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文档简介
1、国内货物采购招标文件深圳市国际招标有限公司二二一一六六年年五五月月招标编号:招标编号:0658-1601SZTC2015项目名称:项目名称:深圳市中医院神经外科动力系统采购货物名称:货物名称:神经外科动力系统深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件1 目 录第一章 投标邀请书.3第二章 需求一览表及需求明细.4第一节 需求一览表 .4第二节 商务需求明细 .4第三节 技术需求明细 .5第四节 投标文件否决性条款摘要 .6第五节 评标办法 .7第三章 投标人须知.10一、说明.101. 资金来源.102. 招标人.103. 招标机构.104. 合格的投标人.105. 合格的货物和相关服务.1
2、06. 投标费用.10二、招标文件.117. 招标文件构成.118. 招标文件的澄清.119. 招标文件的修改.11三、投标文件的编制.1210. 投标的语言.1211. 投标文件构成.1212. 投标文件格式.1213. 投标报价和货币.1214. 投标人资格的证明文件.1315. 证明拟采购项目的合格性和符合招标文件规定的文件.1316. 投标保证金.1417. 投标有效期.1518. 投标文件的式样和签署.15深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件2 四、投标文件的递交.1519. 投标文件的密封和标记.1520. 投标截止期.1621. 迟交的投标文件.1622. 投标文件的修改
3、与撤回.1623. 评标委员会.16五、开标与评标.1624. 开标.1625. 投标文件的澄清.1626. 投标文件的初审.1627. 评标.1828. 与招标机构和招标人的接触.18六、授予合同.1829. 资格后审.1830. 评标结果公示.1831. 授标时更改采购货物数量的权力.1832. 中标通知书.1833. 签订合同.1834. 中标服务费.1935. 履约银行担保.1936. 接受和拒绝任何或所有投标的权利.19第四章 合同条款(仅供参考).20第五章 投标文件格式.23格式 1. 投标书格式 .23投标书.23格式 11. 诚信良好的承诺函 .31第六章 公开招标失败后后续
4、采购程序和投标须知.33深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件3 第一章 投标邀请书日 期:2016-5-12招标编号:0658-1601SZTC20151、深圳市国际招标有限公司(以下简称“招标机构” )受深圳市政府采购中心委托,邀请国内合格投标人就深圳市中医院神经外科动力系统采购的下列货物和有关服务提交密封投标:产品或服务名称数量单位神经外科动力系统1套2、有意向的合格投标人可在深圳市国际招标有限公司得到进一步的信息。3、标书购买:有意向的投标人可从 2016 年 5 月 13 日 9:00 时至 2016 年 5 月 19 日 17:00时止,在深圳国际招标采购网(http:/)上
5、购买招标文件。本招标文件每包售价为 600 元人民币(邮购须另加 50 元人民币) ,售后不退。4、投标截止时间:所有投标书应于投标截止期 2016 年 5 月 26 日 9:30(北京时间)之前递交到深圳市罗湖区嘉宾路深华商业大厦裙楼六楼 613 室。逾期送达或不符合投标规定的投标文件恕不接受。5、开标时间:定于 2016 年 5 月 26 日 9:30(北京时间) ,在深圳市罗湖区嘉宾路深华商业大厦裙楼六楼 613 室公开开标。届时请参加投标的代表出席开标仪式。6、答疑事项:请投标人于投标截止日 5 日前,将对招标文件的疑问以书面形式(包括认为招标文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款
6、)加盖单位公章传真或送达我司,逾期不予受理。集中答疑结果在深圳市政府采购中心网站(http:/)或深圳国际招标采购网(http:/)上以公开发布方式发送给所有投标人。对招标文件的任何修改,以我司发出的通知为准。7、购买了招标文件,而不参加投标的供应人,请在开标前 3 日以书面形式通知招标机构。招标机构名称:深圳市国际招标有限公司详细地址:深圳市罗湖区嘉宾路深华商业大厦裙楼六楼邮 编:518001联 系 人:梅玲 电 话:13480700635传 真子信箱:收款单位:深圳市国际招标有限公司开户银行:平安银行深圳江苏大厦支行帐 号:(人民
7、币)11002982389707(用于支付投标保证金)帐 号:(人民币)11002982389701(用于支付标书费和中标服务费)深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件4 第二章 需求一览表及需求明细第一节 需求一览表序号序号产品或服务名称产品或服务名称数量数量单位单位1神经外科动力系统1套特别说明:特别说明:1、本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。2、投标人可根据各自公司的经营范围对本“招标文件”中“采购项目”所列的所有采购内容进行投标,但不得将项目中的内容拆开投标,否则将导致其投标被拒绝。投标人须认真填写第五章的偏离表,偏离表将作为重要的评标依据。3、本招标文件要求中,凡标
8、有“*”的地方均被视为重要的指标要求或性能要求。投标人要特别加以注意,必须对此回答并完全满足这些要求。否则,若有一项带“*”的商务、技术指标未响应或不满足,将按投标无效处理,即废标。4、投标人应在投标文件中标明页码及索引,以便于评标委员会的查阅。5、投标人有义务在招标活动期间浏览深圳国际招标采购网(http:/)和深圳政府采购网(http:/) ,招标机构在网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。第二节 商务需求明细* 1 1、资格标准、资格标准(1)中华人民共和国工商营业执照,具有独立法人资格;(提供证照扫描件或复印件加盖投标人公章,原件备查。 ) (2)若投标人为所投产品的生
