清理整顿人力资源市场秩序专项行动工作情况

1、精选优质文档-倾情为你奉上清理整顿人力资源市场秩序专项行动工作情况为进一步规范人力资源市场秩序，严厉打击非法职业中介行为，为维护求职者的合法权益，进一步规范用人单位招工和用工行为，创造公平有序的就业环境。按照省人力资源社会保障厅等部门文件精神，我市各级劳动保障部门会同有关部门，结合我市实际，于2月8日至3月20日组织开展了全市清理整顿人力资源市场秩序专项行动执法检查（以下简称专项行动）。此次专项行动共出动检查执法人员504人次，检查职业介绍机构112户，查处违反职业中介管理规定的行政违法案件269件，其中未经许可和登记擅自从事职业中介活动的212件，提供虚假就业信息10件，向劳动者收取押金35

2、件；责令改正35件，责令退赔劳动者中介服务费、押金等0.275万元。通过专项集中整治，有效地维护了求职者的合法权益，规范了我市人力资源市场秩序。一、统一领导，积极协调，明确职责我市此次专项行动由市人力资源和社会保障局牵头，会同市公安局、市工商行政管理局等共同组织实施。为保证专项行动的整治效果，我市制定详细的工作方案，组织召开联席会议，讨论通过本次专项行动方案，并指定各部门的具体负责人。同时，为达到全面清查，不留死角的目的，在2中旬，我们充分发挥我市劳动保障监察“两网化”管理优势，调动劳动保障监察协管员队伍的力量，通过调查和填报职业介绍机构情况调查表，及时掌握全市中介机构基本情况，对证照齐全、有

3、营业执照无许可证的、有许可证无营业执照的、既无营业执照又无许可证的中介进行排摸分类，确定重点地区、场所，完成清理整顿对象梳理排查等清理工作。同时，专门向各类职业中介机构下发自查自纠表格，全面督促其自查自纠，主动整改。二、切实加强宣传力度，采取多样化载体为加强专项行动的宣传，对此，我市劳动保障监察支队以“春风行动”为契机，专门设计了“用人单位招工须知”、“劳动者求职须知” 和“劳动保障监察举报投诉指南”等宣传资料，全市累计发放4万余份。并开通了宿迁市劳动保障网络咨询投诉平台，公布我市各级劳动保障部门及各协调小组单位的举报投诉电话号码。同时制作专门横幅，在求职人员聚集区和醒目位置予以悬挂，提醒务工

4、者到正规的职业介绍机构求职；市各级监察大（中）队、社险办、培训等等职能科室深入招聘会一线，现场办公，提供咨询服务，切实有效的增强广大劳动者自我保障意识。三、突出查处重点，确保取得实效在专项行动中，市监察支队高度重视，制定了详实的工作计划。针对人力资源市场、汽车站，家政服务公司密集区域等周边可能自发形成劳务市场的情况，特别是针对中介领域的违法活动制定落实了专项行动的监察检查方案。检查组每到一次，采取查、问、看、讲等方式进行认真检查，即：查：企业和业主有无合法证照，是否合法经营，有无招收童工和未成年人等;问：用工时间，工资待遇是否合法；看：工作环境是否合格是否危害职工身体身心健康：讲：就是宣讲就业

5、促进法和劳动合同法等有关招用工政策。在检查过程中，发现宿迁市张军中介信息服务部在没有任何职业介绍资质的情况下，非法把一份工作介绍给两人，并通过现场竞标的方式收取高额手续费，针对这一情况，联合检查小组现场责令张军全额退还所收手续费，并依法取缔这一 “黑中介”。 针对专项行动检查情况制作询问笔录。及时了解职介内用工规范情况及经营条件是否符合。通过检查，我们发现市场内的职业介绍所部分新招用工作人员在规定的时间内的未及时签订劳动合同、未取得职业介绍资格证，市支队及时督促其签订劳动合同并参加职业介绍培训。同时，各县区也积极采取措施开展专项行动。泗洪县采取教育与处罚相结合的方法，对出现的超范围经营的现象，

6、监察人员当场予以制止，指出违法行为并晓以利害关系，向其宣传相应的法律法规，对教育后屡教不改的按照程序进行处罚。宿城区针对非法中介机构经营场地隐蔽、不固定等特性，打破常规检查模式，采取迂回调查、声东击西、错时错地检查等方法，进行反复拉网式的突击检查，有效地遏止职介领域的违法犯罪活动，规范了用人单位的招用工行为。整个专项行动中，做到重点突出，目标明确，措施得力。虽然，我市清理整顿人力资源市场秩序专项行动取得了较好成效，有效遏制了人力资源市场违法违规行为，使人力资源市场秩序得到明显改善。但是，从检查情况看，还存在不少问题。主要表现在：一是在劳动力市场需求中，合法职业中介机构缺口较大，导致非法职介机构无证经营或超范围从事职介活动的现象依然存在；二是用人单位工资福利待遇不高，招聘、用工行为不规范，出现常招聘、高流失的恶性循环；三是个别人力资源市场建设滞后、场地小，信息化程度低，也是制约整体秩序因素；四是部分市属建筑装饰企业招用人员途径不规范，通常是通过违法分包的方式将工程、项目承包给不具备合法资质的自然人，通过老乡带老乡的方式寻找劳动力，从而导致施工项目的劳动用工管理较混乱，不能有效地掌控劳动者的动向和工作内容。针对以上发现的问题我们将采取切实有效的措施