我国区域经济社会发展协调度评价及对策研究--以宁波市为例

1、 论文作者签名:指导教师签名:二磊华乡论文评阅人:评阅人:评阅人:评阅人:评阅人:答辩委员会主席:委员:委员:委员:委员:委员:答辩嗍:.尘生牛,、一一?一: 一: :浙江大学研究生学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得逝姿盘堂或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名:斧复弦签字日期:矽,年月弓/日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解 有权保留

2、并向国家有关部门或机滥鎏盘堂构送交本论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权逝姿盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。保密的学位论文在解密后适用本授权书导师签名:刍叼纭约张绎絮签字日期:砷年岁月日 签字日期:如,譬寸月哆日致谢光阴荏苒,岁月流逝,西子湖畔两年的求学生涯即将结束。值此硕士毕业论文即将完成之际,心绪澎湃,无以言自。两年的研究生生涯里,我收获了太多太多。在这里,首先要感谢浙江大学公共管理学院各位任课老师在孜孜不倦的授课教学过程中给予我的知识养分,使我能够成长为具有一定专业素养与知识积淀的公共管理

3、硕士研究生。其中,我要特别感谢我的导师?范柏乃教授,“授人之鱼不如授人以渔”,我的导师即是如此。一次次开至深夜的学术讨论会、一遍遍不厌其烦地传道解惑、一堂堂精彩生动的研究方法授课?老师的勤奋与努力,让我们懂得了什么叫做天道酬勤;生活中,老师是朴实的,教会了我们如何真诚做人,踏实做事。从论文框架的搭建,到写作过程中的对于研究方法的困惑,范老师总是尽其所能为学生点拨,应该说,毕业论文写作中取得的每个进步都是与范老师的心血离不开的。多么庆幸自己能够成为范老师的学生,有这样一位德艺双馨的老师该是人生中怎样的幸事在此,我要对范老师致以最诚挚的敬意这里还要感谢我的同门以及曾经给予我莫大帮助的朋友们与同学们

4、,毕业论文的顺利完成,离不开你们的支持与鼓励。最后我要感谢我的家人?亲爱的父母、妹妹和弟弟,你们的爱与鼓励一直是我前进道路上的不竭动力。常怀一颗感恩的心,即将踏入社会征途的我要对家人发自肺腑地说一声,谢谢此外,国内外致力于经济社会协调发展领域研究的众多专家学者们丰硕的研究成果是本文得以顺利进行的基石,在此一并向他们致以谢意。朱芸芸二。一一年三月摘 要经济社会协调发展是可持续发展的基础,如何促进区域经济社会协调发展,是当今行政管理研究领域的一个重要课题。本研究重点围绕经济与社会发展内涵研究、经济社会发展综合评价指标体系研究、协调度评价模型与测度方法研究以及我国经济社会发展协调度相关评价研究四个方

5、面对国内外有关经济社会协调发展的研究进行了文献调研与梳理,并基于我国经济社会协调发展的理论内涵及概念构思,通过专家访谈以及头脑风暴法,依据系统全面性、实用可操作性、可测可比性以及发展创新性等原则进行了评价指标体系的理论遴选。并采用隶属度分析、相关性分析和鉴别力分析等方法对评价指标体系进行了多重实证筛选,最终建立了我国区域经济社会协调发展评价指标体系,并对该评价指标体系进行了信度、效度检验与典型相关分析。利用主成分分析法,对宁波市各区县及?年的经济发展度、社会发展度进行横向与纵向测度,并基于离散系数协调度测度模型对宁波市横向、纵向经济社会发展协调度系数进行具体测度与评价。测度结果表明,宁波各区县

6、经济社会发展协调度基本呈现优质协调状态,并且自年以来协调度不断上升,已由“七五时期的中级协调发展到当前优质协调状态。在以上研究基础上,本文结合宁波实际与专家访谈意见,探索性分析了制约宁波市经济社会协调发展的因素,并提出了针对性的对策建议:加快经济结构战略性调整,大力发展新兴产业与海洋经济;加快推进生态文明建设;加速科技进步,优先发展教育;促进充分就业;有效控制收入差距。本研究的创新之处在于,通过科学、系统的实证筛选方法与程序,构建了紧密切合宁波经济社会发展实际的一套评价指标体系,并据此对宁波横向及纵向经济社会发展协调度进行测度,并提出针对性对策措施。关键词:经济发展社会发展 协调度 综合评价