9、产企业,必须提供医疗器械生产企业许可证 ,且生产范围包含该产品;若投标人为所投产品的代理商或授权供应商,必须提供医疗器械经营企业许可证 ,且经营范围包含该产品。(3)近三年内(即至少从 2013 年 2 月开始起算,供应商成立不足三年的可从成立之日起算)无行贿犯罪记录。 (由深圳市政府采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询,投标文件中无需提供证明材料)(4)本项目不接受联合体投标,不允许分包。2 2、交货要求、交货要求(1)交货期:签订合同后 30 天(日历日)内。(2)交货地点: 深圳市中医院指定地点。(3)关于交货:投标人必须承担的设备运输、安装调试
10、、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他类似的义务。3 3、付款方式:、付款方式:人民币报价;货到指定地点、安装验收合格并提供全额发票后付货款95%。5%余款作为质保金在验收合格一年后支付。4 4、免费保修期内售后服务要求、免费保修期内售后服务要求(1)免费保修期:1、由生产厂家提供售后服务。2、由厂家提供 1 年保修期,终身维深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件5 修。3、3 年内免费提供软件升级。(2)维修响应及故障解决时间:在保修期内,一旦发生质量问题,投标人保证在接到通知 24 小时内赶到现场进行修理或更换。(3)其他:a、提供消耗品优惠价格,提供零配件优惠价格。b、供应商保
11、证所使用软件的合法性,任何知识产权纠纷与用户无关。c、如为进口产品,须提供相关进口资料。d、提供操作手册和维修手册,如不能提供维修资料,保修期延长为 24 个月。e、有专业人员对临床操作人员进行专业的培训,并对维修工程师进行维护、维修培训。f、在保修期内,中标商必须保证设备的开机率95%;若不能达到此开机率,将作以下处理:开机率在90-95%之间按一赔二延长保修期;开机率在 85-90%之间按一赔五延长保修期;开机率低于 85%,中标商必须无条件更换新机,并重新计算保修期,以及赔偿用户的直接经济损失和间接经济损失。g、投标人应按其投标文件中的承诺,进行其他售后服务工作。5 5、验收、验收(1)
12、投标人货物经过双方检验认可后,签署验收报告,产品保修期自验收合格之日起算,由投标人提供产品保修文件。(2)当满足以下条件时,采购人才向中标人签发货物验收报告:a、中标人已按照合同规定提供了全部产品及完整的技术资料。b、货物符合招标文件技术规格书的要求,性能满足要求。c、货物具备产品合格证。*6 6、项目控制金额、项目控制金额 :投标人的投标报价不可超出投标上限控制金额人民币 59 万元 ,否则其投标将不被接受。第三节 技术需求明细序号序号项目名称项目名称设备技术参数设备技术参数1 1主机部分主机部分1.1CORECORE 控制台控制台适用于 220V-240V/50Hz 电源,具备适宜的功率;
13、全面整合动力手术解决方案,包括脊柱外科、手足外科、关节、创伤、神经外科、耳鼻喉科、口腔颌面外科、整形外科等;可同时连接 3 个手机,2 个脚踏,其中 2 个手机可以同时运转;大型液晶显示屏,可触摸式控制(非按钮式)图形显示,自动识别手柄、数字化显示动态转速;可接驳大骨动力系统和微型动力系统;切换手柄功能,可在运转速度范围内调整最高限速;可编程,根据医生习惯自行设定程序可升级1.3全封闭可编程脚踏开关全封闭,防水,压力感应,无级变速;可实现的功能有:正、反转功能、冲洗功能、手机切换功能等;可根据手术习惯进行编程2 2电钻部分电钻部分4CORE 通用钻笔握式设计,轻巧,符合人体工程学设计;最高转速
14、75,000 转/分钟,可在运转范围内自行设定最高转速;“电子扭扣反馈系统”可使通用钻按照医生的要求稳定运转;无炭刷马达,可高温高压消毒;深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件6 无需润滑油保养。5铣刀接头导向式,可旋转;类型多样可选(包括成人标准、成人加厚和小儿用) ;保护头和支架更薄更小,保护软组织不受伤害;装卸接头无需工具,有双重锁定装置,保证使用安全;可高温高压消毒。6铣刀刀片三锋铣刀头,使切割锋利;可高温高压消毒。7中型角度接头角度接头使视野最佳,不干扰显微下手术;无需任何工具即可装卸接头(点对点式安装) ;可 10 分钟高温高压快速消毒;接头类型、长度多样可选;可高温高压消毒
15、。8钻头钻头种类齐全;直径大小 6.0mm 橡子型磨头;装卸钻头无需任何工具;可高温高压快速消毒。第四节 投标文件否决性条款摘要1 1、投标文件有下列情形之一的,不予受理:、投标文件有下列情形之一的,不予受理:1.1 在投标截止时间以后送达的,或者未送达指定地点的;1.2 未按本章“投标人须知”19.1 要求密封的;1.3 投标人的名称与购买招标文件时登记的不一致的。2 2、投标文件有下列情形之一的,按无效标处理:、投标文件有下列情形之一的,按无效标处理:2.1 投标文件无法定代表人签字或盖章,或签字人无法定代表人有效授权委托书原件的;2.2 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保
16、证金不足的;2.3 开标一览表出现无报价或报价为零或有选择性报价的;2.4 投标总价超过预算控制价的。2.5 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标;2.6 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;2.7 文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;2.8 投标书未按规定填写的;2.9 投标有效期不足的;2.10 投标人的投标未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件的;2.11 投标报价有严重缺漏项目的; 深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件7 2.12 投标文件不满足招标文件中重要条
