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文档简介
1、事业单位采购治理方法采购指通过交换获取物料和效劳的购置行为,为企业经营在适宜的时间、地点、价格获取质量、数量适宜的资源.采购可分为直接采购和间接采购.下面为大家准备了事业单位采购治理方法,欢送阅读.第一章总那么第一条为进一步标准我县教育系统物资、基建工程政府采购行为,保证我县教育系统政府采购工作健康有序地开展,促进廉政建设,提升教育资金使用效益,根据?中华人民共和国政府采购法?、?XX县人民政府关于简化政府投资工程行政审批程序的意见?等相关文件精神,结合我县教育系统的实际,特制订XX县教育系统物资、基建工程政府采购治理方法.第二条本方法所称的政府采购是指我县教育系统使用财政性资金包括预算内资金
2、、预算外资金和专项资金购置效劳、物品、基建工程建设的采购.第三条我县教育系统物资政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正标准和老实信用原那么.第二章责任、对象第四条XX县教育局是我县教育系统物资、基建工程政府采购工作的行政主管部门.XX县教育系统物资政府采购办公室是负责本系统物资、基建工程采购治理业务的职能部门.XX县教育系统物资采购治理办公室依法组织我县教育系统部门集中采购活动,办理集中采购活动相关事务,并接受县教育局、县财政局的治理和监督.县教育系统物资政府采购治理办公室设在XX县学校后勤治理办公室.第五条县教育系统物资政府采购治理办公室的主要责任:1、负责制订我县教育系统物资基建工程政府
3、采购工作的制度和办法.2、根据学校上报的?XX县教育系统物资政府采购方案申请表?,审核和备案全县教育系统政府采购方案.3、负责对本系统物品、基建工程采购的方式、程序进行治理和监督.第六条实施我县教育系统政府采购的对象范围全县义务教育阶段学校、公办幼儿园、其他普通教育事业单位民办学校财政划拨资金第三章采购范围、方法和程序第七条实施政府采购目录:学校办公设备、用品及耗材类;文具用品类;教学设施设备类、维护维修材料类;绿化、美化类;劳开工具类;消防安保类;专用设备电脑、电教、实验、网络建设等类;效劳类;基建工程建设类等.第八条物资采购审批程序:1、一次性汇总采购3000元以下含3000元采购审批程序
4、:学校采购在预算内急需采购的货物总资金一次性汇总3000元以下含3000元,学校根据年初预算编制采购方案,按政府采购目录,编制采购明细表和政府采购申请表,乡镇先由学校报中央学校财务干事签字审批,再由中央学校校长审批前方可由学校组织采购小组进行询价采购.县直义务教育阶段学校由分管预算领导签字审批后由校长签字审批,由学校组织采购小组进行询价采购.学校应将采购信息在学校财务公示栏内公示,公示材料作报账用.2、一次性采购3000元以上10万元以下审批程序:根据预算,实行逐级审批.学校根据年初预算或上级下达的方案制定采购方案,按政府采购目录,编制采购明细表和政府采购申请表,由中央学校财务干事县直义务教育
5、阶段学校分管预算领导卜中央学校校长县直义务教育阶段学校校长审批,教育局分管采购领导签字后,到教育局信息网站公示采购信息,局办公室签字盖章证实公示,再到教育物资采购治理办公室办理相关手续.手续办理完毕后根据审批方式实施米购第九条公开信息方式.信息公开包括物质、效劳、基建工程.一次性汇总采购3000元以下含3000元采购货物,采购明细在学校校务公示栏内公示,公示内容作报账用.一次性采购3000元以上10万元以下货物和基建工程含基建工程效劳类,各学校将采购物资信息含品名、规格、预算单价、采购时间交教育局办公室,由教育局办公室在XX教育信息网向社会进行公示,同时也在学校校务公示栏中公示.局办公室出具信
6、息公示证实作报账用.由县公共资源交易中央集中公开招标的以县公共资源交易中央公示为准.第十条物资采购程序:1、学校成立临时采购领导小组,组长由校级领导担任,成员主要由后勤人员、相关技术人员和教师代表组成,人员不得少于5人.2、采购领导小组根据审批手续,通过小组商议,根据审批采购方式进行采购,小组商议要有会议记录及领导小组成员签名.3、询价采购、竞争性谈判参加供给商不少于三家.学校采购领导小组根据采购需求首先向三家以上供给商进行实物考察并纸质询价或三家以上供给商投递纸质报价单,询价单、报价单必须加盖供应商公章作报账用.领导小组要对询价、报价及实物考察进行评估,确定供给商及商品价格.依据实物配置相同