7、宁波.:, , ., . , , ., .?.,.,? ,?., :,; ; ; .,.:; ;目次致谢?.?.摘要?.?.弓言.研究背景.研究方法本章小结?国内外研究述评?.经济发展与社会发展内涵判析?.经济发展的内涵研究?一.社会发展的内涵研究?.经济社会发展综合评价指标体系研究?.国外相关指标体系研究.国内相关指标体系研究.协调度评价模型与测度方法研究?.我国经济社会发展协调度相关评价研究?.总体评述本章小结?我国经济社会协调发展的理论基础与内涵界定.我国经济社会协调发展的理论基础.系统论?.可持续发展理论.我国经济社会协调发展的内涵与概念构思.我围经济社会协调发展的内涵.我国经济社会协

8、调发展的概念构思?.本章小结。我国区域经济社会协调发展评价指标体系的构建舶.我国区域经济社会协调发展评价指标的理论遴选.我国区域经济社会协调发展评价指标的理论遴选原则.我国区域经济社会协调发展评价指标的理论遴选?.我国区域经济社会协调发展评价指标的实证筛选一.我国区域经济社会协调发展评价指标的隶属度分析?.我国区域经济社会协调发展评价指标的相关分析?一.我国区域经济社会协调发展评价指标的鉴别力分析一.我国区域经济社会协调发展评价指标的信度与效度检验.我国区域经济社会协调发展评价指标的信度检验?.我国区域经济社会协调发展评价指标的效度检验?.本章小结宁波市经济社会协调发展的典型相关分析.宁波经济

9、社会协调发展典型相关分析的基本思想与工作原理?.宁波经济社会协调发展典型相关分析的基本程序.宁波经济社会协调发展典型相关分析的数据采集与标准化?.宁波经济社会协调发展典型相关分析的运行程序?.宁波经济社会协调发展典型相关分析的结果本章小结.宁波市经济社会协调发展的横向测度?.主成分分析的基本原理与求解.主成分分析的基本原理与几何意义?.主成分分析的求解.评价指标的数据采集与无量纲化处理.宁波市经济发展度、社会发展度的横向测度.宁波市横向经济发展度、社会发展度的相关性分析?.宁波市经济社会发展协调度的横向测度?本章小结宁波市经济社会协调发展的纵向测度?.评价指标的数据采集与无量纲化处理?.宁波市

10、经济发展度、社会发展度的纵向测度?。.宁波市纵向经济发展度与社会发展度的相关性分析.宁波市经济社会发展协调度的纵向测度?本章小结?.宁波市经济社会协调发展的制约因素及对策分析.宁波市经济社会协调发展的制约因素?.经济结构不合理?。.经济发展的资源与生态环境约束加剧.科技自主创新能力薄弱?。.基础性文化、教育事业发展滞后.就业、社会保障与收入分配矛盾突出.促进宁波市经济社会协调发展的对策分析?.加快经济结构战略调整,大力发展新兴产业与海洋经济?.实施绿色战略,加快推进生态文明建设.加速科技进步,优先发展教育.促进充分就业,保持就业与经济同步增长?.强化政府分配职能,有效控制收入差距本章小结?.结

11、论与展望?.研究成果?.研究的主要创新点.研究的不足与展望参考文献?。录?.¨浙江大学硕士学位论文引言经济社会协调发展是实现可持续发展的前提和基础,对于我国和谐社会的构建意义重大。改革开放以来,我国经济社会发展领域均取得了骄人的成绩,但不可忽视的是,经济发展与社会发展二者之间不协调的现象越来越突出,已引起我国各级政府、社会与学术界的普遍关注。.研究背景随着我国经济的发展,追求经济社会协调发展已成为当前我国各级政府的工作的理念与执政目标。早期,周恩来总理已关注到我国经济社会协调发展问题,并认为经济与社会的协调发展是关系到民族生存发展的“百年大计”。世纪年代,邓小平同志具体阐述了经济社会

12、协调发展的指导思想。他认为:建设现代化的社会主义强国任重道远,需要发展经济社会各个领域。各领域之间存在着相互依存的关系,如经济与教育、生态环境保护等。对此,提出了“持续、稳定、协调发展的观点,其中协调发展是核心,稳定发展是保障,持续发展则是前两者的必然结果。可见,邓小平此时已确立经济社会协调发展的重要地位,认识到其重要意义,认为经济发展必须与社会发展同步,协同共进。在此基础上,江泽民同志也提出“有中国特色的社会主义,是全面发展的社会主义,并多次强调“既促进经济的发展又促进社会的全面进步,这是社会主义的本质要求。,从而将经济社会协调发展上升为我国现代化建设的重要发展战略与指导原则。十五大报告特别

