安全生产奖惩管理制度新

1、热电发201314号 关于印发热电分公司安全生产奖惩管理制度的通知各科、分厂：为落实各级人员安全生产责任制，坚持“一岗双责”，保证热电分公司设备的安全稳定运行，在日常生产工作中做到奖惩分明，依据国家电网公司相关标准和集团公司规定，特修订热电分公司安全生产奖惩管理制度，现予印发，请各科、分厂遵照执行。特此通知。 附件：热电分公司安全生产奖惩管理制度陕西北元化工集团有限公司热电分公司 2013年3月27日 抄送：公司领导。 综合管理科 2013年3月27日印发 附件热电分公司安全生产奖惩管理制度第一章 总则第一条 为落实各级人员安全生产责任制，坚持“一岗双责”，保证热电分公司设备的安全稳定运行，在

2、日常生产工作中做到奖惩分明，依据国家电网公司相关标准和集团公司规定制定本制度。第二条 本制度规定了公司安全生产奖惩职责、管理内容与要求以及事故、障碍与异常的定性及奖惩规定。第三条 本制度适用于热电分公司安全生产管理工作。第四条 本制度的执行起始时间和考核规定（一）对运行岗位人员在新机组试生产期间（6个月）的新设备、新系统以及技改设备系统的初次操作中发生的不安全事件且未造成严重后果者可参照此标准减半考核；对严重的人为误操作和渎职依照此标准进行考核。（二）对检修人为责任、检修工艺、检修程序和技术把关不严引起的不安全事件依照此标准进行考核。（三）在新机组移交生产且经过首次B级以上检修后的设备事故开始

3、依照此标准进行考核。第二章 引用制度国家电网公司安全生产工作规定国家电网总2003407号。国家电网公司安全生产工作奖惩规定国家电网安监2005512号。电力生产事故调查暂行规定国家电力监管委员会第4号令。国家电网公司电力生产事故调查规程国家电网安监2005145号。生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号，自2007年6月1日起施行。电力安全事故应急处置和调查处理条例中华人民共和国国务院令第599号，自2011年9月1日起施行。陕西北元化工集团有限公司安全生产责任制实施办法201215号。第三章 职责第五条 安全生产奖惩管理贯彻“以责论处”的原则。对安全生产做出贡献的科

4、室、分厂和有关人员予以表彰和奖励；对安全工作中严重失职、违章作业、违章指挥造成后果的科、厂和个人，视情节给予适当的经济处罚和行政处分。（情节特别严重触犯刑律者移交司法机关依法惩处）。第六条 各级人员在生产工作中，必须严格遵守国家有关电力生产的方针、政策和法规，严格遵守行业和公司有关电力生产的各项安全工作规程和技术规程制度，坚持管生产必须管安全和“一岗双责”，遵循电力生产的客观规律，体现安全工作“可控、在控”，共同搞好公司安全生产工作。第七条 安全生产实行严格的奖惩管理。实行奖惩制度，要把思想工作同行政、经济手段结合起来，贯彻分级负责、分级控制的原则，做到权责对应，奖惩适度。第八条 对在人身或设

5、备事故发生后隐瞒不报、谎报或在事故调查中弄虚作假、隐瞒事故真相以及阻扰或无正当理由拒绝事故调查、拒绝或阻扰提供有关情况和资料的，要根据情节从严处理；在事故处理中积极抢救、护送伤员和恢复设备运行，在事故调查中主动反映事实真相和提供证据使事故调查顺利进行的有关事故责任人，可酌情从宽处理。第九条 热电分公司设立安全生产奖，由安全环保科和生产技术科提出，公司领导审批，财务发放。第十条 安全奖励的种类为：表扬、奖励、晋级、授予荣誉称号等。安全奖励包括年度安全目标责任制奖,安全生产先进奖和安全单项奖。第十一条 安全处罚包括经济处罚和行政处罚。处罚的对象包括事故科、厂领导、事故直接责任人、间接责任人和有关管