7、且报价最低的原那么确定成交供给商,也可由领导小组综合进行遴选确定供给商及货物价格.确定供给商过程要有会议记录并作报账用4、签订合同.供给商及货物价格确定后,凡涉及需要维修或效劳的必须签订合同,其它的由供给商提供加盖公章的采购商品明细单,然后按期实施采购.基建、工程在2万元以上的由教育局工程办组织工程学校和施工单位合同签订,由中央学校和工程治理办公室负责审核,教育局分管领导审定后签订.2万元以下的基建工程由中央学校组织工程学校和施工方签订合同,由中央学校基建干事负责审核,中央学校校长审定后签订.5、采购物品完成后,各校(单位)应将上述有关材料整理入档备案及用于报账.6、特种效劳或物品实行单一来源
8、谈判采购.采取单一来源方式采购的,采购人与供给商应当遵循相关法规规定的原那么,在保证采购工程质量和双方商定合理价格的根底上进行采购.第十一条基建工程采购程序1、采购范围:所有基建工程以及勘察、设计、监理等效劳类工程均要依法依规办理政府采购.(22、采购程序:(1)办理政府采购方案.所有基建工程均要求凭审批后的基建方案万元以上由教育局工程治理办公室下达,2万元以下由中央学校下达由工程学校到县教育局物资政府采购治理办公室办理政府采购计戈IJ.采购方式.工程工程投资在40含40万元以上,勘察、设计、监理等效劳采购单项合同估价在10含10万元以上的由县公共资源交易中央集中公开招标;工程工程投资金额在4
9、0万元以下15万元以上的维修及10万元以上新建,由教育局工程办组织实行简易招标邀请招标方式招标;工程工程投资金额在15万元以下的维修10万元以下的新建和2万元以上的维修及新建,勘察、设计、监理等效劳类工程单项合同估价在10万元以下的,由教育局工程管理办公室指导工程学校、中央学校进行采取询价方式招标;2万元以下的基建维修工程工程由中央学校组织实施,由工程学校集体或职代会研究后报中央学校下达基建方案审批,采取询价方式选择施工企业并报教育局工程办备案备案资料有政府采购方案、基建方案、签名会议记录、询价记录等后签订合同组织实施.第十二条采购验收及付款.1、一次性汇总采购3000元以下含3000元验收,
10、由学校组成验收小组小组不得少于3人,学校主要领导和采购组人员不能参加验收;2万元以下的基建及维修工程由中央学校依法组织验收并出具验收报告.2、一次性采购3000元以上10万元以下验收,由学校组成验收小组验收小组不得少于4人,乡镇中央学校必须1人参加,学校主要领导和采购组人员不能参加,县教育局物资政府采购治理办公室对采购的设备等固定资产参加验收,对其它进行抽样验收;2万元以上40万元以下的基建工程由教育局工程治理办公室组织设计单位、监理单位、施工单位、建设单位、中央学校等工程责任单位对开工放线、根底验收、主体、竣工等各环节依法依规进行验收.3、付款.物质验收完成后,凭政府采购方案申请表、采购信息
11、局网公示证实、报价单或询价单、确定供给商会议记录、合同或供给商提供加盖公章的采购商品明细单、发票、验收单到教育局经费中心办理报账手续.一次性汇总采购3000元以下含3000元采购付款凭政府采购方案申请表、询价表、供给商提供加盖公章的采购商品明细单、发票、验收单到教育局经费中央办理报账手续;基建工程工程及工程前期费用均根据工程进度和合同约定付款,付款实行层层审批,凭施工单位申请、货币工程量清单、监理支付证书、付款方案表、合同、中标通知书、工伤保险发票复印件、税务发票、项目学校付款凭证、付款台账等资料到教育局经费治理中央办理报账手续.第十三条各学校根据学期预算综合实施采购,不得将应当以公开招标方式
12、采购的货物、效劳、基建等工程化整为零或者以其他任何方式躲避公开招标采购第四章集中采购方法第十四条本方法所称的教育系统部门集中采购是指学校单项或批量采购金额一次性10万元以上的货物、单项合同估价在10含10万元以上的效劳工程、投资在40含40万元以上的基建工程.第十五条各工程学校应根据有关年初财政采购预算安排,对采购金额一次性10万元以上的货物,办理相关手续后到县资源交易中央进行政府集中采购.第十六条政府采购方式由政府资源交易中央依法确定,并实施招标.学校根据资源交易中央下发的中标通知书与供给商签订合同,并按合同要求采购货物.第十七条组织验收.合同落实后,供给商根据合同的内容,按时供货、安装和调试完毕后,学校向教育物资采购治理办公室申请验收,由县政府采购治理办公室、教育物资采购治理办公室组织有关人员进行验收,并签署验收意见;基建工程由教育局工程治理办公室组织县工程建设质量监督站、设计单位、监理单位、施工单位、建设单位、中央学校等工程责任单位依法依规进行验收.第五章使用治理、监督第十八条各学校对采购物资增强使用治理,要建立物资治理使用台账,做到入库、出库、结余一目了然,固定资产要登记备案.第十九条教育局监察室及联系股室增强对各学校政府采购活动的监督和治理.任何单位
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