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文档简介
1、讨论文化创意产业投融资形式文化作为一种重要的战略资源,在国家经济社会开展中具有不可替代的作用,进入新世纪以来,文化作为一种软实力,已成为一个国家综合国力的重要组成部分。文化创意产业作为一种兴的战略产业,是经济社会开展一定阶段的产物,是在产业转型晋级和创新开展形式的根底上实现的,是一种聚集更多智力、知识、科技资源在内的更高层次的新兴朝阳产业。文化创意产业的概念是在上世纪九十年代末期,由时任英国首相布莱尔在政府报告中首次提出的,主要是指,在立足创新创作创造的根底上,以文化内容和创意成果作为核心内容,充分保护知识产权,向社会公众提供更多有价值、有品质、有体验的互相关联的文化产品的产业集群。根据内容和
2、形式的不同,文化创意产业主要包括播送影视、会展广告制作、文化艺术设计、旅游休闲等九大类。进入二十一世纪以来,随着全球化和知识经济的开展,国际竞争空间剧烈,各国政府都把开展文化创意产业作为抢占将来产业开展制高点,增强自身综合实力的战略性产业。我国文化创意产业虽然起步较晚,但开展迅猛,特别是近年来,随着经济文化教育体制改革的深化,文化创意产业开展进入了快车道,并获得了可喜的成绩。但在开展过程中也面临一些瓶颈制约,其中最主要的问题在于文化创意产业开展的资金投入明显缺乏。因此,结合现阶段我国文化创意产业开展特点,采取有力措施,探究破解制约文化创意产业开展的投融资瓶颈,对促进我国文化创意产业的持续安康开
3、展具有重要的作用和意义。1 我国文化创意产业的开展现状及主要特征1.1 文化创意产业开展现状为加快推进文化创意产业的开展,国家十二五开展规划纲要中明确提出了开展文化创意产业的主要任务及目的,各地区结合自身开展实际,也相继制定出台了扶持文化创意产业开展的政策措施,形成了上下联动的良性开展场面。从文化创意产业开展的历程看,十二五时期是我国文化创意产业开展最快的时期。截至2021 年底,我国文化产业单位60 余万家,从业人数1500 多万人,文化创意产业占国民消费总值已由十一五时期的百分之三进步到百分之五。近年来,在互联网+和群众创业、万众创新的时代背景下各种类型和主题鲜明的文化创意产业园区不断涌现
4、,开展迅速,平台建立不断健全,效劳功能日益完善。许多地区都把开展文化创意产业作为十二五时期重点开展的产业,并作为推动区域产业晋级,构造转型,增强自主创新才能的重要推动力。文化创意产业不仅对国民经济开展具有重要作用,而且在增加就业,保障和改善民生、拉动消费等方面也具有重要作用。文化创意产业以其创新、创意、低碳的特点,正日益成为推动国民经济可持续开展的新动力。1.2 我国文化创意产业的主要特征文化创意产业是一种集创造、创意、知识、智慧、科技、人文等为一体的新兴战略性产业,其中以人的主观创造性为主要消费要素。文化创意产业与传统产业开展有着本质的区别,它不依赖机器、厂房、设备等物质资源,主要依靠人的创
5、新创造力的发挥。因此,文化创意产业要想获得持续快速开展,必需要有一个创新才能强、富有活力、智慧、天赋、知识的创新创意人才团队。1.2.1 文化创意产业是一种具有较高潜在风险的产业文化创意产业与传统产业消费目的不同,传统产业的消费是为满足人们根本的物质生活需要,文化创意产业主要是为满足人们精神文化生活的需要,是一种更高类型、更高层次的产业开展需求。由于人的个体性差异,不同的人具有不同的精神文化生活的态度和追求,同时,精神生活还具有多变性和多样性的特点,因此,这对文化创意产品的供求会产生一定的影响,从而使文化创意产业开展的潜在风险性增加。1.2.2 文化创意产品具有较高的附加值文化创意产业作为一种
