最新规范水保方案报告书

1、1 综合说明1.1 项目简况1.1.1 项目基本情况1.1.2 项目前期工作进展情况1.1.3 自然简况1.2 编制依据1.2.1 法律法规1.2.2 部委规章1.2.3 规范性文件1.2.4 技术标准1.2.5 技术资料及文件1.3 设计水平年21.4 水土流失防治责任范围1.5 水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级1.5.2 防治目标1.6 项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址（线）评价1.6.2 建设方案与布局评价1.7 水土流失预测结果1.8 水土保持措施布设成果1.9 水土保持监测方案1.10 水土保持投资及效益分析成果1.11 结论4特性表水土保持方案特性表项目名称流域

2、管理机构涉及省（市、区）涉及地市或个数涉及县或个数项目规模总投资（万元）土建投资（万元）动工时间完工时间设计水平年工程占地（hm2）永久占地（hm2）临时占地（hm2）土石方量（万m3）挖方填方借方余（弃）方重点防治区名称地貌类型水土保持区划土壤侵蚀类型土壤侵蚀强度防治责任范围面积（hm2）容许土壤流失量t/km 2 a土壤流失预测总量新增土壤流失量水土流失防治标准执行等级防治指标水土流失治理度（）土壤流失控制比渣土挡护率（%）表土保护率（）林草植被恢复率（）林草覆盖率（）防治措施及工程 量工程措施植物措施临时措施投资（万元）水土保持总投资（万元）独立费用（万元）监理费（万元）监测费（万元）补

3、偿费（万元）分省措施费（万元）分省补偿费（万元）方案编制单位建设单位法定代表人法定代表人地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话传真传真电子信箱电子信箱42项目概况2.1 项目组成及工程布置2.2 施工组织2.3 工程占地2.4 土石方平衡2.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建2.6 施工进度2.7 自然概况73项目水土保持评价3.1 主体工程选址（线）水土保持评价3.2 建设方案与布局水土保持评价3.2.1 建设方案评价3.2.2 工程占地评价3.2.3 土石方平衡评价3.2.4 取土（石、砂）场设置评价3.2.5 弃土（石、渣、灰、仟石、尾矿）场设置评价3.2.6 施工方法与工艺评价

4、3.2.7 主体工程设计中具有水土保持功能工程评价3.3 主体工程设计中水土保持措施界定4水土流失分析与预测4.1 水土流失现状4.2 水土流失影响因素分析4.3 土壤流失量预测4.3.1 预测单元4.3.2 预测时段4.3.3 土壤侵蚀模数4.3.4 预测结果4.4 水土流失危害分析4.5 指导性意见5水土保持措施85.1防治区划分5.2措施总体布局5.3分区措施布设5.4施工要求6水土保持监测6.1 范围与时段6.2 内容与方法6.3 点位布设6.4 实施条件和成果97水土保持投资估算及效益分析7.1 投资估算7.1.1 编制原则及依据7.1.2 编制说明与估算成果7.2 效益分析108水

5、土保持管理8.1 组织管理根据国家有关法律法规，水土保持方案报水行政主管部门批准后，建设单位应成立 与环境保护相结合的水土保持方案实施管理机构，并设专人(专职或兼职)负责水土保 持工作，协调好本方案与主体工程的关系，负责组织实施审批的水土保持方案，进行水 土保持方案的实施管理，全力保证该项工程的水土保持工作按年度、按计划进行，并主 动与当地水行政主管部门密切配合，自觉接受种归县相关部门的监督检查。水土保持管 理机构主要工作职责如下：(1)认真贯彻、执行“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、 突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持工作方针。(2)建立水土保持目标责任制，把水土保持

6、列为工程进度、质量考核的内容之一， 按年度向水行政主管部门报告水土流失治理情况，制定水土保持方案详细实施计划。(3)工程施工期问，负责与设计、施工、监理单位保持联系，协调好水保方案与 主体工程的关系，确保水保工程的正常开展和顺利进行，并按时竣工，最大限度减少人 为造成的水土流失和生态环境的破坏。(4)经常深入工程现场进行检查，掌握工程施工和运行期间的水土流失状况及其 防治措施落实状况，为有关部门决策提供第一手资料。(5)水土保持工程建成后，为保证工程安全和正常运行，充分发挥工程效益，制 定科学的、切实可行的运行规程。(6)加强管理机构人员的有关水土保持法律、法规和技术的培训，增强职工的责 任心

