课程改革背景下中小学教学管理的基本现状与工作建议

1、课程改革背景下中小学教学管理的基本现状与工作建议 金堂县中小学教学常规管理调研、督查工作综述为贯彻县教育局中小学毕业班后期管理工作会议精神，弄清我县中小学教学常规管理的基本情况，县教育局组织教育科、教研室的同志于5月175月27日，对全县15所中小学校开展了一次较为深入、细致的教学常规管理调研、督查工作。此次调研工作比较真实、全面地了解了我县中小学教学常规管理的现状，同时也发现了诸多问题。一、调研情况本次调研历时10天，对全县8所中学、7所小学进行了调研与督查。检查组通过听、看、查、访、议等多种形式，召开教师座谈会15次，100多位教师参加了座谈，召开学生座谈会15次，150多名中小学生参加了

2、座谈；查阅学校行政领导学习笔记50余本，教师备课本300余个，听课笔记260余个；抽查教学工作手册100余册，教研活动记录30多本，学生作业本500余本；深入课堂听课30余节，察看课堂近100节；检查各种教学管理资料和教学常规档案资料400余宗；与中小学行政交换意见15次；提出各种意见、建议100多条。一部分学区教办主任和教研员参加了这次调研工作。二、基本现状这次调研工作，通过学校这个窗口，点击了学校教育教学管理的各个方面的工作。调研活动由静态到动态，从规章制度到过程管理，从学校管理常规到教师的教学常规，从教师的教学常规到学生的学习常规等，都作了客观真实的复制。其现状如下：（一）未开足课时的情

3、况带有一定的普遍性。仅看课表，表面上开齐了课程、开足了课时，实际的情况是：个别学科一学期没上一节课；小学除语、数外的其它学科，中学的综合实践活动，有时间就上，没有时间就不上；有的被兼任其它学科的老师挤占了。这些现象不在少数，占了被抽查学校的一定比例。（二）教学常规存在一定的随意性。部分学校管理监控不力，有的教师因临时有事，偶有空堂现象；有的学校个别教师擅自调课或自己自由支配课时或挤占课时；有的学校部分教师备课草率，更有极个别教师干脆不备课就上课；有少数教师采取提纲式备课，少数非师范专业的教师不会备课。（三）常规管理缺乏规范性。从备课情况检查发现：有的每月检查，有的每期检查三次，有的随机检查，有

4、的有检查无评议，有的有检查无记载，有的有检查无奖惩措施，有的学校缺乏系统管理经验，对常规管理概念和管理程序不够清楚，更缺乏管理创新的理念。（四）学校教研工作的水平参差不齐。教研活动的开展情况不平衡，有的坚持较好、质量较高。如一些中学和小学中心校较好，做到了间周一次教研，坚持了“四定”、“四落实”。大部分村小较差，不但没有保证教研活动的时间，而且教研效益不高，有的参加的机会只能等待期初、期中和期末。可是，一部分教师渴望参加教研活动，渴望得到培训的机会。部分学校对校本教研认识存在很大的差异，对校本教研的内涵理解泛化，认为校本教研就是本校教研，对校本教研的概念莫衷一是；教研活动的开展大多程式化，仅停

5、留在教材分析、订计划、考试质量分析等层面，缺乏主题教研，缺乏针对教学中存在的问题开展本校教研活动的意识。（五）教师培训缺乏有效、系统与整合。校本培训没有引起学校的重视，或重视程度不够。“校本”观念尚未确立，工作停留在被动的执行上，新课程对教师的要求较高，挑战较大。推进新课程改革，学校急需一支具备一定专业化程度的教师队伍。因而，对教师教育、培训的紧迫性、重要性要求是空前的！为此，校本培训的改革，有必要得到足够的、应有的重视。（六）不少学校师资数量缺口较大。师资数量缺口大这在被调查学校中带有一定的普通性。青松小学23个教学班中，村小有14位教师竟全部包班；玉河小学所辖7所村小中，包班的教师有16位

6、。很多包班教师不堪重负。95%的村小没有音、体、美专职教师；80%的农村学校课改年级的外语课是一个人跑全乡，计算机信息技术课教师缺口更大。农村中学语、数、外上双班兼任班主任的教师较多，外借教师占所在学校编制现象较普遍。（七）教师年龄结构不够合理。调查中发现，一部分中心校年轻教师少，中老年教师居多，而多数都是民转公的教师，这部分教师成了教学中的“主力军”，年龄结构老化，知识体系陈旧，严重阻碍着教学质量的提高。青年教师数量少而且专业文化素养亟待强化和提高。一些学校在调配教师工作上，也不够合理，忽视年龄结构差异，不重视其针对性，缺乏科学性。（八）教学班额大，学生练习辅导缺乏基本保障。在被调查的中学和

