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文档简介
1、道路运输驾驶员继续教育师资培训道路运输驾驶员继续教育师资培训道路运输驾驶员继续教育办法、继续教育大纲1道路运输相关法律、法规2一、背景一、背景二、继续教育原则和管理体制二、继续教育原则和管理体制三、继续教育的内容和形式三、继续教育的内容和形式四、继续教育的组织和实施四、继续教育的组织和实施 五、继续教育的监督检查五、继续教育的监督检查 一、背景一、背景背景背景1.背景背景1.导致:道路运输员总体素质较差,导致服务质量不到位、交通事故率较高 驾驶员结构简析驾驶员结构简析背景背景1.目的:目的:2012年8月26日凌晨2时40分许 ,内蒙古呼运(集团)公司一辆卧铺客车包茂高速与河南孟州市第一汽车运
2、输公司大型罐车(装有甲醇)追尾,两车起火,造成36人死亡,3人受伤。 背景背景1. 据统计,70%的道路安全事故是由于车辆超限超载引发的,50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超限超载有直接关系。每年因车辆超限超载造成的公路基础设施损坏超过300亿元。 背景背景1.压价超限超载运力过剩再超限超载 背景背景1.背景背景1.背景背景1.u国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020);运输部关于加强道路运输职业资格工作的意见( 交评价发2010206号 )。政策依据政策依据u中华人民共和国道路运输条例第三十七条规定“有相应的专业人员和管理人员” 。法规法规u道路运输从业人员管理规定明确要求对道路
3、运输驾驶员实行从业资格管理。第二十九条规定:客运经营者、货运经营者应当加强对从业人员的安全教育、职业道德教育,确保道路运输安全。背景背景1.背景背景1.继续教育继续教育含义含义注意:本办法与交通运输部注意:本办法与交通运输部道路运输驾驶员诚信考核办道路运输驾驶员诚信考核办法(试行)法(试行)(交运发(交运发2008280号)规定的计满号)规定的计满20分分应接受的诚信考核继续教育,性质和功能均不同。应接受的诚信考核继续教育,性质和功能均不同。背景背景1.继续教育继续教育对象对象l 对于其他道路运输从业人员,可以参照本办法执行。对于其他道路运输从业人员,可以参照本办法执行。背景背景1.20 国际
4、惯例(欧盟、美国等职业驾驶员) 国内通行做法(1)国内其他行业(会计、司法、卫生行业等)(2)部分省市积极探索(安徽广西吉林福建江苏等)背景背景1.21 欧盟 Driver CPC 制度: 针对欧盟各成员国从事经营性道路客货运输的职业驾驶员,如载重量在3.5吨以上的货车司机、公共电汽车、长途客车以及中巴车司机等。营运客车驾驶员:2008年9月10日实行营运货车驾驶员:2009年9月10日实行 欧盟营运驾驶员职业能力认证制度( Driver CPC )背景背景1.22初次资格认证(initial Qualification)定期继续教育(Periodic Training)初次资格认证相当于我国
5、道路运输从业资格考试,取得资格后要定期接受政府规定的培训。背景背景1.23政府规定学时要求(5年35学时)统一制定培训大纲:法律法规、驾驶技术、行车安全、 环境保护、运输服务和物流知识等对培训机构实行资质审批:师资、培训内容、培训条件对培训课程实施认证制度:保证培训实施效果对继续教育开展质量评估背景背景1.完善的管理体系24 会计从业资格考试 注册登记管理 定期继续教育(具体组织实施)背景背景1.二、继续教育原则和管理体制二、继续教育原则和管理体制继续教育原则继续教育原则接受继续教育是道路运输驾驶员的义务三、继续教育的内容和形式三、继续教育的内容和形式33继续教育的形式继续教育的形式 四、继续
6、教育的组织和实施四、继续教育的组织和实施继续教育的组织继续教育的组织继续教育的组织继续教育的组织继续教育的组织继续教育的组织学时确认学时确认道路运输驾驶员继续教育合格证明道路运输驾驶员继续教育合格证明 编号: (姓名)_,身份证号_,于_年_月_日至_年_月_日参加培训,已经完成继续教育大纲规定的培训内容和学时,经考核合格,准予结业。 (培训机构或运输企业盖章) 年 月 日道路运输驾驶员继续教育专用印章式样道路运输驾驶员继续教育专用印章式样X继续教育专用章X合 格五、继续教育的监督检查五、继续教育的监督检查继续教育的督查继续教育的督查继续教育的督查继续教育的督查继续教育的督查继续教育的督查继续
7、教育办法继续教育办法实施日期:实施日期:20112011年年5 5月月1 1日日 安徽省:安徽省:v道路客货运输驾驶员发展情况教学目标教学目标道路货物运输驾驶员:道路货物运输驾驶员:深入理解道路货物运输相关法规,强化遵纪守法意识;掌握新制订(修订)法规对道路货物运输驾驶员的要求。 道路旅客运输驾驶员:道路旅客运输驾驶员:深入理解道路旅客运输相关法规,强化遵纪守法意识;掌握新制订(修订)法规对道路旅客运输驾驶员的要求。模块一模块一 道路运输相关法规框架道路运输相关法规框架一、道路运输相关法规框架简介一、道路运输相关法规框架简介法律中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国
