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文档简介

1、高品质文档2022年劳动争议调解与仲裁 参加劳动争议调处是法律给予工会的职责,也是工会法律工作的重要内容,同时也是体现工会代表和维护职能的重要方面。自1987年国家恢复劳动争议处理制度,特殊是1993年7月企业劳动争议处理条例的颁布实施,标志着劳动争议调处开头步入法制轨道。成都市总工会抓住有利时机,加大了工会参加劳动争议的力度,突出重点,从组织建设入手,立足“调解为主、基层为主、预防为主”的方针,构筑起协调、疏导各类劳动纠纷的有力防线。 1、组织建设和队伍建设。劳动法颁布实施以来,我市企业劳动争议调委会的组织建设进展较快。据统计,市属国有企业全部建立了调委会,市属集体企业组建率也在90%以上,

2、大型企业均建立了二级调委会,有的企业在班组还建立了劳动争议调解小组,调委会主任均由工会主席担当,委员由企业工会、职工代表和行政三方人员组成,从组织上保证了企业劳动争议调解工作的开展。为有效、规范地开展劳动争议调处工作,各企业劳动争议调委会还依照国家的法律和现行的政策法规,结合本单位实际,制定了切实可行的工作制度,这些制度的建立、健全、既保证了劳动争议调解工作的正常进行,也使劳动争议调解工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。随着改革的深化,成都市政府第93号令的颁布实施,劳动争议调解工作不断向纵深进展。为加强街道社区劳动争议调解工作,XX年,成都市总工会与成都市劳动和社会保障局召开了进一步抓好乡镇

3、、街道、社区劳动争议调解工作会议。会后双方将以上指导性意见以成工发XX26号文关于加强街道乡镇劳动争议协调工作的通知下发,有效地促进了街道乡镇劳动争议调解组织的建立健全。XX年,在国企和集体企业95%建立企业调解委员会的基础上,成都市总工会又与成都市劳动和社会保障局联合发文,对全市所辖的20个区(市)县的乡镇街道建立劳动争议调解组织工作做出要求部署。截至目前为止,全市劳动争议调解组织已达到6972个,达到应建比例的92%。调解员13908人,20个区(市)县已有423个街道乡镇建立了劳动争议协调委员会,有调解员1622人,逐步形成了一支素养较高且擅长做调解工作的骨干队伍。 在抓好组织建设的同时

4、,全市各级工会组织非常重视对调解人员的培训。为使调解人员不断熟识新出台的政策法规,不断提高调解技能,成都市总工会坚持有方案、分批次地对劳动争议调解员进行强化培训,要求全市劳动争议调解员均需执证上岗,每年进行注册学习,使其尽快把握调解工作的一般程序、技巧和现行有关的政策法规,逐步提高自身素养,高效、保质做好基层劳动争议调解工作。截止目前,成都市总工会共举办各类劳动争议调解员培训班 期,培训人员达 人次。在常规培训的同时,成都市总工会还采纳“请进来,送出去”的方法,先后聘请国内外劳动法学界的专家学者举办劳动争议调处专题讲座,还先后推举基层调委会主任到全总、劳动部、省总、省劳动厅等部门参与培训,多次

5、组织调解员旁听劳动争议仲裁及诉讼的庭审活动,到外省调研学习先进阅历。通过多层次、多渠道的培训活动,造就了一支熟识法律法规、懂业务的调解员队伍,实践证明,这支队伍在预防和疏导冲突方面作了大量工作,充分发挥了前沿阵地的作用,为协调企业劳动关系、稳定社会、稳定职工队伍作出了乐观贡献。 2、充分发挥工会组织在平静集体劳动争议和群体性突发大事中的作用。近年来随着改革的深化和城乡一体化进程的加快,企业劳动关系多元化、简单化,在一些地区和企业利益冲突显形化,使得劳动争议、尤其是集体劳动争议和突发大事大幅度增加。为削减和预防冲突,近年来,成都市总工会逐步加大对集体劳动争议的预警、预防和处理力度。(1)重视预防

6、,强化预警。成都市总工会在劳动争议调解上坚持“预防为主、调解为主、基层为主”、“防为上,救为次,戒为下”的方针,针对近年来在改制企业中不断消失的集体劳动争议,建立完善了成都市总工会群体性突发大事预警方法,将预警信息分等级管理,坚持定期和不定期猜测预报,针对集体劳动争议所表现出的苗头性、倾向性问题进行调查讨论,分析缘由,提出解决问题的对策,并对下阶段状况进行猜测预报。(2)畅通信息、健全网络。市总工会利用工会广泛联系职工群众的特点和优势,建立了层层信息网络,目前全市已有劳动争议调解员13908名,劳动法律监督员495名。为充分发挥其作用,市总工会实行了各级工会劳动法律监督组织对集体劳动争议和突发

7、性大事实行本级通报,逐级分头上报的制度,使市总工会能准时把握信息,分析动态,对症下药,实行措施。据统计,成都市总工会通过各级工会共猎取各种信息1380多条,编发信息640多条,上级采纳60%以上,这些信息直接反映企业改革的现状及职工动态,为有效准时地疏导冲突供应了依据。(3)疏导冲突、化解冲突。职工集体劳动争 议和突发性大事引发的缘由既有国家在改革过程中出台的很多宏观政策所带来的震荡和阵痛,又有个别企业执行政策走样,还有相当部分是由于企业在改革中的不规范操作损害了职工的利益,所以在预警稳定工作上,实行一把手亲自抓,各部门负责人详细抓的格局,把处理集体劳动争议和突发大事纳入全会职能目标考核管理,

8、规定各产业工委和相关业务部门每季度要针对预警、处置集体劳动争议以及领导督办的集体劳动争议处理等状况仔细填报工作小结,牵头部门依据各自完成状况做出考评意见,交于市总目标考核办公室,参加季度评分和年度总评。同时,制定出了成都市总工会处置突发性大事的制度和方法,明确了预警工作的范围、原则、方法、管理和信息报送的程序,把解决处理集体劳动争议和由此引发的突发大事纳入了依法协调处理的轨道。 3、以典型引路,乐观拓展基层劳动争议调处工作。成都市总工会高度重视基层劳动争议调处工作,近年来,通过“劳动争议阅历沟通大会”、表彰“优秀劳动争议调解员”、“三资企业劳动关系研讨会”等形式,促使基层劳动争议调委会向制度化、规范化进展。同时还不断探究非公企业劳动争议调处工作的新思路、新方法,XX年7月,成都市总工会召开了非公有制企业协调劳动关系阅历沟通大会,通过树典型和先进阅历的介绍,对非公企业建立和谐稳定的劳动关系起到了乐观的推动作用。 4、不断建立健全劳动争议仲裁三方机制。工会参加劳动争议调处的重点是抓好企业调解,但并非全部的劳动争议都能通过调解解决,工会组织还应依法参加仲裁活动,这是工会法、企业劳动争议处理条例给予工会的重要职责。成都市总工会及所属19个区(市)县工会,均依照三方原则进入了各级劳动争议仲

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