7、中心校中，有60%以上的班级学生在60至80多人之间。这样的大班额教学，又是小学生，怎样保证教学的质量？加上教师教学任务重，有的语文教师还任两个班的课，教学效果、辅导效果就可想而知了。有的初中一个教学班级学生人数达到近100人，如此大的班额如何保障教学的质量？（九）学校领导深入教学工作的时间存在很大差异。一般来说，部分学校领导都能深入教学第一线过问教学、教研，有的教导主任显得特别的累，深入教学的时间多，过程管理落实；有的教导主任不仅自己担任学科教学工作任务重，还要处理繁杂的教务、事务性工作，教学过程管理有板有眼。但有极少数领导深入校内课堂听课时间少，所听节数没有达到局规定的要求，有的用在外开会

8、的记录或在外地参加活动时听的课来应付检查；有的只有课堂记录，没有评语；部分行政领导参加教研活动时间少，没有深入教研组，与教师交流研究解决教学中存在问题；有的行政领导，成天忙于事务性工作，没有真正静下心来观察研究教学工作，研究办学思路，发现和解决教学中的问题，客观地说，就是介入教学工作的时间不多，还未将主要精力投入到教学管理中去。（十）个别学校存在体罚和变相体罚学生现象。从与被检查学校的学生座谈中得知，个别学校仍存在体罚和变相体罚学生的现象，年级越低现象越严重，致使部分学生产生厌学情绪。有学生说：“我们不喜欢某某老师”，有学生说：“我不想读书了！”。鉴于此，中小学的德育工作应该引起各校高度的重视

9、，特别是中学生的行为规范问题、心理健康问题需要得到及时的校正。因而，加强和改进学校德育工作迫在眉睫。（十一）教学资料的整理与归档缺乏常规性。检查发现，部分学校资料缺乏系统、规范管理，缺乏分类归档，各种档案资料杂乱无序，学校亟待加强教学资料的整理与归档管理。（十二）教室的常规性布置及学生习惯训练缺乏长期性。调查中发现，关于学生的学习常规的训练和习惯的养成教育，很少有学校提及到，更没有过专题研究。在课堂中发现，教室的文化气息不浓，很多教室环境没有得到及时合理的布置与更新。文具的摆放、清洁用具的规范摆放、学生进出教室的礼仪、作业、练习、读书、书写、预习、听课、笔记很多习惯与常规都未强化，也未见呈现。

10、良好的常规训练，较好的习惯养成有助于促进学生健康成长。（十三）教学设备设施相对滞后，利用不够。新课程强调实践、体验、操作，这都需要试验基地、器材等教学具的保证，但课堂需要的实验操作的教学具未见踪影。很多学校的教学仪器都是80、90年代购置配备的。一方面更新的设备太少。如小学科学课随教材配备的教学资源包，大部分村小是空白；中学实验设备同样陈旧、不配套，众多学校理、化、生学科操作实验没法开展，演示实验无器材，分组实验望尘莫及，音像可视资料少之甚少。但另一方面，对现有实验设施设备利用率极低。部分中学理、化、生实验室和小学自然实验室被闲置；即使有的设备可改装使用，也无人问津；一些实验器材大多成了摆设；

11、一些村小的自然实验柜、实验箱有被遗弃现象。大部分教师主动开发课程资源积极性不高。三、问题思考调研结果呈现的诸多现实问题，是阻碍新课程改革的不利因素，也影响着全县教育教学质量的提高，要消除这些因素改变其现状，又引起了我们很多的思考。改革与发展存在着诸多不可调和的矛盾，这些矛盾来自各个方面。诸如：课程设置与师资不配套的矛盾；教学资源匮乏与课改有效推进的矛盾；教师编制紧缺与校本教研有效开展的矛盾；教师素质与校本培训提高的矛盾；教师编制紧缺而导致教师不堪重负与教学管理的矛盾；教学评价考试学科与其它非考试学科均衡发展的矛盾；行政领导介入教学的时间与过多的事务性处理的矛盾。要解决好这些矛盾，既靠政策的调控，又靠教育内部管理的强化；既靠学校办学观念的转变，又靠两支队伍素质的提高。四、10条建议1、坚持立足现实，放眼未来，找准目标，努力追求教学质量，打造学校特色。2、提高认识，理清思路，找准问题，尊重规律，做好学校常规管理。3、用科学发展观指导，构建学校全面的科学的教育教学管理体系。4、常规管理不仅要有细节与条款，更要注重质性管理与执行力度。5、教学过程管理，要根据各校校情，应强化目标分解与能级管理。6、教师管理，要突出人文关怀，要激发内在动力因素，调动工作积极性。7、