总分包安全合同

1、总分包安全合同（示范本）江阴长晟豪生大酒店总包单位与指定分包单位安全管理文明施工协议书（编号： STA-X-2010010- ）总 包 单 位：江苏顺通建设集团有限公司（无锡分公司）指定分包单位：二 O 一一年 月 日STA-X-2010010-司江苏顺通建设集团有限公第一部分 协议书总包人（全称）：江苏顺通建设集团有限公司无 锡分公司分包人（全称）：江苏顺通建设集团有限公司无锡分公司 （总 包人）作为 江阴瑞和置业发展有限公司（发包人） 的 江阴长晟豪生大酒店（项目名称）的项目总包 单位，承担着项目管理的总承包职责。而 （分包人） 也与江阴瑞和置业发展有限公司（发包人）单独签 订了相应的（指

2、定分包项目）的专业工程施工合同（指定分包 合同）。根据建筑业总包管理要求，指定分包也应 纳入总包管理。为在项目实施中统一管理，进一步贯彻落实“安 全第一、预防为主”的安全生产方针，确保施工现 场各参建单位严格执行劳动保护和安全生产的法 令、法规，强化安全生产管理，落实安全生产责任 制，依法治理施工现场，确保项目施工中操作人员 的安全与健康，文明作业，促进工程实施顺利健康 进行。依照中华人民共和国建筑法、建设工程 安全生产管理条例及有关法律、法规，遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则，现总包人和分包人 双方就专业分包工程的安全生产、文明施工事项达 成一致，特订立本协议书，供双方共同遵照执行。本

3、协议书为工程总包管理的一部分，具有相应的法律约束效力。一、工程安全生产、文明施工标准结合发包人要求，本分包工程安全生产、文 明施工标准双方约定为：1、本工程安全生产，必须确保通过安全合 格工地验收，事故负伤频率为内；2、确保本工程达到 省 级文明工地。二、组成本协议书的文件包括：1、本协议书第一部分：协议书；2、本协议书规定条款；3、其他管理规定补充条款；4、处罚条款；5、协议书履行过程中，总包人和分包人协商一致的其他书面文件。三、 总包人是工程施工的总执行和组织人，其除 了完成自己承担的施工任务外，还应负责组 织和管理发包人指定分包人的施工，并为分 包人提供和创造必要的施工条件。四、总包人向

4、分包人承诺，根据总包人与发包人“工程施工合同”要求，向分包人提供施工 现场已有设施，并确保安全、有效、合格。五、总包人向分包人承诺，总包人可根据分包人 请求，在现有基础上加固、补充已有设施。 其所产生的费用，总包人酌情向分包人收 取。六、分包人向总包人承诺，履行并严格遵守本协 议书中所有条款及规定。七、分包人向总包人承诺，在履行本协议书的过 程中，分包人违反本协议书约定，总包人对 分包人根据本协议书约定所进行的一切处罚和处理，分包人均无异议。并在接到“处 罚通知书”后三天内缴清罚金。八、分包人向发包人/总包人和监理单位提交的 施工组织设计、施工方案、施工措施、风险 评估报告以及有关证件等所有材

5、料的审核 批准并不代表分包人无须承担责任。九、履行本协议书的过程中，总包人对分包人已 处罚款项，不等同于分包人可不承担应进行 整改/改善/消除安全隐患/缺陷/事故；也不 由于分包人已经进行安全隐患/缺陷/事故 的整改/改善/消除而予以退还已处罚款项。十、协议书的份数：十一、协议有效期：十二、协议书的生效1、 协议书订立时间：年月H；2、协议书订立地点：3、本协议书自双方签字盖章起生效。总包人（公章）：江苏顺通建设集团 分包人（公章）：有限公司无锡分公司法定代表人：STA-X-2010010-司法定代表人: 日期: 日期:第二部分规定条款一、管理目标1 、现场杜绝重伤、死亡事故的发生；2 、负伤

