试论接处警民警应对涉爆警情先期处置的要点

1、甘肃政法学院本科毕业论文 题 目 试论接处警民警应对涉爆 警情先期处置的要点 公安分 院(系) 侦查学 专业 2012 级 2 班学 号 201236020210 姓 名 贺文证 指导教师 周 岩 成 绩 完成时间 2016 年 4 月目 录摘要3关键词3Abstract3Key words4一、两起涉爆警情处置的成功经验4（一）宁海商场爆炸案4（二)慈溪“108”遥控手机爆炸案4二、迅速妥善处置警情的实际意义4(一)迅速妥善处置警情是执法境化的必然要求4(二)迅速妥善处置警情可以解决警力不足的困境5 （三)接处警工作中存在的实际问题及解决办法5三、当下接处警工作中存在的问题及形成原因5（一)

2、110接处警员必须向高素质人才发展5（二)110接处警单位出警太慢6（三)现场处置不当6四、做好110接处警工作的应对方案7（一)提高接处警员的整体素质7（二)做强派出所7(三)督察部门和纪检检查各单位接处警情况7五、结语8参考文献9试论接处警民警应对涉爆警情先期处置的要点贺文证【摘要】近些年以来,各种社会矛盾日益严重，不断引发各种爆炸类案件。爆炸类案件具有伤亡大、损失重的特点,对我国社会主义政治经济造成了严重影响,甚至引发另类严重社会矛盾,严重威胁了人民财产和社会稳定。我们公安机关为了抑制涉爆犯罪案件迅速增长,在增强防范的过程中,不仅要加强对涉爆案件的先期处置能力，而且要不断提高对涉爆案件的

3、侦查能力,不断加强整治爆炸犯罪时效的能力、进一步学习并研究针对措施和策略,从根本上维护一个稳定的社会主义。以涉爆案件的规律为依据,配合这些年来现场处置涉爆案件的工作经验和专业知识，作者认为在处置涉爆案件的整个环节里做好先期处置工作有着至关重要的作用。【关键词】接处警；涉爆；侦查；先期处置The policemen should point explosives disposal of policeHe WenzhengAbstract In recent years, various social contradictions have become more and more serious

4、. Explosion case has casualties and heavy loss of the characteristics, of Chinas socialist political economy caused seriously affected, and even lead to alternative serious social contradictions, for the stability of social order and peoples property constitutes a major threat. Our public security o

5、rgans in order to suppress explosive related crime cases of rapid growth, to enhance prevention, not only to strengthen the explosion related cases of early disposal ability, but also to continuous improvement of explosives and the ability of the investigation of cases, and constantly strengthen the

6、 remediation explosion crime limitation of ability, further study and research for the measures and strategies, and fundamentally maintain a stable socialist. To explosives and case law as the foundation, with these years to the scene disposal explosives cases of work experience and professional kno

7、wledge, the author believes that in the disposal of explosion related cases of the aspect of good early disposal work plays a vital role.Key wordsPolice; Explosives; Investigation;Disposal 一、两起涉爆警情处置的成功经验 （一）宁海商场爆炸案 2003年 8月 24日上午8 时许，有人报警说发现可疑爆炸物，5 名处警民警携带有关器材火速抵达场。接处警民警抵达现场后，进行仔细排查及搜索。经过5个小时的盘查工作，

8、公安民警没有发现任何可疑残留物，迅速排出了剩余危险，控制了事态的恶化。次案几点提示： 1、公安机关的领导组织能力强，指挥及时得当，110 民警对案发现场先期处置工作做得妥善。 2、公安机关排爆民警在获悉案发现场先期处置人员（110 民警）介绍的情况后，与宁海县局、商场的任务分工准确，配合想当密切。 3、他们运用便衣侦查策略（宁海县局民警混在人群中），宁海县城中心的乐购超市和国购商场员工对商场不是重要部位与重点地区由我中队民警着重盘查的方法相配合进行详细检查。 （二)慈溪“108”遥控手机爆炸案 2001 年2月 13日 10 时 54 分，在广源x区x厂子大门前发现一个物品，初步确定为爆炸物，