6、知识、技术密集型的战略新兴产业,处于产业价值链的高端,以知识创新、技术创新和文化创新为依托,为各类中小型文化企业提供效劳,从而有利于增加产品价值和效劳价值,并在整个产业价值链中处于绝对支配地位,因此,文化创意产业消费的产品具有较高的附加值。1.2.3 文化创意产业具有显著的交融性特征文化创意产业作为以人的创造性为主要消费要素的高端产业,可以把第一、二、三产业有效地交融起来,不断进步产业开展内涵,扩大产业开展的空间与外延,进而促使各行业之间互相融通、互相促进、共同开展,互利多赢。文化创意企业开展规模、实力大小不均,一般以中小文化企业居多。对大企业来讲,借助自身的规模实力、本钱和竞争优势,在文化创
7、意市场占据一定的份额,而对中小文化创意企业来讲,虽然在规模实力上无法与大企业相比,但它们具有经营方式灵敏,组织管理机制高效的特点,成为文化创意市场的重要组成部分。2 文化创意产业投融资领域存在的主要问题文化创意产业的产生是人类经济社会开展到一定阶段的产物,它不仅是一种产业,更代表着人类文明开展到了一个新阶段,在人类的文明进步中占据着重要地位。但由于我国文创创意产业起步较晚,文化创意市场发育不成熟,运行管理机制不完善,各项配套设施还不健全,特别是文化创意产业的投融资体系建立方面还存在诸多问题,这些对文化创意产业的安康开展都带来了一定的影响。2.1 文化创意产业自身问题的影响文化创意产业作为一种主
8、要以满足人们精神文化需求的产业,与传统产业相比,规模较小,市场变化大,稳定性缺乏,投融资领域面临的风险较高,加之市场发育不成熟,导致市场参与主体之间信息不对称,使得银行和其他投资机构不敢向企业发放贷款。另外,由于知识产权和文化品牌价值等无形资产在企业中占有较高的比例,其内在价值无法用准确的计算方法去衡量,一旦风险降临,这些无形资产会在短期内快速贬值,由此造成的损失无法估量,对文化创意产业的投融资开展造成了负面效应。2.2 扶持文化创意产业开展的财政资金缺乏文化创意产业作为一种新兴战略产业,在国民经济开展中具有至关重要的作用。因此,政府应该制定出台相关政策,设立专项基金,加大扶持力度,营造良好的
9、投融资环境。但从目前开展状况看,情况并不乐观,与兴隆国家相比还存在较大的差距。详细表如今:政府用于扶持文化创意产业开展的财政资金数量有限,不能满足产业开展的整体需求。从扶持的范围看,只有少数的文化创意企业和工程可以获得一定的财政扶持。另外,财政扶持存在地域上的差距,东部沿海经济兴隆地区的文化创意产业获得的政府财政扶持远远高于中西部欠兴隆地区。从目前对文化创意产业的支持方式看,主要以贴息贷款、工程补助奖励为主。在贴息贷款上,需要企业自身具有一定的担保资金,而对文化创意工程的资金补助和奖励主要集中在国有企业或规模较大的企业,中小企业还无法获得工程补助。在当前我国文化创意产业主要以中小企业为主的条件
10、下,政府的财政补助政策不利于产业和企业的开展壮大。2.3 文化创意产业的担保机制有待完善目前,我国金融机构的贷款机制还不完善,对文化创意产业的融资带来了不利影响。我国银行贷款制度非常严格,企业要想获得银行贷款,需要经过非常复杂的审批程序,对企业的规模、信誉、担保、经营状况、还贷才能等都要经过层层审查。我国的很多文化创意企业规模较小,很难获得银行的授信贷款。此外,目前,银行贷款担保多以实物进展抵押或担保,而文化创意企业多以知识产权或品牌等无形资产为主,银行在审核时因难以做出准确评估而不愿意放贷给这些企业。由于我国资本市场发育不成熟,提供担保的机构很不完善,近年来各地兴起的信贷机构也多以政府财政投
11、入为主,资金规模小,在受担保企业的选择上也具有很大的局限性。2.4 受我国资本市场融资条件的限制企业上市直接融资是解决文化创意产业资金投入缺乏的最正确途径。但在当前的市场条件下,我国文化创意企业通过上市发行股票获取直接融资难度很大。这是因为,当前我国文化创意企业多数是中小企业,企业规模小,经营收入不稳定,财务管理不透明,无论在盈利才能、管理程度,还是信誉信誉上,都无法满足企业上市的根本条件。同时,很多国有文化创意企业为获取政府的财政补助,在开展方式、开展途径和开展方向上与资本市场的要求愈来愈远。另外,我国文化创意产业开展还受其他条件的限制,如文化创意产业开展程度不高,文化创意产业的专业人才培养