6、理人员。第四章 管理内容与要求第十二条 安全生产目标实行三级控制，公司控制重伤和事故；科、厂控制轻伤和障碍；班组控制未遂和异常。各科室、分厂、班组应根据热电分公司安全生产目标制定具体保障措施。(一)热电分公司安全生产目标1.不发生人身重伤及以上事故和重大涉险责任事故。2.不发生直接经济损失100万元以上的生产安全事故。3.人身轻伤3次。4.年内实现机组非停16次，实现人为责任事故“零目标”。（二）科、厂安全生产目标1.人身轻伤：运行分厂1次，检修分厂2次。2.机组非停：运行分厂6次，检修分厂10次。3.无严重违章及未遂。4.无设备及人员责任性障碍。5.无明火。注：根据设备健康水平情况，每年调节

7、有关指标分配。第十三条 奖励（一）热电分公司安全生产目标管理，依照陕西北元化工集团有限公司安全责任制实施办法执行。（二）年终被评为热电分公司安全生产先进集体，按照集团标准进行奖励。 （三）年终被评为热电分公司安全生产先进个人，按照集团标准进行奖励。 （四）安全生产单项奖励1.对于避免了人身事故或一般设备事故者奖励300-1000元。2.对发现及时并积极联系处理，避免停机、停炉缺陷的给予3001000元的奖励。3.凡检查发现主要附属设备缺陷并及时汇报、处理，避免事态扩大的给予100500元的奖励。4.主动举报安全生产中的违章、虚假行为、为分析事故提供正确依据的奖励100-500元。5.对在安全生

8、产工作中做出特殊贡献者，根据情况予以重奖。6.单项奖励由科、分厂提出申请报安全环保科或生产技术科，依据程序报批。第十四条 处罚（一）事故的处罚1.人身、火灾、爆炸、环保事故的处罚（1）人身事故的处罚范围一级事故集团公司领导，生产技术部、安全环保部全体人员，分、子公司全体人员二级事故分、子公司领导，生产技术科、安全环保科、设备管理科正(副)科长，当班调度，事故所在科（厂）正、副科（厂）长、分厂安全员、技术员，班组全体人员三级事故事故所在班班长、责任人（2）人身事故责任标准序号工作岗位处罚金额1集团公司领导2000元2各部门正、副部长，各中心和分、子公司正、副经理1000元3各科正、副科长，各分厂

9、正、副厂长600元4调度、班长，生产技术部（科）、安全环保部（科）、设备管理科干事，各分厂技术员、安全员400元5其他人员200元（3）发生二级事故时，扣除事故所在科（厂）正、副科（厂）长、分厂安全员、班组全体人员安全责任工资;扣除公司领导、生产技术科、安全环保科、设备管理科正(副)科长及当班调度安全责任工资的50%。（4）当月连续发生多起事故，安全事故责任升级处理。当月同一班组内发生两起及以上三级事故，扣除班组全体人员安全责任工资；当月同一科、分厂发生两起二级事故，扣除科、分厂全体人员安全责任工资；当月公司发生三起及以上二级事故，扣除公司全体人员安全责任工资。（5）发生火灾、爆炸、环保事故根

10、据情节从重处理。（6）因违章指挥、违章作业而造成事故的责任者，按照事故严重程度，予以降岗、降职、免职等处理。（7）公司发生各级事故必须立即上报集团安全环保部，对发生事故隐瞒不报、迟报、漏报、弄虚作假、私自处理的单位负责人严肃处理；安全环保部负责对一级事故进行调查处理，并负责监督各单位对二、三级事故的调查处理。2.设备事故的处罚（1）发生设备重大或特大损坏事故，对其责任者和科、厂报集团公司生产技术部进行处理，再根据电力行业事故调查规程相关规定酌情处理。（2）35KV出线跳闸，由于热电分公司原因，引起对化工生产的停电，依据集团生产技术部处理意见进行处理。（3）发生人为责任性质的误操作或渎职等引起的

11、锅炉灭火、汽机跳闸或发电机解列，虽然立即进行了恢复，考核运行当班1000-2000元，对当事人和相关间接责任人（包括管理干部）进行经济处罚或降岗处罚，并考核非停一次。（4）因发生设备异常或故障引起锅炉灭火、汽机跳闸或发电机解列，依照集团公司考核意见考核检修分厂责任专业和相关间接责任人（包括管理干部）1000-2000元，并考核非停一次。（5）对隐瞒事故的主要责任人给予500-2000元的罚款；对发生隐瞒事故科室、分厂的有关领导、干部给予经济处罚300-1000元。（6）对非停指标的考核：在年终绩效中兑现，超过计划指标1次考核责任科、厂2分；比计划指标少1次奖励对应科、厂2分。3.一类障碍的处罚