8、合同法中华人民共和国公路法中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国节约能源法行政法规中华人民共和国道路运输条例公路安全保护条例.部门规章道路运输从业人员管理规定道路旅客运输及客运站管理规定道路货物运输及站场管理规定公路超限检测站管理办法道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法地方法规XXX省道路运输管理条例行政规范性文件道路运输驾驶员诚信考核办法道路运输企业质量信誉考核办法道路运输驾驶员继续教育办法关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知二、道路运输标准二、道路运输标准道路运输驾驶员应该掌握的主要标准:强制性标准:GB1589道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值 GB7258机动车运行
9、安全技术条件 GB18565营运车辆综合性能要求和检验方法 GB19522车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验 GB5768道路交通标志和标线被法规引用的推荐性标准:GB/T18344汽车维护、检测、诊断技术规范 JT/T 198营运车辆技术等级划分和评定要求 JT/T325营运客车类型划分及等级评定模块一模块一 道路运输相关法规框架道路运输相关法规框架模块二模块二 道路运输相关法律道路运输相关法律一、法律赋予的道路运输驾驶员权利一、法律赋予的道路运输驾驶员权利1. 安全生产权利(1)获得安全生产保障的权利 提供安全教育培训; 提供劳动防护用品; 如实告知驾驶员车辆的安全状况; 定期给车辆
10、进行一级和二级维护; 告知驾驶员在行车中正确使用安全防护装置,如安全带等; 告知驾驶员防范交通事故的措施及发生交通安全事故的应急措施。模块二模块二 道路运输相关法律道路运输相关法律一、法律赋予的道路运输驾驶员权利一、法律赋予的道路运输驾驶员权利1. 安全生产权利(2)获得工伤社会保险和民事赔偿的权利(3)批评、检举和控告安全生产隐患的权利(4)拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利模块二模块二 道路运输相关法律道路运输相关法律一、法律赋予的道路运输驾驶员权利一、法律赋予的道路运输驾驶员权利 1. 安全生产权利 (5)解除劳动合同和获得赔偿的权利 道路运输企业出现以下情形,驾驶员可以解除劳动合同,而不
11、需事先告知企业: 未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件; 未足额支付劳动报酬; 未依法为驾驶员缴纳社会保险; 损害驾驶员权益; 违背诚实信用原则订立或变更合同。 模块二模块二 道路运输相关法律道路运输相关法律一、法律赋予的道路运输驾驶员权利一、法律赋予的道路运输驾驶员权利2. 经营服务权利模块二模块二 道路运输相关法律道路运输相关法律一、法律赋予的道路运输驾驶员权利一、法律赋予的道路运输驾驶员权利2. 经营服务权利模块二模块二 道路运输相关法律道路运输相关法律二、法律规定的道路运输驾驶员责任二、法律规定的道路运输驾驶员责任1. 不服从管理,违反安全操作规程模块二模块二 道路运输相关法律道
12、路运输相关法律二、法律规定的道路运输驾驶员责任二、法律规定的道路运输驾驶员责任2. 酒后驾车及伪造变造机动车相关证件 模块二模块二 道路运输相关法律道路运输相关法律二、法律规定的道路运输驾驶员责任二、法律规定的道路运输驾驶员责任2. 酒后驾车及伪造变造机动车相关证件 模块二模块二 道路运输相关法律道路运输相关法律二、法律规定的道路运输驾驶员责任二、法律规定的道路运输驾驶员责任3. 其它法律责任 模块二模块二 道路运输相关法律道路运输相关法律二、法律规定的道路运输驾驶员责任二、法律规定的道路运输驾驶员责任3. 其它法律责任 模块二模块二 道路运输相关法律道路运输相关法律三、法律规定的道路运输驾驶
13、员义务三、法律规定的道路运输驾驶员义务1. 安全生产义务(1)遵守企业的安全生产规章和操作规程(2)正确使用安全设施 正确佩戴安全带; 掌握车载灭火器的使用方法; 正确使用三角警示标志。 (3)接受道路运输安全培训,掌握安全驾驶技能 (4)发现事故隐患及时汇报或处理模块二模块二 道路运输相关法律道路运输相关法律三、法律规定的道路运输驾驶员义务三、法律规定的道路运输驾驶员义务2. 经营服务义务模块二模块二 道路运输相关法律道路运输相关法律一、运输经营服务的规定一、运输经营服务的规定1.携带有效证件运输 通用证件:驾驶证、从业资格证、车辆行驶证、道路运输证。 其他证件 旅客运输:道路客运班线经营许
