油气开发投资的风险及其相应防范-精选文档

1、油气开发投资的风险及其相应防范石油是现代工业的基础性资源。在经济快速发展带动下，我国石油需求强劲增长，2010 年出现新世纪以来第二个增速超过两位数的年份，全年石油消费量估计达4.55 亿吨，比上年增加4700 万吨左右，增长11.4；同时石油进口量大幅增长，对外依存度超过55。加之今年日本福岛第一核电站的核泄漏事故，促使全球对核安全进行反思。在这个大背景下，预计石油、煤炭等传统能源的需求会进一步提高。因此， 如何正确识别油气田开发投资中存在的风险，提前防范与控制，从而取得最大经济效益就成为当前的重要课题。本文试就这一问题进行简要探讨。一、油气开发投资构成开发井的投资主要由地下井身建设投资和地

2、面建设投资组成。其中：井下部分主要有：钻井工程成本、测井工程成本、录井工程成本、试油工程费用、地质研究费、工程设计费、新井管杆及投产作业费、工程监理费、分配的管理费用等。地面建设投资主要包括配套的抽汲设备、井场道路建设、地面管网、计量站、联合站等建设投资。开发阶段钻凿的开发井以及配套的产能地面建设投资都要在达到预定使用状态时进行资本化转为油气资产，通过逐年折旧的形式形成原油天然气生产成本，从原油销售收入中得以弥补。由此可见，开发投资是油气生产成本的重要组成部分，是决定油气田企业盈利能力的一个关键性因素。二、开发投资的风险（ 一 ） 工程设计方案风险由于油气开发的特殊性，其对地质情况的认知受主、

3、客观因素制约较多，对油藏特征、构造特征、储层特征、渗液物理特征、产出注入能力等诸多方面认识程度不一。再加上技术力量的限制， 因此井位的选择、工程施工方案的制定对投资效果的影响是至关重要的。（ 二 ） 质量控制风险在整个开发工程建设期间，尤其是油田进入开发中后期以后， 随着井身设计和地质条件越来越复杂，进尺越来越深等因素的影响，工程质量的控制风险也会同步增高。这个风险同样可以按照工程施工项目的种类分为钻井工程风险、测井工程风险、录井工程风险、试油工程风险、地面建设工程风险等。这里面应属钻井工程质量风险最大，控制难度也最高。同时需要指出的是，质量风险可以表现为现时的，例如：某口井因固井质量不合格，

4、无法交井使用，直接报废处理。这个质量问题比较清楚，损失也可直接认定。但另外一种是比较隐蔽，也不太好认定的，就是在使用过程中发现的质量问题，这个影响也可能很大。（ 三 ） 投资回收风险前已述及，开发建设投资要在油水井使用年限内分期计入成本，从油气销售收入中回收。这个期限较长，同时油价随市场波动也比较大。能否预期实现盈得，顺利收回投资，这也是一个普遍的投资风险。（ 四 ） 社会政治风险政治风险是指由于政府行为而可能对进行投资的企业经营产生负面影响的不确定性。政治风险在对外投资方面特别突出，中国石油企业现在投资主要集中在非洲、中东、中亚、委内瑞拉等地，这些地区由于历史问题、宗教纠纷、民族冲突和大国之

5、间的利益争夺等，使国内的政局动荡不安，中国石油企业在进行钻井工程项目投资应特别注意此项风险。在国内主要是指在项目运行期间法律、法规、 政策的改变所导致的风险，较对外投资而言，政治风险的影响要小些。另外，施工现场与当地群众可能在征地、使用当地劳工、青苗赔偿等方面存在冲突和干扰。（ 五 ） 事故及环保风险油气开发建设资金技术密集，重型设备多，地质条件复杂多变， 施工的危险程度很高。最典型的例子就是重庆开县“12?23”特大井喷事故。国务院调查组认定这是一起责任事故，而违章操作是导致井喷失控的直接原因。井喷对于石油开采系统不过是平常之事， 但井喷失控造成事故的概率却非常低。但就是这种“小概率”事故，

6、 却在数小时内夺去了243 人的生命。这个轰动全国的事件付出了惨重的社会代价，应该永远引以为戒。（ 六 ） 不可抗力风险我国是自然灾害多发国家，施工建设过程中不可预知的风险如洪水、泥石流、地震、飓风等，都属不可抗力风险。三、控制风险的方法与措施基于以上对投资风险的认识，试提出以下控制措施：（ 一 ） 提高风险防范意识，提前做好预案准备虽然油气田开发建设是高风险项目，但大部分还是可防可控的。比如质量问题、事故风险，都可以通过相关教育培训，添置相关仪器设备，加强管理、监测，完善规章制度，提前做好预案等措施来降低风险。就连不可抗力风险，也可通过努力，把损失降到最低。这当中最关键的是要有风险意识，重在