13、强调,要围绕经济建设这个中心,社会发展各个领域共同发展,以实现经济和社会全面进步。党的十六大把经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加富裕作为全面建设小康社会的目标,再一次明确了经济社会协调发展的重大意义。党的十七大将统筹经济社会发展纳入“五个统筹范围,经济社会协调发展的重大意义再次彰显。实际上,我国从“六五”计划就开始把国民经济发展规划改为国民经济和社会发展规划,把社会发展作为国家发展战略的重要组成部分。在总结了以往经验的浙江大学硕士学位论文 引言基础上,“十五”计划进一步将“以人为本”作为整个国家经济社会发展战略的指导思想,更加重视在经济发展过程中

14、促进人的全面发展和社会事业进步。但在实际贯彻经济社会协调发展战略的过程中,经济增长特别是生产总值的增长依然被视为发展的最重要表征指标。这在客观上将导致对于社会发展领域的“一长期忽视,社会事业的建设与社会服务的供给长期滞后于经济发展水平,条腿长、一条腿短”的问题较为突出,主要表现为:科教文卫等社会事业仍然严重滞后于经济发展水平,城乡之间、不同区域之间发展差异增大;收入水平差距近年来进一步拉大;社会发展诸领域政策机制体制的改革创新水平与力度远远落后于经济发展。因此,需要构建一套科学合理的评价指标体系对我国区域经济社会发展协调度进行具体测度,以期分析制约其经济社会协调发展的因素并提出相应的政策建议。

15、.研究意义本文对于我国区域经济社会发展协调度的评价研究是在全面梳理国内外相关理论研究文献基础上,结合我国区域经济社会发展特征特别是宁波市经济社会发展实际情况而展开的一项研究,其目的和意义主要有三个方面:一是经济社会协调发展这一选题对于进一步促进可持续发展意义重大,是个值得深入研究的问题。改革开放以来,我国在经济与社会发展领域均取得了巨大成就,综合国力得到逐步提升,经济领域成效卓著,人民生活水平也得到了稳步提高。但在经济高速发展的背后,我们应该注意到一些不协调的问题,经济发展的资源环境与生态环境不断恶化,科教文卫事业的发展速度与经济发展速度不相匹配,教育、医疗领域的公共服务供给与需求矛盾突出,总

16、体而言,社会发展整体滞后于经济发展,这一现象如若长久得不到改善,势必会影响到我国可持续发展战略的实现,实现人的全面发展这一目标将难以达成。因此,促进经济与社会协调发展已成为国际上各个国家的共识,只有逐步提高经济与社会协调发展程度,才能有效克服现代化的诸种弊端,实现全面发展。本研究基于对现实问题的考虑,拟对我国区域经济社会发展协调度进行具体测度与研究,以期为我国经济社会协调发展研究领域贡献些许实证研究成果。引言浙江大学硕士学位论文二是以我国市级区域为研究样本,主要以宁波为代表,系统地探索研究我国区域经济社会协调发展状况,对年至今的发展协调度进行具体测度,是当前我国经济社会协调发展研究领域的全新探

17、索。宁波市是我国东部沿海重要代表城市之一,近年来经济社会发展成效显著,但经济社会发展协调程度如何不得而知,探索研究宁波市经济社会发展协调度将有利于把握我国其他与宁波发展水平相当的城市的发展协调程度,同时也可以从市域角度出发为我国经济社会发展协调程度带来些许启示。基于对于领域内文献的梳理与思考,发现领域内对于经济社会协调发展的宏观性研究较多,缺乏对于具体地市级区域协调度状况年以来长时期发展态势的跟踪调查研究,这也恰恰构成了本文研究的学术空间。对于地市级区域经济社会发展协调度的探索与研究往往能够从微观层面对研究问题予以合理解释。三是本研究在对区域经济社会发展协调度评价中研究方法与研究思路的创新。积

18、极引入隶属度分析、相关分析、鉴别力分析、典型相关分析以及主成分分析等定量分析方法,对宁波市经济社会发展协调度进行横向与纵向两个方向上的具体比较,在增强本研究科学性与可信度的同时,也大大拓宽了研究思路,对于.今后该领域的研究具有一定的导向作用。.研究内容与逻辑框架本研究从经济发展与社会发展内涵、经济社会发展综合评价指标体系、协调度评价模型与测度方法以及我国经济社会发展协调度相关评价研究等四个方面对国内外有关经济社会发展协调度评价研究进行了文献述评。在此基础上确定了本研究对于经济与社会发展的操作定义,为宁波市经济社会协调发展评价指标体系的构建奠定了基础。在系统全面性、实用可操作性、发展创新性和可测

