循环经济示范试点实施方案的编制要求

1、附件二循环经济示范试点实施方案的编制要求天津市发改委为加快我市循环经济示范园区、企业和小城镇的建设，参照国家发改委循环经济试点实施方案提纲，提出我市循环经济试点编制实施方案的基本要求。一、实施方案基本框架1.试点单位基本情况2.循环经济的发展基础3.指导思想、原则和定性、定量目标4.主要任务和开发重点5.项目和投资6.保障措施7.需要国家和市里支持的政策二、实施方案的重点要求1.试点单位基本情况试点园区应包括以下基本情况：园区范围、地理情况；国民经济发展状况，包括生产总值、产业结构等；资源环境状况，包括主要资源条件，能源、水、主要原材料消耗情况（消耗水平与国内外同行业的比较），资源综合利用情况

2、、废物排放和处置情况、环境质量状况；环保投资情况，经济社会发展面临的主要问题。试点企业应包括以下基本情况：企业现状（名称、性质、主要产品产能及其市场情况、资产及经营情况、人员及构成等）；资源条件、能源、水资源和主要原材料消耗情况（消耗水平与国内外同行业的比较），清洁生产实施情况，“三废”综合利用情况，再生资源回收利用情况，废物排放和处置（污染防治）情况；发展循环经济的核心技术、研发能力；企业发展面临的主要问题等。示范小城镇应包括以下基本情况：小城镇范围、地理位置；国民经济发展状况，包括生产总值、产业结构等；资源环境状况，包括土地、能源、水等主要资源利用及农民居住条件等，环境质量状况；环保投资情

3、况，经济社会发展面临的主要问题。2.发展循环经济的基础在产业（产品）结构调整，资源节约、资源综合利用、推行清洁生产、推进绿色消费、构建循环经济发展模式等方面已经开展的工作及其进展情况。在节约资源、保护环境方面，所掌握的核心技术及技术应用情况。已经采取的相应管理、制度和政策、法规等措施。国内外市场和资源分析，在国内外的地位、作用和发展前景，自身优势、成绩和存在问题。3.发展循环经济的指导思想、原则和定性、定量目标指导思想、原则：贯彻落实科学发展观，突出循环经济的理念，以“减量化、再利用、资源化”为核心，以低能耗、低排放、高效率为基本特征，在节水、节能、节地、节材、资源综合利用等重点领域大力采取措

4、施，促进资源可持续利用。推动体制创新、机制创新、技术创新和管理创新，以尽可能少的资源消耗和环境成本，获得尽可能多的经济效益和社会效益，为同行业提供借鉴和示范，促进经济与社会的持续健康发展。    目标：提出需要达到的具体目标，包括经济效益和社会效益、资源产出率、单位产品资源消耗（能耗、水耗、主要原材料消耗）、资源（包括再生资源）综合利用、废物排放等方面的目标（建议编制最主要原材料和能源消耗流程）。试点园区和重点企业实施清洁生产方面的目标等。试点单位在资源产出率、单位产品资源消耗方面的发展目标应力争达到相关行业国际国内先进水平，在固废和废水排放方面要以实现“零”排放为目标。4. 发展循环经济的主要任务对目标进行分解落实，提出与目标对应的主要任务，需要解决哪些关键性问题，突出工作重点和标志性工程。5.项目和投资做好项目策划。对构建循环经济产业链、构建循环经济发展模式中所涉及的各类项目要予以说明，包括已经建成、正在实施和规划中的项目。列出规划中的重点项目清单，并说明对推进循环经济发展所起的作用，以及项目的技术和经济可行性。对规划项目要做出投资估算，说明投资来源和资金安排计划。6.保障措施提出保障措施,包括建立试点工作组织管理体系、确定试点工作负责人和联络人；明确责任分工和技术支持单位等。7. 需要国家和市里支持的政策可根据实际情况