14、可证明 客运标志牌:班车、省际临时、省际包车 货物运输(超限):超限运输车辆通行证 危险品运输:槽罐质量检测合格证、危险品运输通行证模块三模块三 道路运输行政法规、部门规章相关规定道路运输行政法规、部门规章相关规定一、运输经营服务的规定一、运输经营服务的规定2.遵守安全操作规程u强制休息制度:连续驾驶车辆不得超过4个小时,每天驾驶时间不超过8小时。凌晨2时-5时停止运营或实行接驳运输,严格落实驾驶员停车换人、落地休息制度 。u车辆日常维护:确保车辆技术状况良好。u保证车辆安全、消防设施齐全有效:安全带、安全锤。模块三模块三 道路运输行政法规、部门规章相关规定道路运输行政法规、部门规章相关规定一
15、、运输经营服务的规定一、运输经营服务的规定3.按规定载客、载货u客运车辆:不得超载,不得违反规定载货。u货运车辆:不得载客,不得超限超载(未持有超限运输车辆通行证) 公路安全保护条例规定:对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆,吊销其车辆营运证;对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人,停止从事营业性运输。模块三模块三 道路运输行政法规、部门规章相关规定道路运输行政法规、部门规章相关规定一、运输经营服务的规定一、运输经营服务的规定4.按经营要求运输u客运班车:应当按照许可的线路、班次、站点运行,在规定的途经站点进站上下旅客,无正当理由不得改变行驶线路,不得站外上客或者沿途揽客。u客运经营者
16、:不得强迫旅客乘车,不得中途将旅客交给他人运输或者甩客,不得敲诈旅客,不得擅自更换客运车辆。 u不得运输违禁物品。模块三模块三 道路运输行政法规、部门规章相关规定道路运输行政法规、部门规章相关规定一、运输经营服务的规定一、运输经营服务的规定5.保护乘客和货物安全u保护:必要措施保证旅客的人身和财产安全u紧急情况:先救人,后救物u赔偿:按照约定或相关规定模块三模块三 道路运输行政法规、部门规章相关规定道路运输行政法规、部门规章相关规定一、运输经营服务的规定一、运输经营服务的规定6.客运驾驶员应配合客运站工作u客运站:对客运车辆安全检查,杜绝危险品进站、车辆超载。u发车时间:1小时内误班,1小时以
17、上脱班。因故不能发班的,提前1天通知客运站。模块三模块三 道路运输行政法规、部门规章相关规定道路运输行政法规、部门规章相关规定一、运输经营服务的规定一、运输经营服务的规定7.大件、重载、超限运输及装载规定 超限:(1)货物装载高度从地算起4m;集装箱车货总高度从地面算起4.2m以上;(2)货物宽度2.5m;(3)车货总长度18m;(4)大件车辆车货总重量40t;集装箱半挂列车车货总重量46t。(5)车辆荷载质量在下列规定值以上: 单轴(每侧单轮胎)轴载质量6t;单轴(每侧双轮胎)轴载质量10t; 双轴(每侧单轮胎)轴载质量10t;双轴(每侧单胎、双轮胎)轴载质量14t;双轴(每侧双轮胎)轴载质
18、量18t。 安徽省治理货物运输车辆超限超载办法:2011年8月24日省人民政府第83次常务会议通过,2011年11月1日起施行。模块三模块三 道路运输行政法规、部门规章相关规定道路运输行政法规、部门规章相关规定二、违反运输经营服务要求的处罚规定二、违反运输经营服务要求的处罚规定1. 基本处罚规定模块三模块三 道路运输行政法规、部门规章相关规定道路运输行政法规、部门规章相关规定二、违反运输经营服务要求的处罚规定二、违反运输经营服务要求的处罚规定2. 道路旅客运输违法行为处罚规定 模块三模块三 道路运输行政法规、部门规章相关规定道路运输行政法规、部门规章相关规定二、违反运输经营服务要求的处罚规定二
19、、违反运输经营服务要求的处罚规定3. 道路货物运输违法行为的处罚规定 模块三模块三 道路运输行政法规、部门规章相关规定道路运输行政法规、部门规章相关规定三、从业人员管理的规定三、从业人员管理的规定1. 道路运输从业人员管理(1)换证(2)证件变更和备案(3)证件注销和吊销模块三模块三 道路运输行政法规、部门规章相关规定道路运输行政法规、部门规章相关规定三、从业人员管理的规定三、从业人员管理的规定2. 道路运输驾驶员诚信考核 (1)诚信考核内容 安全生产情况:安全生产责任事故情况; 遵守法规情况:违反道路运输相关法律、行政法规、规章的有关情况; 服务质量情况:服务质量事件和有责投诉的有关情况。模块三模块三 道路运输行政法规、部门规章相关规定道路运输行政法规、部门规章相关规定三、从业人员管理的规定三、从业人员管理的规定2. 道路运输驾驶员诚信考核 (2)诚信考核计分 道路运输驾驶员诚信考核实行计分制,考核周期为12个月,满分为20分,从道路运输驾驶员初次领取从业资格证件之日起计算。一个考核周期届满,经签注诚信考核等级后,该考核周期内的计分予以清除,不转入下一个考核周期。 根据道路运输驾驶员违反诚信考核指标的情况,一次计分的分值分别为:20分、10分、5分、3分、1分五种。模块三模块
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