7、，提高职工的技术水平。8.2 后续设计在本方案经水行政主管部门批复后， 根据主体设计深度以本方案中的水土保持设计 原则、防治措施为基础，按设计程序进行水土保持施工图设计工作，并将水土保持设计 内容纳入相应主体工程施工设计文件中。本项目水土保持方案批复后，建设单位应委托具有相关资质的单位完成本项目水土 保持工程施工图设计，落实方案确定的防治措施和投资，并单独成章，对重大的措施设12计变更需报称归县相关部门备案，主体工程初步设计审查时应邀请方案审批部门参加。8.3 水土保持监测对水土保持措施要经常定点、定时进行长期监测，监测单位按本方案中的监测要求 编制监测计划并实施监测工作，监测成果定期向种归县

8、相关部门报告，年度监测报告由 建设单位向种归县相关部门报送。并分析水土保持措施的防治效果，对需补充水保措施 的制定相应的治理方案。水土保持设施竣工验收时提交反映六项指标动态变化的水土保 持专项监测年度报告和设计水平年的监测总报告。8.4 水土保持监理水土保持监理是落实工程水土保持方案的重要措施，根据水保2003 89号关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知的要求，按招投标的方式选定水土 保持方案实施的监理单位，对方案实施进行全过程的监理，中标的工程监理机构应具有 水土保持工程监理资质或者聘请注册水土保持生态建设监理工程师从事水土保持监理 工作。具监理成果是开发建设项目水土保持设施验收

9、的基础和验收报告必备的专项报 告。8.5 水土保持施工(1)下一阶段，施工单位应在施工组织设计中专章给出水土保持实施细则，将水土保持方案报告书及设计文件中规定的水土保持措施进行细化落实，做到管理到位，监督 到场，责任到人。在施工场地竖立水土保持相关告示标语，增强施工与管理人员的水土 保持与环境保护意识。(2)建议施工单位及时补充措施，按照本方案提出的防治措施，对场地内的堆土采 取集中堆放，采取拦挡、截排水等措施进行防护，在场地内开挖临时排水沟，合理组织 场内排水。(3)加强施工过程中的临时防护措施，按照“先拦后弃”的原则，在开挖、回填、 堆垫、转运等各个环节必须采取拦挡、截排水等措施。施工迹地

10、应及时清理，做到施工 不流土，竣工不露土。对施工场地内可能产生二次扬尘的作业面洒水，运送粉状物料或 建筑材料、垃圾等的车辆应加盖草袋减少散落。(4)本项目计划施工时间无法避开汛期(4月9月)施工，但对于大面积开挖工程应该尽量避免降雨时期，同时既要防治地面来水，又要做好开挖面的临时苫盖防护， 建议合理安排施工进度，避免雨天施工，做好地表汇水的疏排工作，在排水沟出口做好 泥沙沉降防护，并及时对已经沉降的泥沙做清淤处理。降低降雨对开挖面的冲刷和地表 径流对坡脚的冲刷。8.6 水土保持设施验收建设单位应有专门的水土保持机构和人员组织、管理、实施各项目水土保持措施， 同时与水行政主管部门密切配合，作好监

11、督、检查工作。建设单位应加强工程人员的水 士保持法律、法规的宣传工作，提高其水土保持法律意识。建设单位应加强对施工单位 水土保持工作的监督检查，同时建设单位要自觉接受种归县相关部门的检查。根据开发建设项目水土保持设施验收管理办法规定生产建设项目水土保持设施 经验收合格后，该项目方可正式使用。水土保持设施验收的范围应当与批准的水土保持 方案及批复文件一致。水土保持设施验收工作的主要内容为：检查水土保持设施是否符 合设计要求、施工质量、投资使用和管理维护责任落实情况，评价防治水土流失效果， 对存在问题提出处理意见等。水土保持设施符合下列条件的，方可确定为验收合格：生产建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设计、施工、监理、财 务支出、水土保持监测报告等资料齐全；水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成，符合主体工 程和水土保持的要求；水土流失总治理程度、拦渣率、林