9、随之我们区队接处民警火速赶往现场，根据涉爆案件现场处理的步骤，排爆民警运用各种术和人工实施相结合的方法，把该爆炸物品成功的拆除。最近几年，我国经济如火如荼的发展，社会矛盾复杂。这是对我们公安机关工作敲响了警钟，警情先期处置工作如果不妥善，就会耽误解决时机，更甚者造成很严重的结果。 二、迅速妥善处置警情的实际意义 (一)迅速妥善处置警情是执法境化的必然要求 这些年来，伴随着我国社会主义经济的高速发展，网络计算机科技也随之飞速发展，我国公民的维权意识不断加强，公安机关的工作处境也产生了翻天覆地的变化。一方面，警情处置不妥善，一旦不注意，警情处置就会陷入僵局，不但让当事人觉得我们公安机关处理决定不公

10、平，还会出现反复信访上级的现象; 另一方面，公安机关在先期处置警情的时候，若不可以做到迅速、妥善，会使得一些细小警情失去控制，更甚造成大型群体性事件。以往，有些地方往往因为一点小事而发生群体性事件，大多数是因为公安机关先期处置不妥善，最终造成严重结果。所以，能否迅速妥善的处置警情，是对当前公安机关执法能力的一种考验，也是执法境化的必然要求。(二)迅速妥善处置警情可以解决警力不足的困境数据表明，2002年 2至 23月份，x铁路公安处共接 110 报警 10345 起，与 2011年同期相比上升了12.6% 。警力不足以及工作任务繁琐是当下公安机关共同存在的问题。在当下形势下，我们必须要迅速妥善

11、处置警情，这将从根本上解决警力不足的问题。经验表明，公安机关在处置警情的环节里，若不能做到迅速妥善的处置，不仅调用大量的警力，而且会产生很多繁琐问题。以后处置警情的时候，需要动用更多的人力和物力，无疑会增加工作任务，扩大警力不足的问题。所以，迅速妥善的处置每一例警情是缓解警力日益不足的有效途径。 （三)接处警工作中存在的实际问题及解决办法随着我国改革开放35年的不断变化和市场经济的愈发良好发展，110接处警工作任务不断面临着压力大、繁重、高难度的问题。所以公安机关如何应对挑战，稳扎稳打的做好110接处警工作，已经成为当下我国公安机关面临的重大问题。 三、当下接处警工作中存在的问题及形成原因 （

12、一)110接处警员必须向高素质人才发展 目前X市局接处警人员良莠不齐、某些没有基层工作经验、业务修养不高加之文化程度不高。在交流语言时，城市涌入大量外来人口，很多案件都与这些外来人口息息相关，但由于接警人员在语言的掌握上有欠缺或者不足，从而使得接出警、询问过程的时候产生交流不便的问题，耽误了出警时间。同时某些处警人员基层工作经验不足，还不了解市区道路交通，从而产生不断接出警，在一定方面上影响了接处警的工作质量。 （二)110接处警单位出警太慢 接出警不迅速就会很容易失去获取最佳证据以及抓捕嫌疑人的机会，从而导致人民群众不能理解，不时投诉。目前使得接出警速度慢的因素，一是警情繁多加之警力不足。某

13、市局18个基层派出所承担着全市区的110接警任务，2002年接警量是2.3万余起，2004年猛增至为4.2万余起，但是基层派出所接出警警力严重不足。某些基层派出所辖区有时候发生数个警情需要处置时，就会出现“排长龙”的现象。二是地域广阔加之交通不便。某市位于城市郊区，派出所地理位置偏僻，某些农村派出所管辖的范围最大跨度达15公里。110民警在出警时必须在10分钟内赶到现场，对于交通不便的农村派出所是相当不容易的；然而城区派出所有面临人流量大，交通拥挤的问题。三是现在的警务管理政策与流动管理不相协调所导致。在新的社会主义政治经济发展环境下必须在社会中投入充足警力，某些派出所社区民警任务繁重，工作冗

14、长，不能及时投入接出警，排队接出警的现象仍然持续存在。 （三)现场处置不当 某些接处警民警不分析判断现场警情，从而盲目处置，从而造成案（事）件事态失控，不能及时有效解决，甚至于不能给双方当事人一个满意的答案，使得大量群众围观，让局面失去控制，陷入僵局。具体原因如下： 一是接出警民警现场情况分析不准确，不能把握要点，从而失去最佳时机；二是使用不当的语气加之过硬的语言，使得人民群众不满意，更甚者造成围攻；三是某些民警在先期现场处置盗窃现场的警情时，乱动现场物品，影响证据采集；四是制止当事人的时候，动作出格，被群众曝光；五是不详细区分警用器械，就很容易产生矛盾；六是没有携带必要的警用器械，从而使得场