12、（1）发生一类障碍，考核责任班组和相关间接责任人（包括管理干部）500-1000元。（2）若30天内重复发生同类设备一类障碍，对责任班组和相关间接责任人（包括管理干部）加倍处罚。4.二类障碍的处罚发生二类障碍，考核责任科、厂300-500元，性质恶劣则加倍处罚。5.异常的处罚发生异常，考核责任科室、分厂100-300元，性质恶劣则加倍处罚。（二）其它安全生产管理责任的划分和处罚1.外单位来我公司代培工，实习生的安全考核（1）凡进现场代培、实习人员,均应和综合管理科签订合同，安全环保科进行三级安全教育，未经三级安全教育的代培、实习人员或安规考试不合格的人员进入生产区学习者，对运行分厂按人身未遂处

13、罚。（2）进入生产区的代培、实习人员，着装违反热电分公司规定者,除对本人批评教育并令其退出生产区外,对运行分厂按每人/次50元罚款。（3）代培、实习人员在生产区发生轻伤及以上事故由公司组成事故调查组进行调查并按照集团处理意见进行。2.上级检查、指导工作及参观人员进入生产现场,若误碰误动设备,造成运行故障或发生人身伤亡,对负责接待科室、分厂进行处罚。3.公司外委承包工程，安全责任由监护分厂负责。4.公司一经分析认定，事故、一类障碍在分析会后36小时内、二类障碍在24小时内由责任分厂填写报告主管审核加盖印章并附电子版交安全环保科、生产技术科或设备管理科。逾期不交报告者，推迟一天扣管理干部100元，

14、依此累加。5.严肃管理干部到岗管理，机组启停或重大操作和事故处理，值班领导、生产技术科、设备管理科、运行分厂、检修分厂、化水分厂管理干部以及相关人员按照专业必须赴现场予以协助和指导，对无故不到位、中途离开者考核300元/次；若因无故不到位、本专业发生不安全事件或延误机组启动者，视其情节加重考核。6.公司环保设备和设施的缺陷以及汽机高加和主机一样纳入日常监督和考核范围。日常运行管理由运行分厂、化水分厂负责，生产技术科和安全环保科协助督办；设备的日常消缺维护由检修分厂负责，设备管理科和安全环保科协助督办；设备的备品备件由设备管理科和物资管理科负责，安全环保科协助督办。集团公司对公司环保设备和设施的

15、非正常运行考核和高加未达到规定投入率的考核由责任科、厂管理干部承担。7.集团公司和分公司下达的周计划任务书和临时督办工作和常规工作一样纳入监督和考核范围。对无故未按要求完成和信息反馈的科、厂将进行200-500元（管理干部）的处罚和曝光。8.具体工作中部门之间有推诿扯皮、无大局意识、政令不畅，影响公司日常工作的开展，对相关科、厂管理干部进行必要的行政处分和200-500元的处罚并曝光。9.设备厂家售后服务严格遵循以下程序：物资管理科负责联系，设备管理科和生产技术科负责接洽，检修分厂配合检修工作，设备管理科组织培训工作，生产技术科会同运行验收。如同类设备发生第三次邀请厂家现场服务，考核设备管理科

16、、生产技术科、检修分厂管理干部200-500元的处罚并曝光。第五章 反违章奖惩规定第十五条 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律是安全生产的大敌，各科、厂要结合生产实际，建立和完善反“三违”工作机制，严格管理，杜绝各种违章现象和违章事故的发生。第十六条 每个职工都有权拒绝违章指令，监督规章制度的执行，制止各种违章行为。公司对发现并制止违章指挥、避免事故发生的有功人员将予以表扬和奖励，对违章人员和纠正查处违章不力的工作人员予以批评和处罚。第十七条 凡由分公司副经理、总工以上领导、公司安全环保科及有关职能科室、分厂检查发现的违章现象及管理违章，由安全环保科出具罚款通知单或进行考核。第十八条 奖励（一）

