关于进一步规范扶贫项目申报的若干规定

1、关于进一步规范扶贫项目申报的若干规定为了进一步加强和规范我县扶贫项目的申报，切实提高资金的使用效益，依据浙江省财政扶贫资金管理办法、浙江省财政扶贫项目管理办法和宁波市财政扶贫项目和资金管理试行办法的有关精神，结合我县实际，现进一步明确项目申报的有关规定： 一、项目申报原则以科学发展观为统领，按照村提出，镇乡、街道申报，市扶贫办和县老区办核实的总体原则。1、下山移民项目。要坚持“政府引导、群众自愿、整体规划，分步实施”的原则。2、集中开发项目。以若干村为组合单位，依托城镇开发项目，包括水电、标准厂房、街面商业用房等建设，以增加村级集体经济收入的原则。3、基础设施建设项目。要坚持以人为本，着眼民生

2、、着力改善生产生活环境的原则。4、开发农业项目。要坚持以市场为导向，以经济效益为中心，充分利用当地资源优势，合理开发的原则。5、农业实用技术推广项目。要坚持“加强信息传导，增加科技含量，推广先进实用技术，提高生产效益”的原则。二、项目申报范围根据甬政发200731号文件规定，“十一五”期间，我县被列入宁波市欠发达地区的胡陈乡、茶院乡、桑洲镇、前童镇、岔路镇、深圳镇和跃龙街道水车片、黄坛镇双峰片都是扶贫项目的申报范围。下山移民申报范围按甬政办发200384号文件规定：主要对象是自然条件较差、生产资源贫乏，交通不便的贫困村、深山村和高山村。三、项目申报程序各镇乡、街道根据市扶贫办和县老区办的工作目

3、标任务和确定的重点扶持区域，对所属镇乡街道的贫困村申报各类项目。1、村里提出帮扶项目报镇乡、街道。2、镇乡、街道及时组织专业人员进行实地调研和评估。3、镇乡、街道提出项目可行性方案与实施报告，填写宁波市财政扶贫资金项目申报书及相关资料上报。4、县老区办会同相关部门全面审核各项扶贫项目后上报市扶贫办。5、市扶贫办实地核查后，下发实施文件。四、项目审批和资金下达根据各镇乡、街道上报的项目，市扶贫办组织人员，会同县老区办及相关部门对项目进行实地核实，经审核后下达当年市扶贫项目的批复。由县老区办、县财政局联合发文下达当年扶贫资金，项目资金按进度划拨，第一批于6月底之前下达，第二批于项目验收后下达。扶持

4、项目批复后，不得擅自改变项目实施内容和市补资金的使用范围，如有特殊原因，确需变更的，需以书面形式报市扶贫办、县老区办同意。五、项目验收评估县老区办、县财政局对市级扶贫项目与资金进行定期检查和督促，项目完工后由县级负责初验，市级进行验收。1、县级初验。县老区办建立扶贫项目验收评估制度。项目验收评估实施按级负责制，对不同的项目实行不同的验收、评估表式。相对集中和较大规模的扶贫项目，由市扶贫办制定验收办法或标准，先由县老区办组织人员进行验收、评估，然后县老区办将本年度市财政扶贫资金扶持的项目，根据验收评估的综合情况，以书面的形式在12月底以前将扶贫资金使用效果报市扶贫办，并提出市级验收的申请。2、市级验收。市扶贫办组织人员进行市级验收，查阅相关的全部资料，实地抽查一定比例的项目，并在此基础上提出验收意见。验收结果作为下一年度市级项目安排的重要依据。各镇乡、街道要严格按照扶贫项目的申报原则、范围和程