19、可比性等原则的指导下,结合广大专家的意见与建议,遴选个评价指标,初步构建宁波市经济社会协调发展的理论评价体系。并采用隶属度分析、相关分析、鉴别力分析等方法对宁波市经济社会协调发展理论指标体系进行多重实证筛选,最终建立了包括经济发展度和社会发展度两个维度个领域共计个评价指标的宁波市经济社会协调浙江大学硕士学位论文 引言发展评价指标体系。同时,利用对宁波市经济社会发展两组变量进行典型相关分析,研究表明了宁波市经济发展与社会发展之间具有较强协调的可能性。之后,基于并采用主成分分析法,对宁波市各区县的经济发展度、社会发展度进行综合评价,并利用离散系数协调度测度模型对宁波市各区县经济社会发展协调度进行横

20、向测度;同理,采用上述主成分分析方法和测度模型,对宁波市.年改革开放以来二十年间的经济发展度、社会发展度及经济社会发展协调度进行综合评价和纵向比较研究。在前述研究基础上,深入研究经济发展维度因素和社会发展维度因素对于宁波经济社会发展整体协调性的影响,进而提出促进宁波市经济社会协调发展的具体对策建议。本文研究框架及主要内容如图.所示。浙江大学硕士学位论文引言,.一研究方法一.、 ,?。研究方法, 文献调研法,一一. 、,专家访谈法.宁波市经济社会协调一.一.一.一.一.一.一发展评价指标体系构律、.霉妙一一篡每?.?.?.?.?.?.?.一一.宁波市经济社会协调发展的典型相关分析.宁波市经济社会

21、发展协调度的实际测度一叵图 本文逻辑框架图,警一浙江大学硕士学位论文 引言.研究方法区域经济社会协调发展评价指标体系是一个综合性、多层次的评价指标体一系。本文综合运用规范分析与实证分析、定性分析与定量分析及比较分析研究方法,在大量文献调研、专家访谈及头脑风暴法基础上,本文紧密结合宁波市经济面对宁波经济社会协调发展问题进行了深入的理论探讨及实证分析,在文章最后提出了制约宁波经济社会协调发展的制约因素及对策建议。根据本文研究实际,对于研究资料和数据资料的采集分别采用了文献资料法、深度访谈法、专家会议法及问卷调查法等多种方法,在数据分析处理过程中主要采用了隶属度分析、相关分析、鉴别力分析、主成分分析

22、等多种统计分析方法。深度访谈法:针对研究中涉及到的一些关键信息及重要问题,有选择地邀请部分领域内专家进行深度访谈,旨在了解专家对于宁波市经济社会协调发展评价指标体系的科学构建、经济社会协调度测度模型的构建以及影响和制约宁波市经济社会协调发展因素的总体看法及基本判断。专家会议法为了提高评价指标的遴选质量,本研究采用头脑风暴法初步遴选经济社会发展评价指标。通过专家会议法,可充分发挥专家们的集体智能结构,通过内外信息交流与反馈,创造性且富有成果地展开对宁波市经济社会协调发展评价指标的分析与讨论。问卷调查法:设计具有较高信度与效度的调查问卷表,对较契合宁波经济社会发展实际的相关指标进行问卷调查。专家筛

23、选法:选择经济、教育、科技、公共管理、社会学和人口学等领域的多名专家进行调查,根据专家调查结果,淘汰隶属度低的指标。对宁波市经济社会协调发展理论评价指标进行专家筛选,淘汰一些多数专家认为不能较好反映宁波经济社会协调发展内涵的指标,可极大地改善评价指标的质量。相关分析法:通过对专家筛选出的指标进行相关分析,剔除一些隶属度偏低而与其他指标高度相关的评价指标,以消除或降低评价指标重复反应评价对象信浙江大学硕士学位论文引言息而带来的对评价结果的不利影响。鉴别力分析法:对经相关分析后的评价指标进行鉴别力分析,提高统计指标的有效性。典型相关分析法:对宁波市经济发展与社会发展两组变量之间整体相关关系进行测度

24、,以提高本研究的逻辑性与科学性。主成分分析法:本文将运用主成分分析法确定权重,对宁波各区县经济发展度、社会发展度以及宁波市?年的经济发展度、社会发展度进行综合评价。本章小结本章首先介绍了论文的研究背景与研究意义,在此基础上着重介绍了本文的研究内容与逻辑框架,并对本文采用的研究方法进行了梳理。浙江大学硕士学位论文 国内外研究述评国内外研究述评经济社会协调发展是世纪年代以来国内外学者十分关注的研究课题。但到目前为止,世界各国都没有完整建立起科学合理的经济社会发展综合评价体系及其协调度的测度方法。国内外学者在经济发展及社会发展内涵研究、经济社会发展评价指标体系、协调度评价模型与测度方法以及经济社会发