17、款(不可偏离项)要求的;2.13 投标文件超出招标文件一般条款允许偏离的最大范围或最高项数的;2.14 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的;联合体成员再以自己名义单独投标,及组成或参加其他联合体在同一项目中投标的;2.15 投标人递交两份或多份内容不同投标方案(招标文件规定提交备选投标方案的除外) ;2.16 投标文件只对同一货物包中的部分内容投标,或把同一货物包中的内容拆开的投标;2.17 评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正,投标人不接受修正后的投标报价的;2.18 投标文件符合法律、法规及招标文件中规定的其他否决因素的。第五节 评标办法1 1、评标办法:综合评分法
18、、评标办法:综合评分法 2 2、评标程序:、评标程序:2.12.1 符合性检查:符合性检查:2.1.1 评标委员会根据“评比因素符合性检查表 ”的内容和标准,对所有投标进行符合性检查。2.1.2 符合性检查的对象是投标人提交的投标文件,评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审。2.1.3 符合性检查的结果是“通过”或“不通过” ,只有逐条通过符合性检查表各项检查的投标方能进入下一阶段的评标,否则将导致其投标被废标。2.22.2 不可偏离项检查:不可偏离项检查:2.2.1 评标委员会根据招标文件中标明“不可偏离”和带“*”的内容和标准,对通过符合性检查的投标进行不可偏离项检查。2.2.2 评
19、标委员会将对照招标文件中的商务、技术需求中的不可偏离条款和投标文件中的商务、技术条款响应进行评议。2.2.3 不可偏离项检查的结果是“通过”或“不通过” ,只有逐条通过不可偏离项检查的投标方能进入下一阶段的评标,否则将导致其投标被废标。2.32.3 商务、技术及价格评议:商务、技术及价格评议:2.3.1 评标委员会根据“评比因素评分表 ”的内容和标准,对通过不可偏离项检查的投标进行商务及技术评议。2.3.2 评标委员会将对照招标文件中的商务、技术需求条款和投标文件中的商务、技术条款响应进行评议。评标委员会成员将按照“评比因素评分表 ”确定的分值独立对每个投标的商务及技术部分以打分的方式进行评议
20、。2.3.3 价格得分计算方法见“评比因素评分表 ” 2.42.4 中标人的确定:中标人的确定:2.4.1 采购方授权评标委员会确定中标单位,根据各投标人的评标总得分由高到低顺深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件8 序列出投标人的名次,报评标委员会确认后,推荐综合得分最高的投标人为中标候选人。2.4.2 评标总得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;评标总得分且投标报价相同的,按技术指标(技术部分)得分优劣顺序排列。3、评比因素:3.13.1 符合性检查表:符合性检查表:序号评议内容评议结果1.投标书合格/不合格2.开标一览表未出现无报价、报价为零或有选择性报价的合格/不合格3.投标总
21、价未超过预算控制价合格/不合格4.技术、商务文件合格/不合格5.结论通过/不通过3.23.2 不可偏离项检查:不可偏离项检查:表(略)3.33.3 评分表评分表类别评分项目分值备注价格分投标总价30投标报价得分=(评标基准价/投标报价)30备注:满足招标要求且价格最低的投标报价为评标基准价。属于深圳市财政委、发改委制定的深圳市政府采购循环经济产品(服务)目录的产品(服务) ,价格给予 10%的扣除,用扣除后的价格参与评审,投标人应在报价明细表备注栏中予以明确标示,并在报价明细表后附产品(服务)目录清单复印件,否则不予价格扣除。免费保修期内售后服务条款偏离情况61. 投标人应如实填写商务条款响应
22、/偏离表中的免费保修期内售后服务条款,评审委员会根据响应情况进行打分全部满足要求的得 6 分,每负偏离一项扣0.8 分。其他商务条款偏离情况3投标人应如实填写商务条款响应/偏离表其他项,评审委员会根据响应情况进行打分,全部满足要求的得 3 分,每负偏离一项扣 0.6 分。技术保障措施3在投标文件中详细说明保障措施(包括技术团队、技术方案、技术人员、场地、车辆等) ,评审委员会根据响应情况进行横向比较,按优 3 分,良 2 分,中 1 分,差 0 分打分。技术规格偏离情况50投标人应如实填写技术规格偏离表 ,评审委员会根据技术需求参数响应情况进行打分,各项技术参数指标及要求全部满足的得 50 分
23、,一般参数每负偏离一项扣 2.5 分,带“”重要条款每负偏离一项扣 5 分。扣完为止。(投标人提供的技术规格偏离表和所投产品彩页说明书(宣传资料或官网载图)为准,扫描件或复印件加盖投标人公章。 )技术、商务分企业诚信5诚信情况:依据深财购201327 号文的有关规定,对投标人诚信进行评审:(1)按照招标文件格式要求提供承诺函的,诚信得分 5 分。 (2)未提供承诺函或未深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件9 类别评分项目分值备注提供有效承诺函的,得 0 分。 (3)承诺函格式必须参照招标文件格式(见“诚信良好的承诺函”格式) ,内容不得作任何修改,否则视为无效证明文件。 (处理措施实施
24、期限以主管部门相关决定为准)节能环保3产品属于以下清单或名录之一的:1、财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单 。2、财政部、环境保护部制定的环境标志产品政府采购清单 ;3、市水务局、市场监管局、市住房建设局共同制定的深圳市节水型工艺、设备、器具名录 。提供产品目录清单复印件或网站截图,未提供不得分。总分100综合评分=价格得分+技术、商务得分说明:说明:1、本评分表中每一栏的得分最高不得超过该项评审指标的分值。2、表中要求提供相关计分证明文件的内容,投标文件中须明确加以说明,未按要求提供相关文件或说明不清楚的按不符合要求处理。3、所投产品为同品牌同型号设备的只能有一家供应商作
