沈铁梅：关于促进我国餐饮业绿色、循环、低碳发展建议

1、沈铁梅：关于促进我国餐饮业绿色、循环、低碳发展建议2013-03-12党的十八大报告首次单篇论述生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标。把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述，也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。绿色发展、循环发展、低碳发展，首次被写入党代会报告。目前，我国非常重视工业和农业循环经济的发展，已取得了一定的效果，但在第三产业，特别是餐饮业发展循环经济的理论研究方面则很少。我们应认识到餐饮业污染对城市经济及环境的重要影响，认识到绿色、循环、低碳发展餐饮业循环经济的重要性和必要性，重视餐饮业循环经济的发展，使城

2、市的社会经济发展与自然更加协调，城市环境更加美丽。近年来，随着我国经济的高速发展，餐饮业的发展也加快，许多城市形成了“餐饮一条街”，带动了地方区域经济的发展。餐饮业的增长幅度甚至既高于GDP增长速度，也远远高于社会消费品零售总额的增长速度，对国民经济的拉动作用已经有了明确的体现。但是，由于我国餐饮业基本上是传统的“单向线性”经营模式，综合利用率低，加之在城市遍地开花，污染问题比较严重，群众反映强烈，比如“地沟油”事件时有发生。（据重庆市环卫集团的数据：2012年，主城各区共收运餐厨垃圾37.9万余吨，日均收运量达到1035.75吨，其中日最高收运量达到1373吨,约一半得到处理，而重庆餐厨垃圾

3、收运处理水平在全国位居前列）。餐饮业对资源消耗、生态破坏、环境污染等所产生的诸多问题也逐渐暴露出来了，绿色、循环、低碳发展餐饮业的重要性和必要性迫在眉睫。我国餐饮业要实现可持续发展，就必须把循环经济理论用于餐饮业，作为一种全新的经济运营模式来发展。餐饮业在循环经济运营中要提倡减少资源利用量和废物排放量，大力实施材料的循环利用，尽力回收废弃物，促使经济、环境与人类的和谐发展。一、主要污染问题1.废气污染问题。餐饮业在烹调时会产生大量的油雾烟气，这些烟气中含有大量有毒和有害致癌物质，也会引起各种各样的呼吸道疾病。改善城市区空气质量的问题，也成为市民关注的焦点之一。2.废水污染问题。含有大量洗涤剂的

4、废水（如用洗涤剂清洗的餐具、蔬菜、食品、餐巾、工作服等所排的废水）和生活废水（如冲厕所、拖地板、清洗厨房等所排放的废水）一般都未作处理直接排放，对城市形象和生态环境造成巨大影响。3.废油污染问题。餐饮业每天将产生大量的废油以及含油的残羹剩汁，这些废油因存放时间等因素会造成其含有大量的黄曲霉素、沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、结核杆菌等致病性毒素和致癌物质，不经处理流入江河会造成水体营养化，破坏水质。同时，还极易被人回收利用制作“地沟油”，重新回流到餐桌造成更多的危害。4.固体废物污染问题。餐饮业每天产生大量的餐饮垃圾，如厨房所废弃的食品原料、客人所剩的饭菜等。特别餐饮业大量使用是一次性餐具（如一次性

5、筷子、餐盒、茶杯、桌布及餐巾纸等）等难以处理的白色垃圾，不但造成极大的资源浪费，如果焚烧还会对周围环境造成第二次污染。二、发展餐饮业循环经济的建议1.严格餐饮业准入审批制度。餐饮业应该建立对环境影响的评估和审批准入制度，在营业前，对餐饮业的选址、排污设施、污染治理及对环境所产生的影响等方面进行综合分析、预测和评估，严格实现“一票”否定制度。营业后，还要随时监督餐饮业所排的废水、废气、废油和噪声是否达到国家标准。2.大力推广环保新技术和清洁能源燃料。要助推全市餐饮业改善燃烧设备的结构，使用清洁能源，提高热效率，以减少废气的排放，减轻城市空气的污染。同时应要求餐饮业在清洗时应采用环保无磷高效洗涤剂

6、，并排入污水处理系统，以减少废水、废油的污染，达到对环境的最小危害。3.建立餐饮垃圾资源的循环利用。餐饮垃圾作为一种资源，生产环节中循环使用的潜力很大，许多经验很值得我们学习。在日本：把餐饮垃圾分为可食用和不可食用两种，可食用部分经过消毒、灭菌、烘干、粉碎等一系列加工，成为动物、鱼类的饲料产品。不可食用部分用来燃烧发电等，也可把其中的竹、木筷子等分解出来，制成纸浆，加工成为再生纸。“地沟油”和其它废弃的油类垃圾，统一由有资格的回收公司，加工成生物柴油，供给垃圾运输车使用。在台湾：餐厨垃圾的处理首先要无害化，其次是资源化。他们将油水分离后，轻油脂做成高蛋白饲料，水还可以继续用来繁殖藻类。4.差别化交纳城市垃圾处理费。由于餐饮业的规模在不断扩大，日益增加的餐饮垃圾已经成为城市环保的重要问题之一。城市的食品加工企业、饮食经营单位、单位食堂等餐饮垃圾产生单位，像城镇居民交纳垃圾处理费一样，按照餐厨垃圾的种类、数量等情况，差别化向市政、市容等主管部门缴纳餐饮垃圾处理费（如日本、台湾等）。缴费标准，将由市财政、价格主管部门制定，用于餐饮垃圾的回收处理。5.倡导和推广“绿色消费”理念。餐饮业应按照绿色饮食标准对所有的原材料进行选择、加工和烹调，来满足不同客人的需求。并大力改善现有的生产工艺、节约资源、降低能耗，尽量减少和杜绝使用一次性餐饮器具，来达到“绿