6、频率控制在1.5 %。以内；3 、现场内的安全隐患整改率必须保证在时限 内达到100 %，杜绝现场重大隐患的出现；4 、现场内不发生火灾事故，火险隐患整改率 必须保证在时限内达到100 %；5 、必须保证施工现场创建级文明工地验收；二、用工制度1、分包人项目经理及现场负责人必须常驻现场， 履行分包范围内施工组织管理职能，未经发包人同 意不得随意更换。总包人有权对分包人项目经理及 现场负责人的无故缺席，向发包人提出工作异议。2、分包人须严格遵守国家和地方有关劳动用工 的法律、法规及条例，任何因为分包人违反法律、 法规、条例造成的案件、事故、事件等的损失及责 任均由分包人承担。因此造成总包人损失的

7、同样应STA-X-2010010-司由分包人承担3、分包人必须为现场作业的职工办理意外伤害 保险，并为施工场地内自有人员生命财产和机械设 备、仪器等办理相应保险，支付保险费用。4 、分包人的所有外来工人必须符合工程所在 地公安机关暂住规定，否则总包人有权不予办理项 目出入证，阻止其进入施工现场。任何因为分 包人违反规定造成的案件、事故、事件等，其经济 责任及法律责任均由分包人承担。同样，因此造成 总包人损失的应由分包人承担；5、分包人应遵守总包人制定的施工队的管理规 定。分包人进驻施工现场的人员均应是其自有劳动 合同的职工或已签订相关劳务合同的派遣人员。分 包人应将进驻现场的人员向总包人提供包

8、括姓名、 身份、年龄、工种等信息的“人员登记汇总表” 并将所有人员的身份证复印件留存施工现场，以备 核查。分包人应对人员信息的真实性负责，真正做 到“谁用工，谁管理，谁负责” 。三、安全生产、文明施工要求1、分包人必须严格遵守、执行包括（但不限于） 以下国家、省、市各级机关及建设行政主管部门颁 布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准 及各项规定：（1）中华人民共和国安全生产法 ；（2）建设工程安全生产管理条例 ；（3）安全生产许可证条例 ；（ 4）建设工程安全生产许可证管理规定 ； （5）国家建设部关于建设工程施工现场管理规 定；（ 6）企业职工伤亡事故报告和处理规定 ；（7）建筑施工现

9、场环境与卫生标准 ；（8）建筑施工安全检查标准 ；（9）建筑施工高处作业安全技术规范 ；（10）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规 范；（11）建筑施工门式钢管脚手架安全技术规 范；（12）施工现场临时用电安全技术规范 ；（13）建筑机械使用安全技术规程 ；（14）龙门架及井架物料提升机安全技术规 范；（15）特种设备安全监察条例 ；（16）仓库防火安全管理规则 ；（17）江苏省工程建设管理条例 ；（18）江苏省建筑施工安全事故应急救援预案 管理规定；（19）江苏省施工起重机械设备安全监督管理 规定；（20）无锡市建设工程安全生产管理条例 ；（21）无锡市建设工程文明工地施工管理办 法。2、分

10、包人除自觉遵守、执行国家、省、市文STA-X-2010010- 江苏顺通建设集团有限公 司 明安全施工的各项规定之外，还应遵守工程所在地 政府、管委会有关文明安全施工的补充规定，积极 参加各种有关促进文明安全生产的各项活动，切实 保障施工作业人员的安全与健康。3、分包人应按有关规定，制定文明安全施工 制度，采取严格的安全防护措施。否则由于自身安 全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费 用由分包人承担。4、在施工场地涉及危险区域或需有安全防护 措施条件施工时，分包人应提出安全防护措施，并 经总包人及监理单位批准后实施，否则由此造成的 损失及责任均由分包人承担。5、分包人需使用总包人或其他分包