25、为有效标进行计算,评标委员会只对通过资格性检查、符合性检查、报价不超过预算控制金额且报价最低的一家投标单位进行评标,其余的投标均作为无效标处理。4、对于经财政部门审套同意采购进口产品的,即使在进口产品中,也优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品是指在采用综合评分法时,如果有两家以上经评审最高得分相同时具有优先性;在采用最低价评标法时,如果经评审最低价在两家以上时具有优先性。供应商如果满足上述条件,须自行在投标文件中提供上述证明文件,否则,不具备优先性。深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件10 第三章 投标人须知一、说明一、说明 1 1. . 资金
26、来源资金来源1.1 采购人已获得一笔资金。采购人计划将一部分资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。 2 2. . 招标人招标人2.1 招标人是指获得资金并依法提出招标项目、进行招标的国家机关、企事业单位或者其他社会组织,或称采购人、买方。本次招标的:招标人名称:深圳市中医院地址:深圳市福田区福华路 1 号 3 3. . 招标机构招标机构 3.1 招标机构是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构,简称招标机构。本次招标的:招标机构:深圳市国际招标有限公司地址:深圳市罗湖区嘉宾路深华商业大厦裙楼六楼 4 4. . 合格的投标人合格的投标人4.1 在中华人民共和国境内进
27、行工商登记注册,具有本采购项目的相应资质和条件,并有能力按本次采购文件的要求保证按时、按质、按量提供招标货物及服务的制造商或代理商。4.2 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标机构的供货人才能参加投标。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构(单位) ,无资格参加该项目的投标。4.3 投标方应遵守有关的法律和政府采购条例。5 5. . 合格的货物和相关服务合格的货物和相关服务5.1 本招标项目为货物及相关服务招标,提供的货物必须是全新的,如安装或配置了软件的,须为正版软件。5.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。5.3 进口货物及其有关服
28、务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径,并通过中华人民共和国商检部门检验。5.4 投标人应保证,其所提供的货物在提供给采购单位前具有完全的所有权,采购单位在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时,免受第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和抵押权在内的担保物权的起诉。5.5 投标人应保证货物到货验收时,必须提供货物的产品合格证、质量保证文件。若中标后,必须按合同规定完成货物的安装,除非另有约定,并达到验收标准。5.6 投标人必须承担的货物运输、安装调试、验收检测和提供货物操作说明书、图纸等其他类似
29、的义务。深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件11 6 6. . 投标费用投标费用6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,招标机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件二、招标文件 7 7. . 招标文件构成招标文件构成7.1 要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共六章,内容如下:第一章 投标邀请书第二章 需求一览表及需求明细第三章 投标人须知第四章 合同格式第五章 投标文件格式第六章 公开招标失败后后续采购程序和投标须知7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提
30、交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。8 8. . 招标文件的澄清招标文件的澄清8.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应按本招标文件“答疑事项”规定的时间内,以书面形式通知招标机构。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标机构将在深圳市政府采购中心网站或深圳国际招标采购网(http:/)上以公开发布方式将答复内容发送给所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。项目开标前,投标人有义务上网查看,公告一经上网发布,即视为送达。8.2 投标供应商若认为招标文件
31、的技术要求有倾向性或不公正性,可在招标答疑阶段提出,以维护招标行为的公平、公正。8.3 对于在答疑期内没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件,招标文件规定的答疑期后不再受理针对招标文件的相关质疑。8.4 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。9 9. . 招标文件的修改招标文件的修改9.1 投标截止期前的任何时候,无论出于何种原因,招标机构和招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。9.2 招标文件的修改将在深圳国际招标采购网(http:/)或深圳市政府采购中心网站上以公开发布方式