25、展协调度实际评价等四个方面的研究成果对研究和制定科学合理的宁波市经济社会发展综合评价体系及区域经济社会发展协调度的测度方法具有重要的借鉴意义。.经济发展与社会发展内涵判析宁波市经济社会发展协调度评价研究的核心是构建科学的评价指标体系,测度经济发展与社会发展两者之间的相关依存关系以及具体协调程度。经济发展以及社会发展的内涵界定是经济社会协调发展研究的基础。.经济发展的内涵研究“发展”即为事物由低级到高级、由简单到复杂、由落后到先进的一系列变化过程,其目标是长期持续提高与满足人民在经济发展、社会稳定以及个人公民权利实现的需求。发展经济学家托达罗在经济发展与第三世界中认为,发展过程并不是一个单纯的经

26、济现象,发展是包括经济、科技、生态、社会体制等组合以及重新再造的多维过程。历史上,西方经济学曾长期把经济发展视为经济增长,即国民生产总值的增加。直到世纪年代以后,增长与发展这两个概念才能得以区分。法国著名经济学家弗朗索瓦卢?佩鲁在新发展观中论及,经济增长并不是一种实质意义上的发展,因为发展的首要目的是促进人的全面发展,而经济增长实现的功能曾红颖.发展的刻度:中国发展水平评价指标体系【】.北京:中国水利水电出版社,托达罗。经济发展与第三世界【】.北京:中国经济出版社,浙江大学硕士学位论文 国内外研究述评仅在于人的低层次需要方面。钱纳里是这样解释经济发展的,“经济发展可被视为持续经济增长所必需的经

27、济结构的一系列相互关联的变化”,可见经济发展并不等同于经济增长。经济增长与经济发展应严格区分开来,经济增长是指生产力的提高带来的社会总产出的增加,表现形式为国民生产总值的增加,内涵较为狭窄;而经济发展已将经济增长涵盖其中,除经济增长之外,还包涵产出结构的优曾经深刻地指出,经济发展不仅仅局限于经济方面的增长,还应扩大至生产体制的革新、产业结构的进一步优化等。哈根认为,发展特指经济水平不高国家的经济领域的增长以及收入分配领域的进一步优化,确切地说,即在社会底层的家庭中,其生活水平的提高,包涵受教育水平、医疗水平以及生活质量的提升。我国经济学家谭崇台教授则认为,经济发展不仅仅意味着经济增长,而且意指

28、随着产出增长而出现的经济、社会和政治结构的变革与进步,即社会保障领域、科技教育文化、政治参与水平、经济结构的进一步优化等。美国著名的经济学家查尔斯.琼斯 .,给经济发展下的定义是:对于社会底层人们来说即是物质条件的改善;在改善贫困状况的同时,提高受教育水平和改善医疗条件;产业结构的进一步优化;就业率与经济增长保持同步发展;以及在政治参与与政治表达领域对于经济发展方面的决策拥有更多的权利与自由。他们认为,经济发展内容包括:生产产出总量的增加、就业领域状况的持续改善、社会分配领域更加公正合理、科技教育文化事业的进步以及人口各方面素质的提高等等。总的说来,上述几位学者对于经济发展的内涵理解较为深刻,

29、他们对于经济发展的理解已经不单单局限于经济领域,往往包涵了经济发展的部分内核。日本经济学家鸟居泰彦在经济发展理论中将经济发展概括为八高洁,徐洁.关于经济增长、经济发展与社会发展的思考】.江汉论坛,【美】查尔斯.金德尔伯格.经济发展.上海:上海译文出版社,美】哈根.发展经济学【】.霍姆伍德出版社,谭崇台.发展经济学【.上海:上海人民出版社,.,浙江大学硕士学位论文 国内外研究述评个方面涵义:居民收入水平的提高、科学技术领域的发展革新、经济产业结构优化、需求与供给结构的优化、资本积累水平提升、制度层面优化、国际关系和谐以及公民价值观的进步。显然,前四个是比较纯粹的经济发展涵义,而制度结构的变化则是