11、人已有的 安全防护设施前，应主动与安全防护设施所有人进 行联系。在征得安全防护设施所有人同意，并经相 互验收书面确认合格后，方可使用。若需对总包人 或其他分包人已有安全防护设施进行更改或加固， 须事先征得安全防护设施所有人书面同意后方可 进行。否则，由于分包人擅自使用或更改已有安全 防护设施造成损失及责任由分包人承担。6、分包人在施工现场使用的安全防护用品， 必须具备产品合格证明，且在有效使用期内，否则 不得使用。7、分包人应注重施工现场安全用电。因作业 需要，需临时接入总包人已有安全用电系统的产 品，如漏电保护器、 电焊机二次线保护器、 配电箱、五芯电缆等，应为合格产品且符合额定使用要求。

12、在接入前，应通过总包人的安全确认。临时布线应 尽量采取架空绝缘固定设置方式，不得采用花绞 线、塑胶芯线、护套线等不符合临时用电要求的线 缆；配电箱做到“一箱一闸一保险” ，具有可靠保 护措施；插座应采用安全合格产品，不得直接用裸 线插入插座插孔连接。临时用电使用完毕后，应及 时拆除临时接线。手持照明灯应采用 36V 低压电源， 特殊作业区域更应采用 12V 低压安全电源。8、分包人必须尊重并且服从总包人现行的有关 安全生产各项规章制度和管理，并按本协议书有关 条款加强自身管理，履行己方责任。分包人同时须 加强施工现场安全措施，确保安全作业。施工作业 现场内，分包人必须按总包人的统一布置和要求，

13、 在员工工作和可能经过的每一个场所和其他地方 均应提供充足和适用的照明，必要时要提供手提式 照明设备。危险区域和部位点，应设立醒目的安全 警示和防护。9、分包人应指定一名合格的且有经验的安全负 责人，负责日常对总包人的工作联络及落实安全方 案和措施的实施。分包人项目经理和安全负责人必 须准时参加总包人通知召开的安全例会。如因特殊 原因不能参加时应事先取得总包人的同意，并委托 有资格人员全权代表项目经理或安全负责人参加 会议和做出有关决定。分包人不能参加例会又未委 托代表参加时，例会所做出的决定分包人必须无条STA-X-2010010-司件执行。同时分包人连续二次无故不参加例会，总 包人将阻止分

14、包人在总包人承包范围内施工作业， 并有权向发包人建议取消该分包人的承包资格。10、分包人须建立和执行下列安全管理制度： 101、分包人必须执行安全技术交底制度。 施工前及班前要执行有针对的安全交底制度，并做 好跟踪检查管理工作。102 分包人必须严格执行入场员工的“三级 安全教育”及持证上岗制度。分包人工人入场前必 须接受“三级安全教育” 。并将“三级安全教育” 的记录存放在施工现场，总包人可随时对分包人的 “三级安全教育”记录进行检查。如果分包人的人 员需要变动，必须及时补充进行“三级安全教育” 。 只有进行教育后的人员方可上岗作业。分包人的特 种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效

15、证件（江苏省安全生产监察管理局核发的特种作业 操作证），持证上岗。103、分包人必须执行安全检查、巡查制度。分包 人在施工现场须设立专职安全员（且必须通过江苏省 建筑施工企业安全生产知识考核） ，按照总包人的要求 建立自身的定期和不定期的安全生产检查、 巡查制度， 建立周六（或总包人指定的其他时间）安全活动一小 时制度，并将制度和日程安排报总包人审批后严格执 行。施工现场的安全生产实施“安全员日常巡查、工 长跟班检查和班组自检自查” 的三级巡查、 检查制度。 必要时，分包人应加强巡查和检查力度。104、分包人必须建立有针对性的文明安全施工预 案制度。执行检查、整改、改善、消除安全隐患、缺 陷、