32、发送给所有投标人,招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,并具有约束力。在项目开标前,投标人有义务上网查看,公告一经上网发布,即视为送达各投标人。9.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标机构和招标人将按规定和需要适当推迟投标截止期。9.4 招标文件澄清(答疑)内容、招标文件修改补充通知内容均以网站公开发布方式明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)内容相互矛盾时,以最后发出的通知或修改文件为准。深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件12 三、投标文件的编制三、投标文件的编制 1010. . 投标的语言投标的语言10.1 投标人提交的投标文件
33、以及投标人与招标机构和招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料,都应提供中文翻译本,在解释时以翻译本为准。10.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 1111. . 投标文件构成投标文件构成11.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分,否则将导致其投标被拒绝:(1) 投标书;(见格式 1) (2) 开标一览表;(见格式 2)(3) 投标分项报价表;(见格式 3)(4) 货物说明一览表;(见格式 4)(5) 技术规格响应/偏离表;(见格式 5)(6) 商务条款响应/偏离表;(见格式 6)(7) 售后服务计划;(见格式 7)
34、(8)法定代表人证明书;(见格式 8)(9)法定代表人授权书(见格式 9,投标文件非法定代表人签署时提供) ;(10) 资格证明文件;(见格式 10 和本须知第 14)(11) 投标货物符合“招标文件”规定的证明文件,及投标方认为需加以说明的其他内容;(见本须知第 15 条)(12)投标保证金;(13)诚信良好的承诺函;(见格式 11)(14) 中标服务费承诺书;(见格式 13)(15)招标文件要求的其他内容。11.2 投标方应将“投标文件”装订成册,并填写“投标文件资料清单” 。 1212. . 投标文件格式投标文件格式12.1 投标人应按招标文件格式中提供的“投标文件格式”填写“投标书”
35、、 “开标一览表” 、 “投标分项报价表”及“货物说明一览表”和“售后服务计划”等(格式 1 至 12) 。12.2 投标人不得将同一货物包中的内容拆开投标,否则将导致其投标被拒绝。 1313. . 投标报价和货币投标报价和货币13.1 投标人应在投标书中的投标分项报价表标明其拟投标项目的价格。任何有选择的报价将不予接受,每种采购项目都只允许有一个报价。13.2 投标报价表中的价格应包含:(1)每种采购商品的单价;(2)其它费用:包括投标人的管理费、利润、各种税费、运费、安装费以及合同条款第 9 条所列全部伴随服务的费用和所有其它投标费用;税费包括:国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人
36、民共和国政府缴纳的增值税和其他税。在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。(3)交货单价:交货单价是卖方将采购商品送达“投标人须知前附表”第 10 项所列深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件13 地点的最终价格,该交货价应是上述(1) 、 (2)二项费用之和;(4)每一项目的投标总价。13.3 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。否则投标人以可调整的价格提交的投标书将作为非响应性投标而予以拒绝。 1414. . 投标人资格的证明文件投标人资格的证明文件14.1 投标人应提交证明其有资
37、格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。14.2 如果投标人为联合体,则联合体各方应分别提交资格文件、联合体协议并注明主办人。由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时,应符合以下原则:(1)投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件: 具有独立承担民事责任的能力; 有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 法律、行政法规规定的其他条件。 (2)投标联合体各方必须都具有深圳市政府采购中心供应商注册资格;(3
38、)对于招标公告中所要求投标人应具有的某一资质,若联合体各方均具有,则将以联合体各方中最低的资质等级作为联合体在这一资质条件上的资质等级;联合体各方的不同资质可优势互补。(4)投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力;(5)联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标机构;(6)联合体中标后,联合体各方应当共同与采购单位签订合同,就中标项目向采购单位承担连带责任;(7)联合体的各方应当共同推荐一联合体投标授权代表人,由联合体各方提交一份授权书,证明其有资格代表联合体各方签署投标文件,该授权书作为投标文件的组成部