17、凡在安全生产工作中认真负责，发现并提醒制止严重违章，发现电力生产主设备重大事故隐患，积极参与事故抢救，避免重大人身伤亡、重大设备损坏事故发生和避免事故扩大的有功人员，由科室、分厂申报，经安全环保科核准报公司领导审批后给予表彰，并予以一次性300-1000元奖励。（二）有关反违章活动经费的使用使用审批程序：由科室、分厂申请，报安全环保科按照程序审批。第十九条 处罚安全环保科起草且经各级审核通过的处罚通报在OA上发布，月底报综合科在月度考核中兑现。第二十条 对由于严重违章而造成的人身重伤事故、主设备损坏事故及火灾事故、交通事故者，按集团公司处理意见进行处理。第二十一条 对违章事故未遂（含障碍、异常

18、）或由上级领导、安全环保科连续查处违章事件2次仍未纠正者，则给予违章科、厂（含管理干部）300-1000元的处罚。 第二十二条 各科室、分厂要认真贯彻执行反违章“五步法则”（曝光、罚款、下岗学习培训、制定整改措施、考核考试合格后重新竞争上岗），公司设立违章曝光栏，处理并曝光处罚。第二十三条 由上级单位、分公司副经理、总工以上领导和安全环保科其它职能科室、分厂检查发现的违章，每人/次处罚不低于100元。第二十四条 外包工程人员违章，每人/次处罚不低于200元，并连带监护科室、分厂每人/次50元处罚。第二十五条 违章处罚制度表序号违 章 作 业罚款(元) 1未按规定戴好安全帽，系好下颌带者502未

19、按规定使用安全带（绳、软梯）者503进入施工作业现场，未按规定正确着装50 4戴手套使用钻床、车床或在转动设备上工作1005因检修施工而拆除的栏杆，打开的孔洞、盖板，应设围栏和警告牌以及夜间照明而未设置者2006工作需要揭开的沟、孔、井、洞等盖板，工作结束后不及时恢复盖好2007转动设备停运检修时，不采取防止误启动的措施1008电、火焊作业，使用砂轮机、角磨机等电动工器具不戴防护眼镜509容器内工作，容器外不设监护人，或监护人擅自离开监护现场20010汽包、汽缸、发电机定子内作业、主变大修、锅炉打焦未按规定着装，工器具未按规定要求使用者10011无票作业20012擅自扩大工作工作票规定的工作范

20、围20013工作负责人擅自离开作业现场，且未指派临时负责人，使作业人员失去监护20014检修工作中，工作负责人不带工作票或工作票不妥善保管，造成遗失10015工作票许可、终结、交底执行不规范，但未构成后果者10016在禁火区进行动火作业，不办理动火工作票20017在不合格或未经检验合格的检修平台、脚手架上工作10018无证操作起重机械10019在管道上悬挂钢丝绳及葫芦、起吊重物10020起吊作业违反规定未造成后果者10021检修现场乱拉、乱接临时电源或其它动力线10022使用没有防漏电保护的移动式小型电动工具10023高压试验工作，安全警示不完善、监护不认真虽未造成后果者20024生产现场吸烟

21、每人处罚50025生产现场烟头每个处罚20026检修、试验编造假记录20027检修、试验记录不清楚、不详细、不整洁，不全面10028氧气瓶、乙炔气瓶同车装运或现场使用不符合要求者10029使用不合格的工具作业包括使用未经检验的电动、起重、安全工器具等10030非运行人员私自操作运行设备，未造成后果的10031违反安规，擅自在带电、充压的设备上进行检修工作20032交叉作业不做隔离措施开工者10033高空作业工器具未使用工具袋或未做防坠落措施10034高空抛仍工具或物件且未造成后果者10035擅自拆除生产现场安全防护设备、警示牌10036私自解除设备的安全保护装置10037违章指挥或强迫职工从事

