中国新能源汽车产业政策法规与标准

1、中国新能源汽车政策、法规、标准中国新能源汽车政策、法规、标准中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院导入导入2中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院重点：重点： 难点：难点： 熟知熟知国内相关能源的政策国内相关能源的政策。熟知新能源熟知新能源相关政策相关政策了解了解国外相关能源的政策；国外相关能源的政策；中国新能源汽车政策、法规、标准中国新能源汽车政策、法规、标准中国新能源汽车产

2、业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院一、国际一、国际4中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院 国外对电动汽车产业政策的制定一般根据国情，比较注重从组国外对电动汽车产业政策的制定一般根据国情，比较注重从组织管理、经济激励、市场推广、技术研发等方面的系统配套、协调发织管理、经济激励、市场推广、技术研发等方面的系统配套、协调发展。展。经济上扶持经济上扶持研发期间，政府给予较高强度资助，支持研究研发

3、期间，政府给予较高强度资助，支持研究单位和企业，尽快开发出经济实用型电动汽车单位和企业，尽快开发出经济实用型电动汽车政策上优惠政策上优惠对电动汽车的使用者给予政策上的倾斜，让用对电动汽车的使用者给予政策上的倾斜，让用户得到使用上的实惠。政策上的优惠是对发展户得到使用上的实惠。政策上的优惠是对发展电动汽车的有力推动电动汽车的有力推动法规上强制法规上强制在合适的时间、地点，对燃油汽车的生产、销在合适的时间、地点，对燃油汽车的生产、销售、使用和排放实行限制性法规售、使用和排放实行限制性法规5一、国际一、国际中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科

4、技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院一、国际一、国际6l20092009年年8 8月，奥巴马政府宣布拨月，奥巴马政府宣布拨款款2424亿美元，用于补贴新型电动亿美元，用于补贴新型电动汽车及其电池、零部件的研发；汽车及其电池、零部件的研发；l20122012年，奥巴马宣布实行总价年，奥巴马宣布实行总价值值4747亿美元的新能源补贴政策亿美元的新能源补贴政策 ；l提出提出20152015年，美国要有年，美国要有100100万辆万辆充电式混合动力车。充电式混合动力车。中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学

5、汽车工程学院吉林大学汽车工程学院一、国际一、国际7同时，同时，为鼓励消费、购买充电式混合动力车的车主，可以享受为鼓励消费、购买充电式混合动力车的车主，可以享受75007500美元的美元的税收抵扣税收抵扣；对每辆轻型混合动力汽车给予的优惠最高可达对每辆轻型混合动力汽车给予的优惠最高可达34003400美元，对天然气美元，对天然气等代用燃料汽车成本增加部分给予等代用燃料汽车成本增加部分给予50%-80%50%-80%的财政补贴；的财政补贴；政府还投入政府还投入4 4亿美元支持充电站等基础设施建设。亿美元支持充电站等基础设施建设。中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省

6、科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院国际国际8l20072007年，德国经济部、交通部、环保部和教研部联合成立了年，德国经济部、交通部、环保部和教研部联合成立了电动汽车工作小组；电动汽车工作小组；l20082008年年1111月，召开月，召开“电动汽车国家战略会议电动汽车国家战略会议”；l20092009年年9 9月，发布了国家电动汽车发展计划，提供月，发布了国家电动汽车发展计划，提供5 5亿欧亿欧元资金支持，其中元资金支持，其中1 1亿用于开发电池，计划到亿用于开发电池，计划到20202020年拥有年拥有100100万万辆电动汽车。辆电动汽车。中国新

7、能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院国际国际9l开发新的电池技术、其他混合动力驱动技术和燃料电池技术开发新的电池技术、其他混合动力驱动技术和燃料电池技术将获得低息贷款和补助金。将获得低息贷款和补助金。l德国政府还考虑允许购买第二辆汽车是电动车的家庭享受与德国政府还考虑允许购买第二辆汽车是电动车的家庭享受与第一辆车共用一个车牌从而只交一份保险的优惠。第一辆车共用一个车牌从而只交一份保险的优惠。中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国

8、际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院国际国际10l19941994年年1212月，日本内阁会议月，日本内阁会议通过通过“新能源推广大纲新能源推广大纲” ” ；l20092009年年4 4月月1 1日，日本实施日，日本实施“绿色税制绿色税制”对新能源汽车实对新能源汽车实行行50%50%减税；并给予与同级别传减税；并给予与同级别传统车差价统车差价1/21/2的优惠补贴。的优惠补贴。l20102010年年3 3月，启动月，启动“新一代汽新一代汽车计划车计划” ” 。中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程