30、经济发展所必需的“制度安排”。对其中如企业制度、产权制度、宏观经济调控体系等应该纳入经济发展内涵,但其他诸如文化制度、社会福利及保障制度、就业制度等制度结构的变化则应纳入社会发展内涵;公民价值观则是精神文明建设领域的重要内容之一。同时,我们共同的未来中认为经济发展应包涵七个方面的内容,即经济增长速度加快,消除贫困;增长质量的持续改善,进一步优化以破坏环境和资源为代价的发展模式;尽可能满足人民对就业、住房、医疗保健等方面的普遍需求;在可持续发展水平限度内人:增长;改善资源现状;技术发展水平进一步提升,要与地区环境保护相适应;利用法律法律以及相应政策保护与优化环境保护和发展问题。可以说,国际上对于

31、经济发展的理解愈来愈趋于系统论角度的解释。总的来说,以上关于经济发展的内涵涵盖范围较广,从应用角度出发部分方面不易测量,操作性差。借鉴以上经济发展理论,结合研究的应用需要,本文将经济发展定义为:一个国家或地区按人/平均的实际福利的增长过程,主要包括两方面的内容:一是经济总量的持续增长如、财政收入、出商品总额、全社会固定资产投资额等以及人均经济水平的提高如人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入等;二是经济结构的持续优化,经济质量的改善、经济效率与效益的提高及经济活力的持续提升等。.社会发展的内涵研究在年召开的纪念联合国宪章生效周年的会议上,通过了“联合国第”,会议认为,“发展的

32、最终目的是为了使个人的福利持续地得到改进,并使所有的人都得到好处。这就要求有一鸟居泰彦.经济发展理论【】.东洋经济新报社,.同上李玲玲.关于经济社会协调发展若干理论问题的思考【】.云南行政学院学报,浙江大学硕士学位论文 国内外研究述评个以发展中国家和发达国家在经济与社会生活的一切领域中工业与农业、贸易与财政、就业与教育、卫生与居住、科学与技术等领域采取共同的全球性发展战略。”可见,社会发展业已成为全球性共同关注的焦点问题。“社会发展”一词在社会学理论中是个歧义颇多的概念,在不同的研究视角下往往有不同的理解,主要有以下几种:从马克思理论视角出发,即认为社会发展不仅表现在社会财富的增加,还应表现为

33、生产关系和与生产关系相应的各种“上层建筑”的进步自由权利的扩大、人的全面发展以及由此导致的社会生产力的提高;结构功能主义视角认为社会发展主要是指社会结构的进一步变革与优化以及由此导致的社会适应能力的提高;冲突学派则认为社会发展主要是指随着生产力的进步,社会冲突调节体制机制的改良以及整体冲突调节能力的提高;符号互动学则认为社会发展主要是指人们之间符号沟通方式的改进以及人际交往能力的进一步增强;同时,法兰克福学派则从制度层面理解社会发展,认为社会发展主要指的是社会制度的进步以及由此带来的人的束缚的减弱、人的自由程度的提高以及个人权利的扩张等。另外,从西方社会学视角出发,社会发展的涵义涉及三个方面:

34、一是将阻碍经济发展的各种社会因素如人口因素、制度因素等统称为社会发展;二是将现代工业社会中属于典型社会体系的属性变化视为社会发展;三是在现代社会经济水平高度发展带来的各种负面社会效果背景下,将社会发展定义为教育条件改善、社会保障水平提升以及个人生活意义全面优化。通过深入分析可以发现,上述关于“社会发展”的定义主要涉及两大方面:一是社会领域本身包括社会结构、体制机制、关系等方面的变革;二是由此引申出来的社会能力沟通能力、社会冲突调节能力、个人自由与发展能力等的提高。不过,对于后者学者们又有几种不同解释:一是理解为社会投入资源和技术在质与量上的增长;二是社会投入所产出的各种成果在质与量上的增长;三

35、是上述两者的结合。由此,又可以把“社会发展”一词所涉及的内容概括为社会领域本身的发展、社会投入的增长与社会投入产出成效增强三个方面。一 由于对于“社会”边界划分存在争议,对于“社会发展的具体涵义,国内¨联合国新闻处编.联合国手册【】.北京:商务印书馆,唐建荣.社会发展综合指数的比较【统计与决策,浙江大学硕士学位论文国内外研究述评外大致存在广义和狭义两种理解。广义的“社会”概念几乎涵盖了人类生活的方方面面,即包涵经济发展在内,意指整个社会机体的发展与进步。例如,.年中国社会全面发展战略研究报告认为,社会发展是个涵盖范围十分广泛的概念,除包涵经济增长之外,人民生活水平与质量、科技教育文化

