毕业设计指导书(项目管理方向)

1、毕业设计指导书（项目管理方向）一、题目与任务 根据给定的工程项目设计方案，从建设单位或咨询单位的角度，对该工程项目进行项目管理规划的策划，包括项目管理大纲及各种项目管理实施规划文件的编制；或者从咨询单位的角度对该项目进行招标发包与承包设计，包括招标文件（含合同文件）的编制，模拟完成从工程项目管理规划的拟定、发包方案的确定、施工招标和监理招标文件的编制等有关项目管理活动。主要任务包括： 1、深刻领会建设与设计意图，对项目实施的特点进行分析，提出项目管理及其实施模式； 2、编制项目实施管理大纲； 3、编制施工组织总设计； 4、提出委托施工监理的方案和监理招标文件； 5、提出施工发包方案：包括如何组

2、织，如何发包，如何分标，如何计价等； 6、编制施工投标须知、合同文件，制定评标办法。 二、设计指导项目管理委托的模式 1、业主方自行项目管理模式。项目投资者(所有者)委托一个业主代表，成立以他为首的项目经理部，以业主的身份进行项目的整个管理工作。业主自己招募项目管理人员，成立项目经理部直接管理承包商、供应商和设计单位。过去我国长期实行的建设单位自筹自管、成立建设指挥部等形式，就属于这种管理模式。 2、业主方委托项目管理咨询公司(咨询事务所)承担全部业主方项目管理的任务，即委托项目管理的模式。项目管理公司可以接受业主方、设计方、施工方、供货方和建设项目总承包的委托，提供代表委托方利益的项目管理服

3、务。项目管理公司所提供的这类服务的工作性质属于工程顾问(工程咨询)服务。 业主将项目管理工作以合同形式委托出去，由项目管理公司派出项目经理 (如监理工程师)作为业主的代理人，在工程中行使合同(项目管理合同和承包合同)赋予的权力，直接管理工程，如计划、实施准备、工程监督、质量、成本、进度管理、作各种报告等。最典型的是按照FIDIC工程承包合同规定授予项目经理(工程师)的工作和权力。在这样的项目中，业主主要负责项目的宏观控制和高层决策，一般与承包商不直接接触。业主也可以限定项目经理的权力，可以把部分权力收归自己，或他在执行某些权力时必须经业主同意。 委托项目管理公司 (咨询公司)模式的优点是：由于

4、该模式长期地、广泛地在世界各地被采用，因而管理方法比较成熟，各方对有关程序都很熟悉；经验丰富，协助业主管理有利于保证质量、进度和节约投资。项目经理为专业项目管理人员，这有利于项目管理经验的积累和项目管理水平的提高，它是项目管理专业化、社会化的形式，在国内外都已非常普遍。 3、混合式项目管理的模式。业主方委托项目管理咨询公司与业主方人员共同进行项目管理，业主方从事项目管理的人员可以按照约定独立行使管理权或者在项目管理咨询公司委派的项目经理的领导下工作。 混合式项目管理中，业主可以将有些管理工作和权力收归已有，如业主委派业主代表作为项目经理与监理工程师共同工作。这在我国现近阶段的建设工程监理中特别

5、常见，例如投资控制的权力、合同管理的权力，经常由业主代表承担，或双方共同承担。 在我国的施工合同文本中定义“工程师”的角色可能有业主派驻工地履行合同的代表与监理单位委派的总监理工程师。业主可以同时委派他们在现场共同工作。实质上我国大量的工程都采用这种管理模式。一方面，我国许多业主具有一定的项目管理能力和队伍，可以自己承担部分项目管理工作；另一方面，又可以保证对项目的有效控制。 4、代理型CM (CM/Agency)承包模式。CM(施工管理模式)承包商接受业主的委托进行整个工程的施工管理，协调设计单位与施工承包商的关系，保证在工程中设计和施工过程的搭接。业主直接与工程承包商和供应商签订合同，CM

6、单位主要从事管理工作，与设计、施工、供应单位没有合同关系。这种形式在性质上属于管理工作承包。 三、设计指导项目管理规划 建设工程项目管理规划 (国际上常用的术语为：Project Brief，Project Implementation Plan，Project Management Plan)是指导项目管理工作的纲领性文件。它对建设工程项目全过程中的各种管理职能、各种管理过程以及各种管理要素进行全面、完整、总体的计划。 1、项目管理规划制定工程项目管理目标，规划实施项目目标的组织、程序和方法，落实责任，作为相应项目的管理规范，在项目管理过程中贯彻执行，并作为考核依据。项目管理规划从总体上和宏

7、观上对如下几个方面进行分析和描述： （1）为什么要进行项目管理； （2）项目管理需要做什么工作； （3）怎样进行项目管理； （4）谁做项目管理哪方面的工作； （5）什么时候做哪些项目管理工作； （6）项目的总投资； （7）项目的总进度。 重点应考虑：建设的目标（造价、质量、工期、安全、环境等）及建设的总体安排；管理模式；组织设置与职责分配；资金计划；管理制度（决策、支付、采购等制度，监督）；主要管理工作程序等。 2、业主方编制的建设工程项目管理规划，涉及项目整个实施阶段，它属于业主方项目管理的范畴。如果采用建设项目总承包的模式，业主方可以委托建设项目总承包方编制建设工程项目管理规划，因为建设项