9、学院吉林大学汽车工程学院国际国际11l日本贸易部表示在未来的五年间，他们将会耗资日本贸易部表示在未来的五年间，他们将会耗资1717亿美元，开发亿美元，开发便宜的混合动力车型以及更环保的燃料，以求降低原油用量和二便宜的混合动力车型以及更环保的燃料，以求降低原油用量和二氧化碳的排放；氧化碳的排放；l日本政府计划要减少燃料电池的研究发展，而把重点放在电动车日本政府计划要减少燃料电池的研究发展，而把重点放在电动车的开发上，一年会预计花费的开发上，一年会预计花费4949亿日元，发展出消费者可以负担的亿日元，发展出消费者可以负担的环保节能车型；环保节能车型；l电动汽车在某些地方。如神奈川县还可享受停车费半

10、价、高速公电动汽车在某些地方。如神奈川县还可享受停车费半价、高速公路半价的待遇。路半价的待遇。中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院国际国际12l20092009年年1010月，发布电动汽月，发布电动汽车产业发展方案；车产业发展方案；l20102010年年6 6月，韩国政府推出了月，韩国政府推出了“绿色车辆综合推进路线图绿色车辆综合推进路线图”计划，提出了计划，提出了“三步走三步走”战略；战略；l20102010年年1212月，发布绿色汽月，发布绿色汽车产业发展战略及任务。车产业发展战

11、略及任务。中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院国际国际13l为尽快走出金融危机和积极应对气候变化，法国政府出台新型产为尽快走出金融危机和积极应对气候变化，法国政府出台新型产业发展政策，促使法国两大汽车产业集团标志雪铁龙（业发展政策，促使法国两大汽车产业集团标志雪铁龙（PSAPSA）和雷）和雷诺（诺（RenaultRenault）迅速推出各自的电动汽车产业发展规划和新型车型。）迅速推出各自的电动汽车产业发展规划和新型车型。中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势

12、吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院1、新能源汽车行业发展政策驱动模式、新能源汽车行业发展政策驱动模式14国家政策推动新能源汽车产业化的快速良性发展。国家政策推动新能源汽车产业化的快速良性发展。中国中国中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院鼓励节能汽车消费鼓励节能汽车消费l关于鼓励发展关于鼓励发展节能环保型小排量节能环保型小排量汽车的意见（国汽车的意见（国务院，务院，20052005）l关于实施成品关于实施成品油价格和税费改革油价格和税费

13、改革的通知（国务院，的通知（国务院，20082008）l 调整乘用车消费调整乘用车消费税政策的通知（财税政策的通知（财政部，政部，20092009）技术和排放标准技术和排放标准l 电动汽车整车电动汽车整车安全、试验方法、安全、试验方法、零部件技术要求的零部件技术要求的一系列标准一系列标准l乘用车、轻型乘用车、轻型商用车燃料消耗量商用车燃料消耗量限值标准（发改限值标准（发改委，委，2004,20072004,2007）l国家机动车污国家机动车污染物排放标准第三染物排放标准第三阶段限值（环保阶段限值（环保部，部，20072007）企业和产品准入企业和产品准入l新能源汽车新能源汽车生产企业及产品生产

14、企业及产品准入管理规则准入管理规则（工信部，（工信部，20092009）l节能与新能节能与新能源汽车示范推广源汽车示范推广工程推荐车型目工程推荐车型目录（工信部，录（工信部，2009201020092010）示范和补贴示范和补贴l关于开展节能与新能关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作源汽车示范推广试点工作的通知的通知（科技部和财政（科技部和财政部，部，20092009）l节能与新能源汽车示节能与新能源汽车示范推广财补助资金管理暂范推广财补助资金管理暂行办法行办法（科技部和财政（科技部和财政部，部，20092009）l关于开展私人购买新关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知能源汽车补贴试点

15、的通知（财政部和科技部，（财政部和科技部，20102010）l关于进一步做好节能关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试与新能源汽车示范推广试点工作的通知点工作的通知（财政部（财政部和科技部，和科技部，20112011）科研政策科研政策l 国家重大科技国家重大科技产业工程电动汽产业工程电动汽车项目（科技部，车项目（科技部，19941994）l 国家国家“863”863”电动汽车重大专电动汽车重大专项（科技部，项（科技部，20012001起）起）l 国家国家“863”863”计划节能与新能计划节能与新能源汽车重大项目源汽车重大项目（科技部，（科技部，20062006）新能源汽车国家政策新能源汽车