16、事故制度。105、分包人必须执行安全防护措施、设备验 收制度和施工作业转换后的交接检验制度。分包人 自带的各类施工机械设备，必须是正规厂家的产 品，且具有相关合格证书，机械性能良好、各种安 全防护装置齐全、灵敏、可靠。106、分包人必须建立预防和治理职业伤害与中毒 事故制度。10 7、分包人必须严格执行事故报告制度。 分包人在施工现场如发生人员伤亡、机械损毁事 故，分包人除立即报告其主管上级及相关单位、部 门外，还应通报总包人的项目主管领导及安全负责 人，向其报告事故的详情。总包人也应及时报告上 级有关职能管理单位和部门。事故发生后，分包人 必须同时积极组织抢救、救援工作，采取相应的措 施，保

17、护好事故现场，不扩大事故后果。如因抢救 伤员必须移动现场设备、设施而破坏事故原始状态 时，应尽可能先做好相关事故现场的记录或照像， 为事后分析事故成因提供必要的条件。发生人员伤 亡事故的，且伤亡人员为分包人所属，分包人应积 极做好事故的善后处理工作，负责伤亡者家属、亲 友的接待善后工作。因此发生的费用由分包人先自 行支付，待事故责任明确后，再由责任方承担。因 分包人不积极对事故进行善后处理而产生的一切后果由分包人负其相应责任。108、分包人必须执行安全工作奖惩制度。 分包人 要教育和约束自己的员工严格遵守施工现场安全管理 规定，对遵章守纪的进行奖励；对违章作业、违章指 挥、违反劳动纪律和规章制

18、度者给予必要的处罚。四、消防保卫工作要求1、分包人必须认真遵守国家、省、市相关管理 部门颁发的有关消防、治安管理规定及条例，并严 格按总包人消防保卫制度以及总包人施工现场消 防保卫的特殊要求组织施工，接受总包人的安全检 查。对总包人所签发的隐患整改通知，分包人应在 总包人指定的期限内立即整改完毕，逾期不改或整 改不符合总包人的要求，总包人有权按规定对分包 人进行经济处罚。2、分包人须配备至少一名专（兼）职消防保卫 管理人员，负责本单位的消防保卫工作。3、分包人由于施工需要，须在总包人承包范围 内动用明火的，须向总包人办理动火申请，并对拟 动火作业区域的安全隐患进行清除及采取安全防 护措施，确保

19、安全动火。在得到总包人书面批准同 意后，方可在规定的时间内进行动火作业。现场的 防火安全措施主要包括配备适量的灭火器材、安全 看护、清除动火现场的易燃物品及严格执行安全防 火操作规程等。4、凡由于分包人自身管理、防范措施不力或分包人员工责任造成的治安案件、火灾等事故，其经 济、法律责任及事故的善后处理均由分包人独自承 担，因此给总包人造成经济损失的由分包人负责赔 偿。总包人还可对其进行相应经济处罚。五、现场文明施工及其人员行为的管理1、分包人必须遵守现场安全文明施工的各项管 理规定，在使用现场已有设施时，应妥善应用，尽 可能不损坏已有设施的完好、整洁。其需增加设施 投入、现场布置，则需符合总包

20、人总体施工组织设 计中关于现场文明施工管理的要求。2、分包人应采取一切合理的措施，防止其劳务 人员发生任何违法或妨碍治安的行为，保持安定和 谐局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行 为的危害，否则由此造成的一切损失和费用均由分 包人自己负责。3、分包人应按照总包人要求建立健全工地有关 文明安全施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和 环境保护等方面的各项管理规章制度，同时必须按 照要求， 采取有效的防扰民、 防噪声、防空气污染、 防道路遗洒和垃圾及时清运等措施。4、分包人必须严格执行总包人的保安制度、门 卫管理制度。工人和管理人员要举止文明、行为规 范、遵章守纪、对人有礼貌，严禁上班喝酒、寻衅闹

21、事。5、分包人入场前必须依据总包人的有关规定为 所有入场人员办理出入证 ，否则不得入场。6、总包人在工程承包范围内提供指定的公用 垃圾堆存区，分包人必须按总包人的安排负责把自 己所在工作地点的垃圾每天清理并运往上述指定 堆存区，再由总包人负责安排外运。上述垃圾不包 括任何砂、石、水泥、砼或钢筋砼结构废料或任何 有毒物件、易燃物品等。此类垃圾由责任分包人自 行清理外运，禁止堆存在工地内。分包人必须严格 执行以上规定，如有违反，分包人须承担由此产生 的一切费用和责任，并接受总包人的经济处罚。7、分包人在施工时需用水、排水，必须严格按 总包人“现场临水管井平面布置图” 上的说明进行 分包人有责任保护