22、安全措施不完善的危险工作10038设备巡回检查没有做到“五到”10039夜间巡查不带手电筒，巡回检查不到位，没有按时巡回检查10040运行交接班执行不严肃、交代不清、无故拖延交接时间或未履行签字手续者考核班长50-20041运行值班日志对本班组发生的不安全事件记录不真实或不记录者100-30042在转动机械的靠背轮、管道上站立或行走30043从非规定位置跨越输煤皮带20044将消防器材移作他用10045上班时间喝酒（含酒精的饮料），酒后驾驶车辆等20046安全日活动流于形式100-30047违反值班纪律、在工作现场嬉戏、打架100-30048围攻安全监察人员和不服从安全管理者50049其它违章

23、，根据情况给予相应处罚100-500注：外委工队在此基础上加倍处罚。第六章 事故第二十六条 人身事故（一）发生以下情况之一者定为电力生产人身伤亡事故：1职工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡（含生产性急性中毒造成的伤亡，下同）。2本分公司聘用人员、本分公司雇用或借用的外单位职工、民工和代训工、实习生、短期参加劳动的其他人员，在本分公司的车间、班组及作业现场，从事电力生产有关的工作过程中发生的人身伤亡。3职工在电力生产区域内，由于企业的劳动条件或作业环境不良，企业管理不善，设备或设施不安全（包括非运行单位责任导致的设备或设施不安全），发生设备爆炸、火灾、生产建（构）筑物倒塌等造成的人身伤

24、亡。4职工在电力生产区域内，由于他人从事电力生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡。5职工从事与电力生产有关的工作时，发生由本企业负同等及以上责任的交通事故而造成的人身伤亡。6职工或非本分公司的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。7两个及以上企业在同一生产区域从事与电力生产有关工作时，发生由本企业负同等及以上责任的非本企业人员的人身伤亡。8非本分公司领导的具备法人资格企业（不论其经济形式如何）承包与电力生产有关的工作中，发生本企业负以下之一责任的人身伤亡：（1）资质审查不严，承包方不符合要求。（2）开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行应由发包方进行的全面的安全技术交底，并应有完整的

25、记录。（3）对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相关的安全措施（含有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等）。（4）未签订安全生产管理协议，或协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施以及未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。9政府机关、上级管理科室、分厂组织有关人员进行检查或劳动时，在生产区域内发生本分公司负有责任的上述人员的人身伤亡。（二）人身事故等级划分事故等级事故范围一级事故造成人员重伤及以上事故或直接经济损失在50万元以上的安全环保事故。二级事故发生人身受伤休息时间在16日及以上且未造成重伤或直接经济损失在1050万

26、元的安全环保事故。三级事故发生人身受伤休息时间在315日内或直接经济损失在110万元的安全环保事故。（三）人身轻伤事故指造成职工肢体伤残或某些器官受到轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害，受伤职工歇工在16个工作日及以上且未造成重伤的损伤。（四）重伤事故指造成职工肢体残废或视觉、听觉等器官受到严重损伤，能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。第二十七条 设备事故（一）一般设备事故1.未构成特、重大和较大设备事故，符合下列条件之一者定为一般设备事故。（1）发电设备和35kV及以上输变电设备（包括直配线、母线）的异常运行或被迫停止运行后引起了对用户少送电。（2）发电机组、3

27、5kV及以上输变电主设备(锅炉、汽轮机、发电机以及励磁系统、35kV及以上的配电变压器、断路器、线路以及电缆等)被迫停运，虽未引起对用户少送电或电网限电，但时间超过24h。（3）发电机组、35kV及以上输变电主设备非计划检修、计划检修延期或停止备用，达到下列条件之一。虽提前6 h提出申请并得到调度批准，但发电机组停用时间超过168 h或输变电设备停用时间超过72 h。没有按调度规定的时间恢复送电或备用。（4）10kV及发供电设备发生下列恶性电气误操作：带负荷误拉（合）隔离开关、带电挂（合）接地线（接地刀闸）、带接地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关）。（5）10KV及发供电设备因以下原因使主设备