7、落实、执行，万万不可麻痹大意，各种规章制度流于形式。（ 二 ） 加强项目前期研究工作，优化开发方案和工程设计开发建设方案和工程设计环节决定着项目的投资大小，设计方案的优化就是投资的最大节约，反之就是最大浪费。在地面建设工程的投资管理上，我油田成功地推行了限额设计制度，把项目可行性研究批复的投资作为设计阶段的投资限额，设计概算、预算不得突破作为一项硬性规定，并制定下发了油田地面建设规划设计规范，明确规定不同工程类别的建设标准，使设计人员有章可循，有效地解决了投资中的竣工决算超施工图预算、施工图预算超设计概算、设计概算超投资估算的“三超”现象。 在钻井工程设计方面，工程设计人员敢于承担风险，开创先

8、例，通过设计方案的优化和科学详细的论证，把我油田的大位移、大斜度评价井过去下技术套管的常规设计打破，做出了加深表层套管，不下技术套管的设计方案，合理简化了井深结构，节约了套管用量， 减少了开钻次数和固井次数，从而有效控制了投资总额。（ 三 ） 加强油气开发项目的前期经济评价，依靠合理的投资决策降低投资风险为保证开发项目投资决策的科学与正确，并使建设施工和生产运营能达到预期的结果，应严格按照工程建设项目运行周期做好各阶段规定的工作内容，并根据油气田开发特点采用相应的工作方法。 在投资前期，要按投资机会研究一立项一可行性研究一可行性研究评估一投资决策这样的程序进行，不可省略任何环节，可行性研究结束

9、后必须对其进行评估，才可进入决策阶段。前期经济评价是项目开发的前期准备工作，经济评价方法发展到今天已成为一种成熟的标准化的规范和程序。目前在国内油气生产行业， 人们越来越重视投资项目的前期经济评价工作，它包含着大量、 多方面的经济分析与评价工作。有关的专项研究有：市场调查与预测、项目规模分析、项目投融资结构分析、项目的技术评价、项目财务评价、项目的风险分析。经济评价的完成需要多方面的专业人员，由于涉及大量经济分析与评价工作，需配备一定比例的经济研究人员给予人力方面的保证。 但是， 受长期计划经济体制下传统观念和工作方法的影响， 在我们的经济评价工作中，技术研究人员与经济研究人员的比例往往严重失

10、调。在研究中主要是投入工程技术力量，反复做技术方案分析，而将经济分析与评价置于次要的地位，更多的是为技术方案的优选服务。比如目前国内有些油田的开发项目由于迫于产量的压力，会出现在同一区域的三套层系同时布三套井网，导致前期需大量的钻井投资，虽然产量前期很高，但很可能出现产量快速递减。这样从地下和地面设施投资角度来看都是不经济的。对于投资项目，技术应服从经济目标的要求。传统的重技术轻经济的观念和工作方法应予以调整和修正。以经济效益目标作为工作的起点和归宿，是油气田开发项目中需要十分明确的理念。投资前期经济评价是否科学、可靠，直接影响投资决策的正确与否，是决定项目能否获得效益及效益大小的关键所在，因

11、此，该阶段的经济评价工作应追求严谨、科学和规范，应从经济角度指导方案设计，实现经济与技术的有机结合，为投资决策提供可靠的科学依据。（四）有条件的可利用ERP优化项目经营管理ERPM Enterpri se Resource Planning（企业资源计划）的简称，是针对物资资源管理（ 物流 ） 、人力资源管理（ 人流 ） 、财务资源管理（ 财流） 、 信息资源管理（ 信息流 ） 集成一体化的企业管理软件。 如能有效利用，可以大大加强项目运作过程中的在线监控。我油田于2005年进行了 ERP式运彳f, 2006年正式启用该系 统。在这套ERP系统中，引入了 WBS北作分解结构），产能建设 项目结

12、构被层层细分，开发井工程最明细分解结构（WBS注钻井、 测井、试油工程等,地面工程最明细分解结构 （WBS删单井井口流程及设施。产能项目投资计划下达后，必须完成到工程单体（WBS羽预算分解，才能在系统中释放其核算状态。项目实施过 程中，ERP系统自动监控每个项目分解结构的实际成本发生数， 在超预算时及时反馈信息给相关人员，对项目投资规模进行线上控制。 项目财务结算只有在项目所有状态释放后才能进行。项目最终发生的财务成本，不得超过系统内下达的投资计划，进一步加强了投资规模控制。实际使用过程中，比较成功的实现了项目运行全过程的控制， 变过去单一的、事后的管理为多部门、全方位、 即时性管理，把风险控制在了最小范围。（ 五 ） 对高风险项目投保对高风险项目，如钻井、井下作业等适当投保，利用保险公司来分散、转嫁风险。（ 六 ） 对工程项目实施全面监