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文档简介

1、精品word 名师归纳总结 - - - - - - - - - - - -南京市市政公用局2006-20XX年依法行政工作总结政策法规处20XX 年 5 月近年来,我局在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督指导下,贯彻落实国务院全面推动依法行政实施纲要和省委法治江苏建设纲要 ,以构建权力阳光运行机制和推行行政执法责任制为重点,推动依法行政,促进法治南京建设,工作取得了显著 成效,受到了市委、市政府和省建设厅的好评,被评为全省建设系统 依法治理和普法工作先进集体、全市首批依法行政示范点, 我局政务大厅窗口被省总工会、 省建设厅评为优质服务窗口,我局行政惩罚案卷被评为全市正确案卷, 我

2、局推行说理式文书体会在全市推广,构建权力阳光运行机制和行政执法工作走在市级机关前列,全国各地有关部门纷纷到我局参观学习;一、健全市政公用法规体系先后出台了 南京市城市公共汽车出租汽车客运治理条例、南京市城市排水治理条例 、南京市城市供水和节省用水治理条例、南京市城市道路照明设施治理规定 、南京市燃气管道设施爱护治理方法等法规规章,制订了南京市城市道路挖掘治理规定、南京市市政基础设施工程施工起重机械设备使用登记方法、南京市居民住宅二次加压供水治理方法 、南京市城镇生活饮用水水质监管细就等规范性文件,为市政公用行业治理供应了法律依据和保证;二、扎实推动行政执法责任制1、梳理执法依据,规范执法程序;

3、动态梳理执法依据,清理行政执法主体,制定了行政许可、行政惩罚、行政强制、行政征收实施 程序,向社会公布;经清理,我局现存有效的法规规章44 部;行政执法主体 7 个,其中:行政机关1 个,受托付组织6 个;行政权力精选名师 优秀名师 - - - - - - - - - -第 7 页,共 7 页 - - - - - - - - - -事项 262 项,其中:行政许可13 项,行政惩罚 226 项,行政强制 5项,行政征收 7 项,其他行政行为11 项;2、基本健全行政执法制度; 先后制定了行政执法责任制规定 、行政执法程序、行政执法过错责任追究实施方法 、依法行政工作年度报告制度、法规规章实施周

4、年报告制度 、行政许可实施程序规定、行政执法权责分解方案 、行政执法责任制考核评议方法、行政执法公示制度 、行政投诉举报处理规定 、行政案件案后处理制度、行政执法人员执法行为规范 、规范性文件制定程序规定、局行政惩罚案件审查委员会议事规章;3、规范行政惩罚自由裁量权行使;制定了南京市市政公用局行使行政惩罚自由裁量权规定 ,分客运、燃气、供水、市政设施治理、市政公用工程治理五类,制定了行政惩罚自由裁量规章,并针对每一项行政惩罚事项,制定了自由裁量细就;4、规范执法文书,推行说理式文书;修订了行政惩罚文书格式文本,制定了行政许可文书格式文本,推行行政惩罚说理式文书,取 得显著成效;5、加强行政执法

5、培训; 20XX年-20XX 年共组织执法培训89 次,集中学法时间达472 学时,培训 2147 人次;6、严格公正执法,依法正确履行职责;仔细贯彻执行市政公用 治理相关法律法规规章, 加大行政执法力度, 公开、公正、公正执法, 严格治理,优化服务,保证了城市正常运行和人民群众生产生活;2006-20XX年,我局共实施行政许可10381件,行政惩罚 13321 件;7、加强监督,确保规范执法;每年开展一次案卷评查,实行年终考核与平常检查相结合的方式,开展执法监督, 健全了局处两级重大惩罚案件会审制度;三、积极构建权力阳光运行机制依据全市统一部署, 扎实推动权力阳光运行机制建设,取得了全市领先

6、的位置;改版提升后的新政务网站于20XX 年 5 月 1 日起开头运行,阳光政务系统于20XX 年 9 月 1 日起开头运行, 网上办公系统于 20XX 年 10 月 6 日全面实施,实现了行政权力网上规范、透亮、高效运行和实时监察;四、推动“五五”普法积极实施南京市市政公用局关于开展法制宣扬训练的第五个五年规划,推动普法工作,坚持法治训练与法制实践相结合,着力提高法治化治理水平;五、努力提高行政应诉工作水平2006-20XX年共应诉 17 起行政诉讼案件、 23 起行政复议案件、13 起民事诉讼案件,无一败诉;六、下一步工作的思路法治是市政公用事业领先进展至关重要的竟争力,是科学进展长期牢靠

7、的保证, 是和谐进展必不行少的途径;我们要切实增强责任感和使命感,主要从以下五个方面推动工作:1、把握“一条主线、四个突出、五个提高”的目标我们要瞄准市委、市政府提出的“全省领先、国内一流”的座标, 环绕学习实践科学进展观的新要求,环绕服务“两个领先、”建设更高水平小康社会的新目标 ,环绕普惠百姓、促进和谐的新任务,突出改善 民生、普惠百姓的主线,构建权力阳光运行机制,推行行政执法责任 制,开创我局依法行政的新局面,走出一条具有南京特色、切合市政 公用实际的法治建设新途径,为市政公用事业进展制造公正正义、诚信规范、和谐有序的法治环境, 留意“四个突出,”做到“五个提高;” “四个突出”:一是突