12、缺乏,对扶持文化创意产业开展的税收政策执行不到位等等。3 文化创意产业投融资形式的讨论3.1 充分发挥政府的引导作用文化创意产业的安康开展离不开国家及各级政府的引导作用。一是给予积极的财政扶持。当前文化创意产业开展的最大瓶颈是投入资金缺乏,政府要发挥财政杠杆作用,缓解文化创意产业面临的资金难题。加大对文化创意产业科技投入的力度,引导企业转变经营理念,注重科技创新和成果创意,进步企业的核心竞争力。根据文化创意产业开展实际,建立三级文化创意开展管理基金。积极鼓励民间和社会各种资本进入文化创意产业领域,加快资金的有效流动,解决文化创意产业资金缺乏的问题,同时,要重点培育假设干实力雄厚,竞争力较强的文
13、化创意产业集团。二是成立文化创意产业专项开展基金,由政府牵头主导,建立完善的担保体系,制定优惠政策,吸引社会各界积极参与,实现担保基金来源主体的多元化,畅通文化创意产业平稳开展的资金来源渠道。三是搭建有利于促进文化创意产业开展的融资效劳平台。建立文化创意产业融资平台可以降低产业开展本钱,进步资金流动和使用效率。因此,相关部门要根据文化创意产业不同开展阶段和不同时期的需求,制定针对性的效劳举措。同时,为保障投资者的利益,还要建立文化创意产业评价机制,使得投资者可以对所需贷款或投资文化产业获取的收益进展估算,降低投资风险。3.2 充分发挥商业银行对文化创意产业的支持一是要结合文化创意产业创新信贷产
14、品,可以根据文化创意企业财务状况、经营管理形式的不同,银行等金融机构可以提供融资租赁等不同的信贷产品。在信贷担保上,银行可以结合文化创意产业的特点创新担保方式,打破中小文化创意企业担保质押问题上遇到的瓶颈,同时银行机构还可以提供无形资产抵押,如企业的商标权、专利权等。二是提供多元化的贷款形式。对不同类型的企业提供不同的贷款方式,对规模较大、竞争力较强的文化创意企业可以提供授信贷款。对中小企业,可以以产业链内的企业联保的方式进展贷款。要减少不必要的贷款审批程序,进步审批效率,有条件的可以开通文化创意产业审批申请绿色通道,争取以最快的速度满足文化创意产业开展的资金需求。三是全面进步银行的综合金融效
15、劳程度。银行机构要适应时代开展要求,根据文化创意产业的资金需求,加快施行金融产品创新,有效解决好文化创意产业在创业初期、中期以及成熟期等不同开展阶段的融资需求,如金融信息咨询、金融理财、结算、产业链融资等不同的金融效劳,为全面满足文化创意产业的开展提供综合性的金融效劳保障。3.3 积极发挥资本市场在文化创意产业开展中的推动作用引导有实力、符合条件的文化创意企业进入资本市场,通过直接上市、发行股票证券等方式拓宽企业融资渠道。目前,我国已有部分文化创意企业已经成功登陆资本市场,如唐德影视、光线传媒、华谊嘉信等已成功登陆创业板,这对我国文化创意产业的开展具有重要的意义。国家制定出台的相关政策文件明确
16、指出,要积极开展多层次的资本市场,拓宽文化企业的直接融资渠道。对于那些开展稳定,经营业绩优良,初具规模的文化创意企业要积极鼓励引导支持直接上市融资,对已经上市的文化企业要鼓励开展并购重组,不断增强自身的竞争力。3.4 进一步健全和完善税收制度发挥税收政策在文化创意产业开展中的引导和调节作用,鼓励文化企业进展技术创新,制定详细的文化创意产品认定标准,对获得一定成就的文化创新企业给与政策优惠。特别是对政府重点扶持的文化创新企业和创意成果,要给与企业一定的税收减免,调动企业的积极性。要创新税收优惠方式。根据文化创意产品特色和效劳差异,施行差异化税率机制。根据文化创意产业开展的不同阶段、不同层次、不同类型,对文化企业施行不同的税收管理,降低企业开展本钱,为企业尽快开展壮大提供税收政策支持。三是加大对中小型文化创意企业的税收支持,如适度进步增值税起征点,从维护文化创意产业长远开展的角度出发,不断完善税收优惠政策。3.5 积极培育文化创意产业品牌目前,我国文化创意企业规模较小、潜在风
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