39、分一并提交给招标机构;(8)参加联合体的各方不得再以自己的名义单独投标,不得同时参加两个或两个以上的联合体投标、不得以分包商或其它形式参与投标,出现上述情况者,其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝;(9)除非另有规定或说明,本须知中“投标人”一词亦指联合体各方。14.3 投标人提交的资格证明文件应使招标代理机构和招标人满意。14.4 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应包括下列文件:(1) 投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力;(2) 投标人应满足招标文件第二章中规定的资格标准;(3)招标文件中要求的其它资格证明文件。 1515. . 证明拟采购项目的合格性和
40、符合招标文件规定的文件证明拟采购项目的合格性和符合招标文件规定的文件15.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的拟采购项目的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件14 15.2 证明拟采购项目与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸和数据,它包括:(1) 拟采购项目主要技术指标和性能的详细说明。对照招标文件技术规格,逐条说明所提供拟采购项目已对招标人的技术规格做出了实质性的响应,或申明与技术规格条文的偏差和例外。如投标文件中的相关内容与产品说明书和/或样本不符,要提供合理的说明,若说明不合理或未提供说明,将以产品说
41、明书和/或样本为准。(2) 拟采购项目从招标人验收后开始使用至招标文件中列出的使用周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单,包括备件和专用工具的货源及现行价格。(3) 投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准,如投标人使用的标准低于上述标准,评标委员会将有权不予接受,投标人必须列表将明显的差异详细说明。15.3 投标人在阐述上述第 15.2(1)时应注意招标人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号,但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求,否则视为不满足招
42、标文件要求。衡量标准以评标委员会意见为准。 1616. . 投标保证金投标保证金16.1 投标人应在递交投标文件时提交 1000010000 元人民币的投标保证金(商务需求中有特殊要求的以商务要求为准) ,并作为其投标的一部分。16.2 投标保证金是为了保护招标机构和招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标机构和招标人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第 16.7 条的规定不予退还投标人的投标保证金。16.3 投标保证金应用投标货币即人民币,并采用下列任何一种形式:(1)银行本票、支票或汇票;(2)转账(采用转账方式的,款项须在开标前到达(采用转账方式的,款项须在开标前到达“投标邀请书投标
43、邀请书”指定的开户银行、指定的开户银行、帐号)帐号) 。交纳投标保证金必须从投标单位基本账户转出(提供银行交纳投标保证金必须从投标单位基本账户转出(提供银行开户许可证开户许可证复印件,以复印件,以证明其投标保证金转出账户为基本账户)证明其投标保证金转出账户为基本账户) ,否则按隐瞒真实情况,提供虚假资料处理。,否则按隐瞒真实情况,提供虚假资料处理。16.4 凡没有根据本须知第 16.1 和 16.3 条的规定随附有效的投标保证金的投标,应按本须知第 26 条的规定视为非响应性投标予以拒绝。16.5 中标公告发布后五个工作日内,未中标人的投标保证金,须在交回我司开出的投标保证金收据后,我司不计利
44、息退回。未到我司交回投标保证金收据而造成投标保证金逾期退还的,责任由投标人自负,在退还时不计利息。受到质疑、投诉或正在被调查的投标人,在调查结束后,如没有发现违法违规行为的再退回投标保证金。16.6 中标人在和采购方签订合同后(提供合同原件核实)的五个工作日内,并退回我司开出的投标保证金收据后,我司不计利息退回。未到我司办理退还手续而造成投标保证金逾期退还的,责任由投标人自负。受到质疑、投诉或正在被调查的投标人,在调查结束后,如没有发现违法违规行为的再退回投标保证金。16.7 下列任何情况发生时,投标保证金将被不予退还:(1)投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标;(2)中标人在规定期
45、限内未能根据本项须知第 33 条规定签订合同;(3)中标人在规定期限内未能根据本项须知第 34 条规定交纳中标服务费;深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件15 (4)隐瞒投标的真实情况、投标文件中提供虚假材料或者虚假补充文件或者故意进行无效投标或者质疑投诉提供虚假情况;(5)在投标人之间相互串通,事先商定投标价格或者合谋使特定投标人中标的;(6)采用不正当手段防碍、排挤其它投标人的;(7)向采购人、招标机构行贿或者提供其它不正当利益的;(8)与采购人和招标机构串通投标的;(9)其它严重违反中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国招标投标法和深圳经济特区政府采购条例和相关法律法规的。
46、 1717. . 投标有效期投标有效期17.1 投标应在本须知 24.1 条规定的开标日后的 90 个日历日内保持有效。17.2 在特殊情况下,在原投标有效期期满之前,招标机构可在深圳市政府采购中心或深圳国际招标采购网(http:/)上发布延长投标有效期的通知,投标人不以书面形式予以答复或不来我司退回投标保证金的视同同意延长投标有效期。未受质疑、投诉或正在被调查的投标人可以拒绝招标机构的这种要求,但其投标保证金不被没收。受到质疑、投诉或正在被调查的投标人,在调查结束后,如没有发现违法违规行为的再退回投标保证金。投标人同意延长的投标人既不能被要求也不允许修改其投标书,但要根据投标人须知第 16
