农村用水调研报告

1、精品文档农村用水调研报告农村用水调研报告一、我国农村饮用水安全总体状况在我国，部分农村地区的饮用水安全问题比城市饮用水 安全问题更为严峻和突生，特别是中西部地区和贫困地区， 农村用水调研报告。这主要与农村人口分布松散、生活习惯 不同等特征有关，也与城乡社会经济发展不平衡、城市和农 村供水成本不同等原因有关。这样一些特点，使得解决农村 饮用水安全的困难很大，同时亟需解决。995 年，我国的淡水资源使用总量为 4600亿立方米，占 淡水资源总量的6.4%。其中，农业用水量占了 87%工业用 水量占了 7%生活用水量占6% «998年世界发展指标指 出,我国获得安全饮用水的人口占城市人口的

2、9%占农村人口的89%总计，同年我国使用安全饮用水的人口占全国总 人口的90%随着社会发展和进步，人们对安全饮用水要求标准的提 高，同时由于污染等造成的原本安全的饮用水现在变得不安 全等原因，据统计，我国现在还有亿多人口的饮用水不安全。 有资料表明，到 004年，我国还有勺村庄没有合格的饮用 水，自来水通村率也不到 50%贫困地区的农村饮用水安全问题更为突生。 004年中国 农村贫困监测报告显示，到 00年，我国贫困地区有 8%勺 农户取得饮用水困难，4.%的农户饮用水水源被污染， 7.%的农户没有安全07-7饮用水（除去水源被污染和取水困难的农户）。按饮用水水源分，饮用自来水的农户占全部农户

3、的.,饮用深井水的农户占全部农户的 0.9%,饮用浅井水的农户占全部农户的 4.9%,直接饮用江河湖泊水的农户占全部农户的6.9%,直接饮用塘水的农户占全部农户的.% ,直接饮用其他水源的农户占全部农户的.7%。在前三种水源中，去掉水源被污染和取水困难的农户，实际上有 安全饮用水的农户占总户数的6.7%。到07年年底，根据有关部门统计，我国还有约亿农村 人口饮水困难需要解决，饮水不安全问题十分突生。部分地 区高氟、高础、苦咸水等水质问题仍然严重影响农民群众的 身体健康，取水不便、水量不足等问题在部分地区依然未得 到全部解决。二、以金华市为例截止004年底，全市农村自来水普及率为67.89 %,

4、全市范围约有00万左右农村人口仍在饮用被污染的溪河水、 塘水和公用大口井水，约有45万人口仍在饮用分散式供水源。全市农村总人口（不包括外来人口）6.4万，其中饮用水安全或基本安全人口 49.4万，占农村总人口的4.4%;饮 用水不安全人口 .7万，占农村总人口的 58.6 %。在饮用水 不安全人口中有 75.7万是属于饮用水水质超标，占饮用水 不安全人口的8.78%;有6.45万属于水源保证率、生活用 水量及用水方便度方面缺水问题，占饮用水不安全人口的7. %。饮用水水质超标集中在细菌总数、总大肠菌群、镒、浑浊度、铁等指标，超标人口达67.96万，其中尤为严重的是全市共有07-745 个乡镇个

5、村0.7万人存在饮用水含氟超标问题。农村饮用水的不安全，严重影响了农村居民的身体健康和生命安 全，已成为农村水传染病的诱因，成为农民生命与健康的“隐形杀手”。三、影响农村饮用水的原因. 农村饮用水面临着工业污染，主要是工业企业排由来 的没有经过处理的废水和废渣，直接渗入地下水源或直接排 入农民直接饮用的塘水、河水或溪水等水源中，从而对水源 造成污染。.农村饮用水面临着农民生产和生活污染。农民因为使 用化肥、农药等从事农业生产而间接对地下水源造成污染； 饲养各种禽畜产生的粪便、垃圾等因为不能及时和正确处理 而对水源产生污染。.生活废弃物等也对水源产生污染。农村基本上没有垃圾处理厂，在有些地方，农

6、村甚至成了城市垃圾堆弃的场所。46 .从农民饮用水主渠道乡、村水厂目前的状况看：大部分乡、村水厂始建于 80年代中期，规模小、工艺差、设 备简陋。农村居住分布较散，水管铺设较难，同样给集中供 水带来了巨大困难。47 .从农民自身因素来看：农民的健康意识、舍不得花 钱的小农意识、祖辈遗留的世俗习惯，导致农民对生活饮用 水的认识和关注、重视程度不够，调查报告农村用水调研 报告（）。48 形象工程造成恶劣影响。这项由国务院于07年批准的工程，计划解决.6亿农民的饮用水安全问题。根据水利部门提供的资料，07年至07年国家安排中央投资 8亿元， 地方自筹配套资金 95亿元，可解决.0866亿人的饮用水安