36、、社会稳定、医疗卫生保障等多方面内容都是社会发展所包涵的具体内容。另外,国家统计局制定的社会发展水平评价指标体系设计包含了生态环境状况、人口增长速度、收入分配公平性、就业、社会保障、医疗卫生条件、科技文化教育发展水平、社会秩序等十个子系统。因此不难理解,广义的社会发展已涵盖经济增长的要义,二者边界已模糊化¨。狭义的社会发展则不包括经济发展的相关内容,专指社会内部各领域的发展。与物质生产领域的活动相区别,狭义的社会发展更加注重于人的全面发展。例如年月我国政府发布的社会发展报告将社会发展的内容概括为科技教育文化事业的进步、贫富差距的迸一步缩小及政治民主化进程加快等。综上所述,我们可以看出

37、,社会发展广义定义范围过广,操作性较差,部分指标难以测量,因此基于本文研究需要,本研究将采用社会发展的狭义定义。.经济社会发展综合评价指标体系研究经济社会协调发展评价指标体系是衡量区域经济社会协调发展状况,监测及预警各种经济社会不协调发展问题的重要手段,集评价、分析、监测以及预测多种功能于一体,在经济社会发展领域有着十分广泛的应用。目前国内外关于经济社会发展评价指标体系的研究方兴未艾,各国际组织与国家从不同视角、国情、背景出发,对经济社会发展综合评价指标体系展开了不同角度的研究,成果斐然。.国外相关指标体系研究对经济社会发展综合评价指标体系的研究可以追溯到年,美国社会趋国家计委社会发展研究所课

38、题组.“十五社会发展计划内涵研究【.宏观经济研究,韩兆洲.区域经济协调发展统计测度研究叫.厦门大学,浙江大学硕士学位论文 国内外研究述评 势报告 ,是该领域的经典之作。一般认为,对于经济社会综合指标体系研究源自于世纪年代的美国,以美国著名社会学家雷蒙?鲍威尔首次推出的社会指标以及该国健康、教育与福利部门联合撰写的经济指标和健康、教育和福利为先导,全世界掀起了一股经济社会发展综合评价指标体系研究热潮,随后各国际组织、国家及地区积极开展该领域的探索与研究,并推出一系列经济社会发展综合评价指标体系,这里着重介绍以下几种有代表性指标体系:联合国可持续发展评价指标体系:该指标体系由联合国可持续发展委员会

39、于年创建,是在联合国二十一世纪议程基础上从经济、社会、环境和制度四个方面,应用“驱动力一状态心一响应”概念模型设计从而提出的指标体系,共计个指标。其中驱动力指标指代人类活动对于可持续发展的影响,包括正面以及负面影响;状态指标表示的是人类活动带来的对环境的变化,即具体描述可持续发展的变化状况:最后一个响应指标指的是社会以及体制机制对于可持续发展状况变化如资源与环境恶化所作出的选择与回应,详见表.。可以看出,该指标体系全面反映了世界各国在经济、社会、制度以及环境四个方面的发展状况,并且重点强调了环境压力与可持续发展之间的联系,指标体系操作性较强,对于各国可持续发展水平具有重要监测作用。但该指标体系

40、对于对于经济和社会指标重视程度不明显,虽涵盖指标众多但略显重复,各个指标的边界与内在逻辑关系略显模糊,指标权重也没有得到清晰的界定。并且该指标体系是以各个国家为研究对象,线条过粗,因此不适用于本文对于市域层级的评价研究。” , . . :. . .: ,., ,”.:. . “. : , .饽叶文虎.联合国可持续发展指标体系述评【】.中国人资源与环境,浙江大学硕士学位论文 国内外研究述评一级指标 二级指标 三级指标 四级指标处于贫困线以下的人贫穷基尼系数平等失业率性别平等 男性与女性平均工资之比营养状况 儿童的营养状况岁以下儿童存活率死亡率人口预期寿命卫生拥有低下管道设备人口占总人口比重健康饮

41、用水 饮用健康用水的人社会指标享有医疗设备的人口占总人口之比医疗保护儿童传染病免疫避孕普及率接受五年小学教育的孩子教育水平教育接受中学教育水平的成人识字率 成人识字率住房 居住条件 人均可居住面积安全 犯罪 每人的犯罪人数人自然增长率人口 人口变化城市正式和非正式住区人:气候变化 温室气体排放量大气臭氧层耗竭 臭氧层耗竭物质消费量空气质量 城市大气污染物浓度耕地面积农业化肥使用量农药使用量土地森林覆盖率环境指标 森林木材采伐量沙漠化受荒漠化影响的土地面积城镇化 城市正式和非正式住区面积海水中藻类量海岸海洋和海岸沿海人:渔业 年产量淡水 水数量 年地表水及地下水量浙江大学硕士学位论文国内外研究述