28、异常运行或被迫停运。一般电气误操作a.误（漏）拉合断路器（开关）、误（漏）投或停继电保护及安全自动装置（包括软。硬压板）、误设置继电保护及安全自动装置定值。b.下达错误调度命令、错误安排运行方式、错误下达继电保护及安全自动装置定值或错误下达其投、停命令。继电保护及安全自动装置的人员误动、误碰、误（漏）接线。继电保护及安全自动装置（包括热工保护、自动保护）的定值计算、调试错误。热机误操作：误停机组、误（漏）开（关）阀门（挡板）、误（漏）投（停）辅机等。监控过失：人员未认真监视、控制、调整等。（7）设备、运输工具损坏，化学用品（如酸、碱、树脂等）及燃油、润滑油、绝缘油泄漏等，经济损失达到1000万

29、元以下直接经济损失的事故（计算经济损失时尚应包括地方环保科室、分厂的罚款和清污费用）。（8）发供电设备发生下列情况之一炉膛爆炸。锅炉受热面腐蚀或烧坏，需要更换该部件（水冷壁、省煤器、过热器、预热器）管子达该部件管子总重量的5%以上。锅炉运行中的压力超过工作安全门动作压力的3%；汽轮机运行中超速达到额定转速的1.12倍以上。压力容器和承压热力管道爆炸。汽轮机大轴弯曲，需要进行直轴处理。汽轮机叶片折断或通流部分损坏。汽轮机发生水击。汽轮发电机组烧损轴瓦。发电机绝缘损坏。变压器绕组绝缘损坏。（9）主要发供电设备异常运行已达到规程规定的紧急停止运行条件而未停止运行。（10）生产设备、厂区建筑发生火灾，

30、经济损失达到1万元。（11）其他经集团公司或本单位认定为事故者。2.集团公司或电网认定的公司设备事故。第七章 一类障碍第二十八条 未构成事故，符合下列条件之一者定为一类障碍：（一）发电机组、35kV及以上输变电主设备被迫停运、非计划检修或停止备用。（二）锅炉灭火或汽机短时跳闸没有对化工供汽供电造成影响。（三）35-110kV开关、电压互感器、电流互感器、避雷器爆炸。第二十九条 分公司认定的一类障碍。第八章 二类障碍第三十条 设备异常运行，引起公司有功出力降低，比事故前的有功负荷曲线值低10%及以上20%以下，并且延续时间超过1小时者。第三十一条 机组负荷降低40%且持续30分钟者。第三十二条

31、给水泵油系统进水，被迫进行处理脱离备用者。第三十三条 辅助设备被水淹,对机组运行未构成威胁者。第三十四条 冷却塔水位低于循环水泵吸水口或水位高引起溢流者。第三十五条 检修热力设备，隔离措施不全，将汽、水喷至检修场所，未造成后果者。第三十六条 监视不认真，参数越限发现不及时，引起非正常排水、排汽或保护报警者。第三十七条 监视不认真、不对运行参数进行综合分析判断，进行不慎操作引起事态扩大或严重后果者。第三十八条 事故处理人员安排不合理，引起事态扩大或严重后果者。第三十九条 电气、热机操作票执行不严肃（弃票操作、不按照顺序操作等）未造成后果者。第四十条 直流母线失压，5分钟未恢复者。第四十一条 错送

32、、错停、误启、误停10KV电动机或0.4KV厂用变压器。第四十二条 设备检修移交运行后，主要辅助设备电动机相序接反。第四十三条 错误下达继电保护、自动装置定值，重要保护、自动装置误（漏）投（停）使主要辅助设备跳闸或启动者。第四十四条 运行中的10KV以上电压互感器回路短路，电流互感器回路开路。第四十五条 0.4KV 40KW及以上电动机故障需要修复者。第四十六条10KV一类电气设备（给水泵、循环水泵、磨煤机、吸风机、一、二次风机）跳闸。第四十七条 凝结泵、真空泵、循环水泵、工业水回收水泵退出联动备用超过48小时。第四十八条 低压厂变跳闸或0.4KV任一母线失压。第四十九条 误向检修中设备送电，