16、国家政策汽车产业调整和振兴规划汽车产业调整和振兴规划（发改委牵头，国务院批准）（发改委牵头，国务院批准）2、中国新能源汽车政策导向、中国新能源汽车政策导向15中国中国中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院三纵三横，整车牵头，动力平台为核心，动力模块为重点三纵三横，整车牵头，动力平台为核心，动力模块为重点3、新能源汽车科研政策、新能源汽车科研政策16中国中国中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林

17、大学汽车工程学院中国中国中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院 检测试验检测试验 技术标准技术标准 政策法规政策法规 示范运营示范运营 产业融资产业融资 知识产权知识产权 技术信息技术信息“节能与新能源汽车节能与新能源汽车”重大项目总体布局重大项目总体布局中国中国中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院政策解读政策解读19中国中国中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业

18、现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院5、电动车辆现有标准体系电动车辆现有标准体系20中国中国自自“九五九五”以来，组织制定并由标准化主管部门批准发布电动车辆相关的以来，组织制定并由标准化主管部门批准发布电动车辆相关的国家标准和行业标准国家标准和行业标准4242项项（35+735+7），上报待批标准），上报待批标准7 7项，不足项，不足中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院注：最大电功率比注：最大电功率比30%30%以上混合动

19、力汽车补助标准均含以上混合动力汽车补助标准均含plug-inplug-in节能与新节能与新能源汽车能源汽车类型类型节油节油率率最大电功率比最大电功率比BSGBSG车车型型10%-20%10%-20%20%-30%20%-30%30%-100%30%-100%混合动力混合动力汽车汽车5%-5%-10%10%0.40.410%-10%-20%20%2.82.83.23.220%-20%-30%30%3.23.23.63.64.24.230%-30%-40%40%4.24.24.54.540%40%以上以上5.05.0纯电动纯电动汽车汽车100%100%6.06.0燃料电池燃料电池汽车汽车100%1

20、00%25.025.0节能与节能与新能源新能源汽车类汽车类型型节节油油率率使用铅酸使用铅酸电池的电池的混合动力混合动力系统系统使用镍氢电池、锂离子电使用镍氢电池、锂离子电池池/ /超级电容器的混合动超级电容器的混合动力系统力系统最大电功率比最大电功率比20%-50%20%-50%最大电功率比最大电功率比50%50%以上以上混合动力混合动力汽车汽车10%-10%-20%20%5 5202020%-20%-30%30%7 72525303030%-30%-40%40%8 83030363640%40%以上以上35354242纯电动纯电动汽车汽车100%100%5050燃料电池燃料电池汽车汽车100

21、%100%6060注：最大电功率比注：最大电功率比50%50%以上混合动力汽车补助标准均含以上混合动力汽车补助标准均含plug-inplug-in中央政府补贴标准中央政府补贴标准21中国中国中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院地方政府补贴政策地方政府补贴政策-腰斩腰斩22中国中国中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院地方政府补贴政策地方政府补贴政策-延续、标准提高延续、标准提

22、高23中国中国中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院减税减税24中国中国中国新能源汽车产业现状及发展趋势中国新能源汽车产业现状及发展趋势吉林省科技厅国际合作处吉林省科技厅国际合作处吉林大学汽车工程学院吉林大学汽车工程学院城市城市购买补贴购买补贴运营补贴运营补贴上海上海扩大财政资金对新能源汽车的采购比扩大财政资金对新能源汽车的采购比例例对示范运行的新能源汽车的维护保养及对示范运行的新能源汽车的维护保养及配套设施建设给予一定的补助配套设施建设给予一定的补助深圳深圳对新能源出租车每辆补贴对新能源出租车每辆补贴3 3万元万元在使用、检测、年审等方面发生的相关在使用、检测、年审等方面发生的相关费用拟减半征收费用拟减半征收长春长春除去中央补贴部分，由省市两级政府除去中央补贴部分，由省市两级政府承担全部的示范车型购置费用承担全部的示范车型购置费用在运营维护和技术支持方面的费用，按在运营维护和技术支持方面的费用，按实际发生费用报销实际发生费用报销重庆重庆对购买新能源公务车的单位给予税费对购买新能源公务车的单位给予税费补贴补贴采用报销方式补贴采用报