42、评水体中的水质量淡水中的粪大肠杆菌量有选择的关键生态系统的面积生态系统生物多样性保护区面积物种 有选择的关键微生物的分布量人均经济表现投资占份额经济结构贸易贸易货物平衡债务支出占比重金融无偿给予或接受的占比重原料消耗 原料使用密度入均能源消耗量经济指标能源使用能源使用强度能源使用密度消耗生产模式工业固体废弃物排放有害废弃物排放废物排放和管理放射性废物排放废物循环和再利用交通人均运输线路长度战略实施 国家可持续发展战略制度框架国际合作 国际协议的实施信息访问 每人拥有互联网制度指标交通基础设施 每人拥有 机制度能力科学技术 研究与开发占百分比对灾害的预备 由于自然灾害的经济损失国际竞争力评价指标

43、体系:该综合评价指标体系是由瑞士洛桑国际管理发展学院年开发出来的,由个一级指标、个二级指标及个三级指标构成,具体见表.。国际竞争力评价体系重点在于评估国家整体综合实力以及发展潜力,同时考察各个国家在经济社会发展过程中处理国内经济与国际化水平、政府能力与企业微观管理、国民素质与科学技术水平之间平衡与优化关系的能力。但该指标体系偏重于政治与政府等宏观层面的指标,对于经济与社会领域指标关注较少,不利于全面把握经济社会协调发展内涵,因而不适用于本文浙江大学硕士学位论文 国内外研究述评的研究。一级指标 二级指标增加值资本形成私人最终消费国内经济实力生活费用经济部门经济预测对外贸易商品与劳务出口商品与劳务

44、进口国际化程度国家保护外商直接投资文化开放国债政府开支政府参与经济政府作用政府效率透明度财政政策社会政治稳定资本收益金融效力金融环境证券市场金融服务能源自治技术设施基础设施交通设施环境生产率企业管理劳动成本公司经营和管理效率人员科学研究科学技术开发专利技术管理国民素质 人口浙江大学硕士学位论文国内外研究述评劳动力就业失业教育结构生活质量劳动态度注:本研究只给出一、二级指标“英格尔斯一现代化评价指标体系:世纪年代,美国斯坦福大学社会学教授英格尔斯以世界发展指标以及部分发展中国家现代化的比较研究为依据,以美国上世纪年代发展水平作为标准,提出了包涵个指标的衡量现代化水平的指标体系。具体个指标为:人均

45、、非农产值占比重、第三产业产值占比重、城市人口占总人口比重、非农业就业人口占总就业人口比重、大学生占一岁人口比重、人口净增长率、平均预期寿命、平均每名医生服务人数及成人识字率。应该说,“英格尔斯现代化评价指标体系简明、直观,并且易于实际操作,是世纪年代国际社会普遍采用的现代化评价指标体系。然而,该指标体系确定的现代化标准与门槛过低,不利于科学体现广大发展中国家现代化真实水平。另外,作为衡量各国家现代化水准的宏观指标体系,就其本身而言有不可避免的缺陷,贴合各个国家与地区实际发展状况的一些指标并未囊括其中。并且该指标体系所设置的衡量社会发展水平的指标偏少,不利于全面衡量经济社会综合发展状况与水平。

46、美国可持续发展评价指标体系:该指标体系由美国总统可持续发展理事会年创建,是在经,于济繁荣、权利平等、生态环境、资源条件、公民参与、人口领域、教育质量等十个目标基础上提出的共计个可持续发展进度指标组成的指标体系。健康与环境目标包括空气质量与饮用水达标程度、有害物质减少量等;经济繁荣目标涵盖生产总值总量及其增长率、就业状况的改善等指标组成;平等目标包含基尼系数、一不同社会阶层环境负担、获得教育、健康保障、平等参与决策的机会;保护自然目标表现为土壤流失量、森林覆盖率、污染物及温室气体排放量等指标;资源管理目标有材料重复利用率、单位产品能耗、资源再生率等;持续发展的社会目标浙江大学硕士学位论文 国内外研究述评包括社会经济生存力、就业率、城市与农村收入差距的变化、婴儿死亡率等;公众参与目标包括公民参与一定选举形式的比重、以及参与意愿等指标;人目标有人口增长率、妇女受教育的机会、男性与女性工资差距、非法移民的减少等指