33、或启动了正在进行检修、调整的辅助设备，未造成后果者。第五十条 走错高压设备间隔（已将间隔门打开，准备进入）。第五十一条 输煤皮带划破5米以上，损伤10米（一般表面损伤）或拉断者。第五十二条 输煤设备、系统的异常运行、煤湿皮带落煤管堵煤、锅炉任一煤仓空仓、煤质太差使机组负荷降低10%且持续30分钟者。第五十三条 人为造成汽水品质严重劣化4小时以上。第五十四条 由于操作不当引起酸（碱）床乱床、树脂泄漏。第五十五条 由于人员过失造成除盐水质恶化，被迫排泄。第五十六条 监督不到位，造成溶解氧4小时不合格，且未及时通知汽机值班员进行调整者。第五十七条 锅炉启动中对炉水监督不严，使炉水水质不合格，延误机组

34、带负荷超过3小时。第五十八条 各种现场值班记录、报表、试验数据填写不真实弄虚作假、重要环节不做记录或记录不全者。第五十九条 安全门拒动使压力达到额定值1.2倍及以上或误动、私自解列安全门、运行调整不当引起锅炉安全门动作。第六十条 主要辅助设备检修，由于人员责任工期拖期时间超过24小时（不论办理延期手续与否）。第六十一条 高压加热器系统故障，停止运行超过72小时。第六十二条 锅炉给水调节门、对空排汽门、PCV阀、事故放水门、除氧器补水调门操作失灵超过8小时。第六十三条 同台机组发生两个操作员站电脑同时死机，未造成后果者。第六十四条 给水泵、凝结泵、循环泵汽化或倒转造成后果者。第六十五条 锅炉水压

35、试验时,由于控制不当造成超压未造成后果者。第六十六条 由于汽、水、油漏在电气设备上，运行未及时发现汇报、未采取临时措施，造成设备被迫停止运行或退出备用。第六十七条 主要设备检修后性能降低，出现下列情况之一者。（一）振动超标、漏油严重。（二）检修后设备出力指标没有改善反而降低。第六十八条 汽机润滑油、抗燃油的油质不合格超过72小时。第六十九条 已生效的工作票、操作票存在问题，有危及人身安全、造成设备损坏或机组异常运行的可能，被发现而制止者。第七十条 起吊重物时，在离开地面后不论何种原因掉下者。第七十一条 未按规定办理动火工作票，禁火区域明火作业未造成后果者。第七十二条 燃煤管理不当,煤堆自燃,需

36、采取紧急措施者。第七十三条 经济损失由于设备、运输工具损坏，化学药品泄露、采购、供应、设备外委检修质量不良造成二次返修、加工的备品备件质量不良直接经济损失等，直接经济损失在5000元以上。第七十四条 公司认定的其它二类障碍。 第九章 异 常发生下列情况之一未构成事故与障碍者，按异常进行考核。第七十五条 运行参数越限,造成下述情况之一者（一）运行中由于燃烧调整不当引起过热器壁温超过规程规定值机主汽温度超过550，低于510，时间超过5分钟（以机侧温度DCS追忆为准）。（二）运行中机侧主蒸汽压力高于9.32 MPa，低于8.34 MPa，运行超过15分钟（以机侧压力DCS追忆为准，由于系统甩负荷影

37、响除外）。（三）汽包水位超过 +130mm,-130mm（系统故障影响除外）。（四）启动升温升压或停炉降压过程中，速率超过规定或操作不当，机组引起汽包上下壁温差超过50或压力、温度超过规程规定上限，时间超过5分钟。（五）运行中汽机润滑油压力高于0.18 MPa，,低于0.08 MPa（10米油压表为准）。（六）运行中除氧器水位高于2600mm,低于2300mm。（七）运行中热井水位高于1200mm,低于650mm。（八）运行中汽机主油箱油位低于150mm或高于150mm（以就地油位计为准）。第七十六条 私自动用消防设施，用做其它用途者。第七十七条 主要电气、热工保护退出运行消缺超过4小时或误投

38、未造成后果者。第七十八条 重要电气、热工仪表失灵，8小时内未恢复者。第七十九条 由于设备、运输工具损坏，化学药品泄露、采购、供应、设备外委检修质量不良造成二次返修、加工的备品备件质量不良直接经济损失等，直接经济损失在3000元以上。第八十条 直流220V系统接地查找出后，2小时内没有消除或隔离者。第八十一条 0.4KV 40KW及以下电动机故障需要修复者。第八十二条 发电机励磁任一通道故障未造成后果者。第八十三条10KV及以上开关、刀闸的操作机构或远方操作装置失灵未造成后果者。第八十四条 汽轮机任一调速汽门运行中发生卡涩者，或调速系统波动使负荷变化超过额定负荷的20%。第八十五条 主要热工程控