47、条规定,按照相应延长投标有效期的时间延长其投标保证金的有效期。17.3 中标单位的投标书有效期,截止于完成本招标文件规定的全部项目内容,并通过验收及保修结束。 1818. . 投标文件的式样和签署投标文件的式样和签署18.1 投标人应准备一份投标文件正本和 4 份副本,每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。若正本和副本不符,以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印,并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字和加盖公章。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。18.3 任何行间插字、涂改和增删,必须由投标文件
48、签字人签字和加盖公章。四、投标文件的递交四、投标文件的递交 1919. . 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记19.1 投标人应将投标文件正本和副本密封,并标明招标编号、招标项目名称及“正本”或“副本” 。19.2 密封包上注明按“投标人须知前附表”所规定的开标时间(指投标邀请书中规定的开标时间)前不准启封的字样。19.3 如投标文件由专人送交,投标方应将投标文件按 19.1-19.2 中的规定进行密封和标记后,按投标邀请书注明的地址送至招标机构。19.4 如果投标文件通过邮寄递交,投标方应将投标文件用内、外两层信封密封。(1)内层信封的封装与标记同 19.1-19.2 规定。(2)外层
49、信封装入 19.1-19.2 所述全部资料,并注明招标项目名称、招标机构名称、地址。同时应写明投标方的名称、地址、邮编,以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时,能原封退回。(3)如果外层信封未按投标人须知第 19.2 条要求密封和加写标记,招标机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标书,招标机构将予以拒绝,并退回投标深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件16 人。19.5 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 2020. . 投标截止期投标截止期20.1 招标机构在本须知第 19.2 条规定的地址收到投标书的时间不迟于投标邀请书规定的投标截止时间。20.2 招标机构可以按本须
50、知第 9 条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下,招标机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 2121. . 迟交的投标文件迟交的投标文件21.1 招标机构将拒绝并原封退回在本须知第 20 条规定的截止期后收到的任何投标文件。 2222. . 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回22.1 投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但招标机构必须在第 20 条定的投标截止期之前,收到修改或撤回的书面通知。22.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第 19 条规定编制、密封、标记和递交,并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。22
51、.3 在投标截止期之后,投标人不得对其投标做任何修改。 22.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照本须知第 16.7 条的规定不予退回。 2323. . 评标委员会评标委员会23.1 依法组成评标委员会,评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为不少于 5 人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。23.2 公开开标后,直至向中标的投标人授予合同时止,凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等,均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。23.3 在评标过程中,投标人试图在
52、投标书审查、澄清、比较及授予合同方面向招标机构施加影响的任何行动都可能导致其投标被拒绝。五、开标与评标五、开标与评标 2424. . 开标开标24.1 招标机构将按投标邀请书规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派代表参加,参加开标的代表应签名报到以证明出席。24.2 开标时,招标机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、开标一览表(以招标文件规定的开标一览表内容为准) 。除了按照本须知第 21 条的规定原封退回迟到的投标之外,开标时将不得拒绝任何投标。24.3 在开标时没有启封和读出的投标文件(包括按照本须知第 22.2 条递交的修改书),在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件
53、将原封退回给投标人。24.4 招标机构将做开标记录,开标记录包括按投标人须知第 24.2 的规定在开标时宣读的全部内容。 2525. . 投标文件的澄清投标文件的澄清25.1 在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件17 2626. . 投标文件的初审投标文件的初审26.1 开标后,招标机构(或授权评标委员会)按照以下内容就投标文件中的资格证明等内容对投标供应商进行资格核查,核查不合格的,视为投标无效。(1)按照招标文件的要求提供投标保证金