22、好现场的临水设施，如现场的给 排水管道、阀门、消火栓、消防水龙带、水龙头、 阀门井、污水井、沉淀池、雨水篦子等。严禁乱动 消防设施，如消火栓、水龙带等。8、分包人必须注意节约用水，严防水资源浪 费。发现水管或阀门漏水要立即维修，如维修不了 须及时通知总包人进行解决。9、严禁向污水井、雨水篦子倾倒剩饭、垃圾 等易堵物体，严防下水管道堵塞。10、在施工现场，分包人应教育员工注重文明 卫生，爱护文明环境。保持卫生间的整洁和畅通， 不出现随地大小便等不文明行为。STA-X-2010010-司六、自然灾害、突发事件及其他1、为预防台风、暴风雨、冰雪等自然灾害， 分包人须在分包工程（包括临时设施）开工前向

23、总 包人和监理单位提交预防此类自然灾害、减少损失 的措施，经总包人和监理单位审核批准后严格执 行。2、分包人在分包工程范围内或工地附近遇突发 性事件（如伤亡、火灾、事故等）须在第一时间积 极处置。并及时有针对性的排查类似隐患，举一反 三，防微杜渐，对全体人员进行安全教育，处理责 任者，提高安全意识。3、分包人在分包工程开工前，除向发包人和监 理单位提供分包工程施工现场生产安全事故应急 救援预案外，须在施工现场留存，供总包人备案检 查。4、分包人在工程现场及附近须进行爆破、开挖、 占道等施工活动时，应具备相应资质、事先取得政 府职能部门的相关许可，报告总包人，否则不得擅 自实施。由此发生损失和后

24、果的，由分包人承担一 切经济和法律责任。5、分包人需在施工现场生活区或附近安排临 时食宿的，应确保员工文明卫生管理，不得大声喧 闹，餐饮符合卫生健康合格要求；现场员工宿舍应 做到安全用电，节约用电，不开无人灯，严禁使用 电炉、“热的快”等违禁大功率、不安全用电器具； 宿舍区还应配备适量灭火器具。确保整个生活区文明、整洁、安全。6、分包人应教育员工，与总包人及其他分包 人现场员工谦虚礼让、相互兼顾、文明共存。及时 协调解决因本分包工程施工而与附近居民或其他 施工单位产生的一切矛盾。第三部分 其他管理规定补充条款STA-X-2010010-司第四部分 处罚条款一、管理目标1、分包人发生现场重伤、

25、死亡事故， 由政府职能部 门及发包人根据相关合同约定对分包人进行处罚。2、分包人发生火灾责任事故， 由政府职能部门及发 包人根据相关合同约定对分包人进行处罚。3、若分包人发生重伤、 死亡、火灾等责任事故而造 成总包人工程创优、创建目标无法申报的，分包人应 负责赔偿总包人相应经济损失。4 、分包人安全隐患整改率无故不能在时限内达到100 %，总包人有权对分包人每次按“指定分包合同” 合同价的1%0-3 %0/次标准进行处罚。5 、分包人火险隐患整改率无故不能在时限内达到STA-X-2010010-司100 %，总包人有权对分包人每次按“指定分包合同” 合同价的1%0-3 %0/次标准进行处罚。6