8、出法治政府建设,提升公共治理水平;二是突出执法才能建设,提升公正执法水平;三是突出依法和谐利益关系,提升促进和谐稳固才能; 四是突出解决群众关怀的热点难点问题,提升法治为民服务的实效;“五个提高:”一是治理方式更加适应建设法治国家的要求,依法行政意识和才能全面提高; 二是制度建设更加适应建设政治文明的要求, 依法保证才能全面提高; 三是治理手段更加适应建设和谐社会的要求, 行业和谐度全面提高; 四是依法监管力度更加适应市场经济进展的要求, 市场有序度全面提高; 五是执法水平更加适应推动行政执法责任制的要求,社会认可度全面提高;2、环绕两个重点,与时俱进完善法规体系紧紧环绕市政公用工作大局的迫切

9、需要和推动解决人民群众最关怀最直接最现实的利益问题两个重点,加强立法工作, 出台促进科学进展、加强社会治理、保证民生的法规和普惠性民生政策,增强立 法的公正性、科学性和操作性,争取早日出台南京市市政工程设施移交治理方法、南京市城市道路地下管线检查井及框盖治理规定、南京市城市公共照明设施治理条例和南京市燃气治理条例修正案;3、树立一个理念,健全两项制度,加强执法制度建设树立法治理念: 坚持促进社会公正正义的价值取向,弘扬法治理念,塑造法治精神,做和谐市政公用的建设者和保证者,坚持法律面 前人人公平, 正确处理治理与服务的关系,爱护法律的尊严和人民群众合法权益, 实现法律成效与社会成效的统一,形成

10、学法守法用法护法尚法的氛围, 把每起案件的办理、 每件事情的处理当作爱护社会公正正义的详细实践, 把法治融入工作的各个环节, 全力建设社会认可、人民中意的法治政府;推动行政执法责任制: 环绕训练、 预防、监督、奖惩等重点环节,完善有权必有责、用权受监督、违法要追究的制度保证,着力规范自 由裁量权行使,建立考核评议机制和错案追究制度,健全权责明确、 行为规范、监督有效、保证有力的行政执法责任制, 做到执法有依据、行为有规范、过程有监控、 违法有追究,保证执法权依法规范高效运行;构建权力阳光运行机制:以电子政务系统为平台, 实现行政权力运行透亮化、监察实时化、流程标准化、办公网络化、信息公开化,

11、做到行政权力取得要有据、 行政权力运行要公开、 行政权力配置要科学、行政权力行使要依法、行政权力监督要到位,健全权责清楚、程 序严密、运行公开、制约有效、监督有力的权力阳光运行机制;4、实施两项工程,提高执法工作效能实施执法绩效提升工程: 一是加强法律法规的实施, 把促进社会公正正义和制造良好的法治环境做为执法机关最大的政绩,依法正确履行政府职责, 完善社会治理和公共服务职能,规范经济调剂和市场监管职能,杜绝不作为和乱作为现象,做到有法必依、执法必严、违 法必究,形成政府监管、行业自律、社会监督的市场监管体系;二是 践行执法为民, 把切实解决事关民生的突出问题做为工作突破口,做到为人民服务、对

12、人民负责、受人民监督、让人民中意,让老百姓实 实在在地感受到法治建设的成效, 重点整治群众反映剧烈和社会危害严峻的突出问题,严格打击“黑车”、“黑气”等非法经营和施工扰民及破坏市政公用设施的行为, 防范和排除重大事故隐患, 爱护市场秩序和社会公共利益, 通过执法让老百姓共享城市进展的成果;三是实行执法绩效量化目标考核,落实执法责任;实施执法质量提高工程: 一是落实执法制度,规范执法行为,以更高的效能、更好的质量、更低的成本、更便利的形式,做到严格、 公正、公正,文明执法;二是加强培训,提升执法人员素养;三是加 强执法监督,确保法律法规正的确施,查处滥用自由裁量权行为,严 禁用不文明和非法方式执法,健全法律、层级、舆论、群众、特地监 督机制,增强监督的合力和实效;三是坚持以人为本,推行人性化执 法,疏导和化解冲突纠纷,杜绝恶性大事发生;四是提高执法文书质 量,推行说理式文书;五是依据政治坚决、业务熟知、执法公正、纪 律严明的要求, 加强执法队伍建设, 构建严格执法、 严管队伍的格局, 向严字要素养、要形象、要战役力,形成执法人员持证上岗、定期轮 岗、不合格者下岗的机制; 六是积极做好各类案件的应诉工作,总结体会教训,为执法工作供应借鉴;5、坚持两个结合,遵循三项原就,开展四项工作,完善权力阳光运行机制两个结合: 与工作实践相结合,与思想解放相结合;三项原就:

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