7、全 问题。那么这4亿元资金是否真正解决了一亿多农村人口的饮用水安全 问题？事实上并没有完全解决，有些地方反而造成了恶劣影 响。49 投资主体多元化导致运营管理不规范。在已经建好了 的农村，因是多方投资建设的水厂，比方说村民自己投资一 部分，政府、事业单位、私人投资等，由现了多方管理或多 不管的情况。50 水质检测问题突生，国家农村饮用水水质检测制度不够完善，基层卫生部门缺乏操作依据，此外还有水质检测费 用缺乏保障。51 人为地造成地下水短缺。一些地方为了加快增加GDP数量，开采矿产。主要体现在开煤矿上，因为深挖井，地下 水多到那里了，使得另外的地方有水的并没水了，无水少水 的井更枯了。0.还有

8、些地方因地质问题而缺乏或含有莫钟矿物质引 起的病，如牙发黑等或水环境问题而引发一些像血吸虫病的 地方病。.用水价格太贵。在有些已经建好水厂的地方，农民为 了节省开支，干脆不用自来水。四、加快建设农村饮用水的建议和意见（一）从农民着手。引导农民转变陈旧观念，提高农民 用水安全意识，向农民大力宣传用水标准，使每个人都认识 到保护饮用水安全与自身利益的重要相关性，自觉参与到维 护饮用水安全的行动中。（二）充分发挥政府作用，加大政府财政投入。加强政府对农村安全用水的管制，政府引导改善农村用水，帮助 农民建设一个好的用水环境。 对建在农村的污染大、 规模小、 设备落后，创新能力不强的企业或工厂进行关停并

9、转。政府不仅要利用价格杠杆 调节用水量，而且要履行好政府职能，控制水价。逐步建立城乡区域供水体系。（三）充分发挥非政府组织在公共事业管理中的作用。 提高用水供给率，满足社会多元化需求。（四）法律、体制建设 。通过立法、制定相关法规去 规范管理。加大监察力度，严肃处理违法乱纪行为。（五）责任到人，实行问责制。为了提高服务质量和效 率，要对供水公司实行责任到人的问责制。（六）完善农村饮用水安全卫生评价指标体系。由政府 派遣专业人员或专业机构对农村用水进行定期检测。（七）多方筹资，加大投入。农村饮水安全建设最大困 难是资金短缺。农村饮水工程作为社会公益事业，要充分利 用国务院加大农村基础设施建设投入

10、的政策支持，发挥政府 主导作用，加大投入力度，建立多元化投资机制。一是各级 政府要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，对大型的 农村饮水工程，要积极组合包装立项，争取国家、省里的支 持。二是有条件的乡镇应从土地由让金中拿由一定的比例， 用于农村引水工程建设。 三是坚持“谁投资，谁受益”原则, 采用市场化运作，积极豉励支持民间资金介入改水项目，解 决资金投入不足。四是充分利用国际机构的力量。（八）建立农村生活垃圾处理站，科学规划农村排水系统，建立农村生活用污水处理厂。加大保护水源的力度，肃 清源头污水。农村用水调研报告 第农村经营管理工作职责农经站工作职责一、负责农村集体资产和财务管理。加 强

11、对农村集体资产经营和农村财务监管，加强票证管理，规 范会计核算行为。二、指导监督和规范村务公开、财务公开 工作，监管农村“一事一议”筹资筹劳制度运行状况，指导 落实村务财务工作规则；三、承担农村集体经济组织内部财务审计；四、承担农村经济统计和农村经济形势分析 五、统一负责审核村级财务账目，进行记帐核算。及时编制 各村财务报表，搞好财务分析，反馈财务情况，并保管好会 计档案资料；六、负责抓好农村土地承包合同管理、使用权 流转及纠纷调处工作；强化农村土地承包合同管理，稳定和 完善农村土地承包关系；指导农民依法、合理、有序流转农 村土地，合理开发利用荒地等资源；会同有关部门做好农村土地承包纠纷的调查、调处，维护农民的合法权益。七、加 强农民负担监督管理。认真贯彻执行中央、盛市一系列支农 惠农政策，开展农民负担监督，做好良种补贴、种粮农户补 贴等各项补贴资金的预算、兑现。严禁收费单位或部门抬高 收费