26、 、由于分包人责任使工程项目的创优、创建 目标验收不合格的，分包人应负责赔偿总包人相应 经济损失。二、用工制度1 、分包人违反国家和地方有关劳动用工的法律、 法规及条例，造成案件、事故、事件的，并因而造 成总包人损失的，由分包人承担。2、分包人的所有外来工人必须符合工程所在地 公安机关暂住规定，因此造成总包人损失的由分包 人承担；3、分包人进驻施工现场的人员，均应是其自 有劳动合同的职工或已签订相关劳务合同的派遣 人员。若有不符要求的，责令分包人立即清除出施 工现场，并按 100 元/ 人次标准处罚分包人。三、安全生产、文明施工要求1 、分包人未征得安全防护设施所有人同意，擅 自使用，并造成事

27、故的，除责令分包人立即停止使 用、承担事故责任外，总包人可对分包人追加处罚 2000元10000元/次。2、分包人擅自对总包人或其他分包人已有安全 防护设施进行更改、拆除的，总包人除责令分包人 迅速恢复原样外，还应对分包人处罚 2000 元STA-X-2010010- 江苏顺通建设集团有限公 司 10000 元/ 次。造成事故的，除承担事故责任外，总 包人可对分包人追加处罚 10000元30000元/次。3、分包人的员工在施工现场必须正确佩戴安 全帽。发现未佩戴安全帽的，总包人对分包人经济 处罚 100 元/ 人次。4、分包人在施工现场应按施工要求配置安全 防护设施，如安全网、安全带、活动脚手

28、架等。发 现未按施工要求设置安全防护设施违章操作的，总 包人对分包人经济处罚 200 元 1000 元/ 次。5、分包人应注重施工现场安全用电。擅自接 入总包人已有安全用电系统的，总包人对分包人经 济处罚 100 元 500 元 / 次。如接入的线缆、 配电箱 （柜）、电源插座等产品不符合安全用电规定的， 总包人对分包人经济处罚 200 元 2000 元/ 次。如 因分包人违章接入总包人已有安全用电系统而造 成事故的，除承担事故责任外，总包人可追加处罚 分包人 2000 元 10000 元/ 次。6、分包人应在其施工区域需要设立醒目安全 警示和防护设施而未设立的，总包人可对分包人经 济处罚 1

29、00 元 300 元 / 部位。如因分包人应在其施 工区域需要设立醒目安全警示和防护设施而未设 立且造成事故的，除承担事故责任外，总包人可对 分包人追加经济处罚 2000 元 10000 元/ 次。7、分包人的安全主管和安全员不到位或虽设 立但资质不符合的，分包人除应迅速按要求配备和 设置外，总包人可对分包人经济处罚 100 元 300STA-X-2010010- 司 元。8、分包人项目经理或安全负责人无故不参加 总包人通知召开的安全例会，且又未委托代表参加 的，第一次总包人可对分包人经济处罚 200 元；第 二次起总包人可对分包人加倍经济处罚， 计 400 元； 此后，以此类推。9、分包人的

30、员工须接受“三级安全教育”及持 证上岗制度。发现分包人工人未接受“三级安全教 育”且在施工现场作业的， 分包人应负责清除出场， 总包人可对分包人经济处罚 100 元/ 人次。10、分包人的特种作业人员的配置必须满足施工 需要，并持有有效证件（江苏省安全生产监察管理 局核发的特种作业操作证） ，持证上岗。发现分包 人工人未持相应上岗证作业的，分包人应负责清除 出场，总包人可对分包人经济处罚 200 元/ 人次。11、分包人自带的各类施工机械设备，必须是安 全合格产品，且机械性能良好、各种安全防护装置 齐全、灵敏、可靠。如发现分包人到达现场的施工 机械设备不具必备的安全保护装置，分包人应负责 清理出场，总包人可对分包人经济处罚 200元500 元/ 台（套）。12、分包人必须严格执行事故报告制度，若在施 工现场如发生人员伤亡、机械损毁等责任事故，分 包人应积极处理应对。如分包人不积极组织抢救、 救援，采取相应措施，保护事故现场，破坏事故原 始状态，造成事故分析成因条件缺失，除接受政府STA-X-2010010-司职能部门及发包人处罚外，总包人可对分包人经济处罚10000元30000元/次。13、如分包人在施工现场发生人