8、目总承包的工作涉及项目整个实施阶段。建设项目的其他参与单位，如设计单位、施工单位和供货单位等，为进行其项目管理也需要编制项目管理规划，但它只涉及项目实施的一个方面，并体现一个方面的利益，可称为设计方项目管理规划、施工方项目管理规划和供货方项目管理规划。 3、项目管理规划一般包括如下内容： （1）项目概述； （2）项目的目标分析和论证； （3）项目管理的组织； （4）项目采购和合同结构分析； （5）投资控制的方法和手段； （6）进度控制的方法和手段； （7）质量控制的方法和手段； （8）安全、健康与环境管理的策略； （9）信息管理的方法和手段； （10）技术路线和关键技术的分析； （11）设计过

9、程的管理； （12）施工过程的管理； （13）风险管理的策略等。 4、编写项目实施阶段的管理大纲 根据所选择的发包方案和管理规划，编制项目实施阶段的管理大纲。内容包括：封面，工程概况，建设目标，标段划分，发包方式，计价模式，评标原则和方法，材料设备的采购供应办法，发包进度计划等。 四、设计指导编制施工组织总设计 单位过程施工组织设计由承包单位编制。当工程实行平行发包时，应由建设单位或者监理单位编制施工组织总设计。编制要求和内容请参照有关教材。 五、设计指导施工监理方案和监理招标文件 请收集有关资料和委托监理合同示范文本自学。 六、设计指导发包方案 制定发包方案首先需要认真学习建设的有关法规、查

10、阅资料，熟悉工程发包筹划的工作内容和方法、掌握工程发包的要义；详细阅读拟招标工程的施工图，领会业主和设计意图，熟悉工程建设内容，分析设计与施工可能存在的问题，把握工程建设的总思路。 发包方案策划主要解决标段划分、发包方式、计价模式、评标原则、材料设备的采购供应办法、发包进度等问题。 1、发包方案应当考虑的内容 （1）从合法性的角度分析可能的发包方案充分有关法律、法规、政策以及地方建设行政主管部门有关规定的约束。 （2）从业主的角度探讨可能的发包方案。主要的考虑内容是：业主方的特点（包括业主的管理能力、财务能力等）；业主方的管理制度；业主方的建设建设目标及要求（如：工期要求是2006年6月竣工交

11、付；质量目标是教育部优质工程；投资不得超概算等）；主方可能存在的风险及其对策。 （3）从工程实施的角度分析适用的发包方案。主要的考虑内容是：工程项目的特点分析（包括了解工期定额、承包商资格要求等）；工程项目的现场施工条件（包括水电供应能力、可供施工使用的场地条件、环境要求、弃土以及回填土等）；工程项目的构成（需列出单位工程和主要分部工程清单）；工程项目的采购内容和计划（需考虑分标段的界面）。 （4）从建筑市场操作的角度探讨合适的发包方式。主要考虑内容是：分析采购对象的竞争性；分析潜在承包商的状况；合同价形式；设置适度的竞争要求和条件。 2、拟定发包方案。主要是选择： （1）发包内容（即招标范围

12、）； （2）承包模式（规定允许施工总承包、施工总分包；独立承包、联合体承包等）； （3）发包方式（即公开招标、邀请招标等）； （4）合同计价方式等。 3、编写发包方案建议书。主要内容： （1）工程概况； （2）推荐的发包方案； （3）推荐的理由； （4）发包中应注意的问题。 七、设计指导招标文件的编制 1、招标公告招标公告是潜在投标人了解招标项目，决定是否投标的信息途径。至少应载明下列内容： （1）招标人的名称和地址； （2）招标项目的内容、规模、资金来源； （3）招标项目的实施地点和工期； （4）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间； （5）对招标文件或者资格预审文件收取的费用； （6）

13、对投标人的资质等级的要求。 2、投标资格预审文件 （1）申请人须知 （2）资格预审申请书格式 （3）投标人资信证明需要投标申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况、管理能力、经验、信誉以及拟派本工程的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料，以证明其签约资格和履约能力。 3. 投标邀请书 是发给通过资格预审或直接邀请投标的潜在投标人的正式邀请函。除了表达欢迎参加本工程施工投标外，应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 4. 招标文件（招标书） （1）投标须知包括工程概况，招标范围，投标资格条件，工程资金来源或者落实情况（包括银行

14、出具的资金证明），标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价的条件及要求（包括甲供材、乙供材的设定），投标有效期，开标的时间和地点等。 （2）选用合同文本，拟定主要合同条件及保修协议书可以选用我国的示范合同文本，也可以选用FIDIC合同文本。关键是专用条款的填写，因为关系到招投标双方的权利和义务，直接影响到投标报价。 （3）制定评标细则评标有综合评估法和经评审的最低投标价法两种方法。应针对不同的评标办法，制定相应的评标细则。要对招标文件的实质内容、重大偏差、细微偏差的做出明确的界定，对于细微偏差还要规定具体的调整办法。 （4）技术要求和标准一般引用国家规范、国家标准、行业标准或地方标准。 （5）投标文件格式包括：投标函格式，报价书格式，施工组织设计要求，投入本工程