54、;(2)投标文件由法定代表人签字或盖章,或签字人具有法定代表人有效授权委托书原件;(3)符合招标文件中要求的资格和条件的证明文件。经招标机构(或评标委员会)对投标文件进行资格核查后,上述核查内容均合格的,其投标文件将由评标委员会进行评审。26.2 在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标书是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留指实质上影响合同的供货范围、质量和性能;或者实质上与招标文件不一致,而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地
55、位产生不公正的影响。评标委员会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容,而不寻求外部的证据。26.3 如果投标书实质上没有响应招标文件的要求,评标委员会将予以拒绝,投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。26.4 评标委员会将对确定为实质上响应的投标文件进行审核,看其是否有计算上和累加上的算术错误,算术错误将按以下方法修正(次序排先者优先):(1)若开标一览表中报价相矛盾,以投标总价为准;(2)若开标一览表中报价与投标分项报价表不一致,以开标一览表为准;(3)若投标分项报价表中分项报价与总价不一致,以总价为准;(4)若用文字表示的数值与用数字表示的数值不
56、一致,以文字表示的数值为准。评标委员会将按上述修正错误的方法修正投标书中的投标报价,调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受对其错误的修正,则其投标将被拒绝,其投标保证金将不予退还。26.5 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,评标委员会可以接受,但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。26.6 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标方,投标方不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝:(1)开标一览表出现无报价或报价为零或有选择性报价的;(2)投标总价超过预算控制价的。(3)投标人以他人的名义投标、串
57、通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标;(4)投标人的报价可能低于其成本,该投标人又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的;(5)拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;(6)文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;(7)投标书未按规定填写的;(8)投标有效期不足的;深圳市国际招标有限公司 国内货物采购招标文件18 (9)投标人的投标未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件的;(10)投标报价有严重缺漏项目的; (11)投标文件不满足招标文件中重要条款(不可偏离项)要求的;(12)投标文件超出招标文件一般条款允许偏离的最大范围或最高项数的;(13)法律、法规规定的其
58、他情形。26.7 备选方案及其他额外的评标因素和标准:除非需求明细中另有规定,只允许投标人有一个投标方案,否则,其投标将被拒绝。如果需求明细中规定允许有备选方案,在需求明细中将对备选方案的要求作出具体说明。其他额外的评标因素和标准将在需求明细中详细规定。 2727. . 评标评标见招标文件:第二章“第五节 评标办法” 28.28. 与招标机构和招标人的接触与招标机构和招标人的接触28.1 除本须知第25.1 条的规定外,从开标之日起至授予合同期间,投标人不得就与 其投标有关的事项与招标机构、招标人和评标委员会接触。28.2 投标人试图对招标机构、招标人和评标委员会的评标或授予合同的决定进行影响
59、,都可能导致其投标被拒绝。六、授予合同六、授予合同 2 29.9. 资格后审资格后审 29.1 评标委员会保留审查中标供应商是否有能力令人满意地履行合同的权利,包括对中标供应商的投标真实可靠性的核实等。29.2 如果审查通过,则将合同授予该投标人;如果审查没有通过,则按相关法律法规处理。29.3 如果第一中标人被取消中标资格或因故退出投标,则由我司重新组织招标。 30.30. 评标结果公示评标结果公示30.1 评标结束后,招标机构和招标人将在深圳政府采购网和深圳国际招标采购网(http:/)公示评标中标结果,公示期为 3 个工作日。若投标人对评标中标结果有异议,可在公示期内以投标人的名义向深圳
60、市国际招标有限公司质监办提出书面质疑。30.2 评标中标结果公示期满,招标人、投标人、有关部门无质疑,或质疑已处理完毕后,招标机构将在深圳国际招标采购网(http:/)发布中标结果公告。 31.31. 授标时更改采购货物数量的权力授标时更改采购货物数量的权力31.1 招标机构和采购人在授予合同时有权在数量增减变更:投标报价的10%幅度内对“货物需求一览表”中规定的货物数量和服务予以增加或减少,但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。财政部门另有规定的,按其规定执行。 3 32.2. 中标通知书中标通知书32.1 中标公告公布以后,公示期内无投标人质疑和投诉,招标机构将向中标人发出中标通知书。
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