39、功能组解列被迫采用手动操作者。第八十六条 双电源供电的一、二次盘柜，任一回路脱离备用超过8小时者。第八十七条 推煤机、装载机与建筑物发生碰撞者或掉入坑、洞需外力牵引者。第八十八条 碎煤机、磁铁分离器等输煤设备未按规定投运者。第九十条 由于检修质量不良造成皮带开胶者。第九十一条“三大块”进入煤仓,需停磨煤机、给煤机处理者。第九十二条 锅炉燃油泵跳闸，备用泵4小时不能恢复运行者。第九十三条 锅炉给煤系统堵塞需停给煤机处理超过4小时，但未影响机组负荷者。第九十四条 汽轮机缸温(包括主汽门、调门)30分钟内下降50。第九十五条 汽轮发电机组轴承回油温度超过75,或者钨金温度超过90未采取措施者。第九十

40、六条 汽轮机润滑油冷却器出口油温超过50未及时进行调整者。第九十七条 由于调整不当,发电机入口风温度超过45或小于20，或者出入口风温差超过18。第九十八条 无故未按规定进行定期工作或定期工作不认真者。第九十九条 高空作业投掷工具或其它物件,未造成人员伤害者。第一百条 脚手架在使用中发生倒塌未造成后果者。第一百零一条 由于检修质量不良，造成运行系统阀门门头脱落，影响设备的经济运行。第一百零二条 0.4KV设备带负荷启动设备，使电源开关跳闸者。第一百零三条 转动机械运行中卷入清扫工具、棉纱等。第一百零四条 检修工作超过了批准的期限，未及时办理工作票延期手续，时间超过了4小时，或工作结束后，未及时

41、办理工作票终结手续，影响设备恢复。第一百零五条 检修工作已结束，但工作票未终结，即向设备送电、汽、水、油、风、煤、灰等（不包括检修期间，锅炉打水压或辅机试转工作票暂时收回的试验）。第一百零六条 设备检修结束，投入运行或备用中，但安全措施未全部拆除。第一百零七条 设备投入运行或备用中，电气设备外壳未接地或转动机械未装安全防护罩。第一百零八条 乙炔焊把使用中发生回火，造成焊把烧坏或皮管着火。第一百零九条 运行设备缺陷危及设备正常运行，未及时通知检修或通知检修后2小时不来处理，能及时处理的影响安全运行的设备缺陷，拖延达8小时者。第一百一十条 主要操作不做记录或记录不全者。第一百一十一条 交接班主要设

42、备、系统运行方式交错或交错、漏交重大问题者。第一百一十二条由于跑酸、跑碱、跑树脂、跑药、跑油；仪器、仪表、生产车辆、机具、输煤皮带、输渣设备等损坏，造成损失价值在500元以上者。第十章 安全月度计划任务书和两票第一百一十三条 依据科室、分厂安全月度计划任务书完成情况对科室、分厂进行月度考核。第一百一十四条 依据两票管理制度对科室、分厂月度执行情况进行考核。第十一章 检查与考核第一百一十五条 本制度中有关事故的定义和事故责任的划分按国家电网安监2005145号国家电网公司电力生产事故调查规程和国家电网安监2005512号国家电网公司安全生产工作奖惩规定规定执行。第一百一十六条 本制度中的处罚条款，行政处分和经济处罚可以并处。第一百一十七条 本制度在实施过程中如发现虚报或隐瞒事故情节者，一经查实，除撤消奖励、加倍处罚外，还要对有关领导人员通报批评、或给予相应处罚。第十二章 安全记录管理第一百一十八条 除以下特、重大事故和一般事故之外，无论原因和责任归属，均应中断事故发生单位的安全记录。（一）发供电设备因覆冰、暴风、雷击、洪水、火灾、地震等自然灾害超过设计