作做好。 五是充分发挥工会和职代会的作用，为抓好落实创设良好的民主氛围。工会组织和职代会要尊重职工群众的民主管理、民主监督的权利，坚持和完善职代会制度，继续深化厂务公开工作。要依法规范劳动合同关系，积极协调劳资关系。继续开展好扶贫济困、送温暖活动，关心困难职工的生活。会议结束后，分局属各项