15、面被动；七是没有携带必须的照明器材、救援器，在面对紧急情况的时候导致无计可施。 四、做好110接处警工作的应对方案 （一)提高接处警员的整体素质 110指挥中心要求110接处警警员必须有一定的工作经验和一定的专业知识，可以妥善处置各类警情，稳妥的处置接处警过程中遇到的问题。所以，110接出警员必须从基本做起，掌握一定的必要技能，提高业务素质。一要定期学习相关法律法规和处置方法，提高法律修养和业务能力，不断提高接处警能力；二要通过仔细熟悉本地区地域特点，交通状况，特殊地域等状况，不时提高出警的准确性，定期进行考察交流；三是接处警民警要不断学习多种语言，熟悉并学会一定的地方方言，解决处置警情遇到的

16、语言不通问题，从而节省处警时间，提高处警质量。 （二)做强派出所 一是以增强派出所为目的，做好机关精简工作，尽可能的壮大派出所队伍，使得每个派出所都头充足的警力，从而解决处警慢、警力不足等问题；二是加大资金投入，全面向派出所民警倾斜，充实派出所处警设备和警用器械以及防护装备，确保护防得当、打击有力度、处置有效率；三是根据所在地的实际情况，搭配好交通工具。因为农村基层派出所地域辽阔、空间距离远的特色，尽全力的给农村基层派出所增加接处警车辆，定期更换车辆，使得接出警及时、追得上、跑的快、抓得着。针对城区派出所小巷多、人口密度大、交通不便、道路拥挤特点，给为每位接处警民警配备电动自行车，电动车比起其

17、他交通工具来说比较小巧灵活，交通拥挤的时候，接处警民警可以顺利抵达现场进行先期处置，从而解决处警慢的问题。 (三)督察部门和纪检检查各单位接处警情况 发现问题后督促其整改，对由于不负责任、态度生硬、业务不熟悉等各种原因导致的接处警迟缓以及处置不当所引发的群众投诉或者产生其他恶劣影响的，既要在绩效考核中实施扣分，又要在与年终评先评优晋升职务挂钩，同时还要追究当事人和相关责任人及所在单位主要负责人的责任。五、结语 接处警民警如果要处理好涉爆案件的处警工作，必须做到如下： 一是做好接处警准备。收到警情后，接处警民警一定要携带必须装备，在出警时，提前致电报警人，多询问了解一些现场信息；二是严格保存证据

18、。到达现场后，民警在下警车的那一瞬间就要树立正确的证据观，尤其是到达发生警情中心的位置时，做好询问笔记；三是打好现场急救的基本功。接出民警必须掌握必备的救生技能；并控制伤势的发展，尽可能减少致残率以及降低死亡率。除此之外我们还要学会救护技能，以期协助医务人员进行救助工作，比如掌握简单的包扎、游泳等技能；四是要做好正确引导。对不属于本单位职责范围内的事情，我们应该明确告知大众前去相关职能部门进行申诉或者提出意见。接处警民警在处置涉爆事件必须做到一到位二迅速三得当：一是接警询问到位。110民警在接收到警情后，应该询问清楚当事人所处的地理位置、受困时间、人员数量、被困原因等，从而决定能否实施多警联动的措施，向就近的派出所民警、消防战士和医护人员发布指令，使得三方同时前往，为先期处置把握珍贵时机；二是接出警迅速到位。民警必须要最快抵达现场，了解现场情况并进行救助、反馈信息、请求支援；三是现场处置到位。在如今的公安机关基层一线民警所进行的涉爆事件接处警工作中，凡是涉及动用工具的，很多数由消防官兵来解决；在涉及到急救方面，则由医生与护士来解决。但是必须要强调的一点是，公安机关必须有针对性地强化对基层一线民警处理解决意外事件能力的培训，使其掌握必要的处置常识，做到“一精多通”，这不仅能够有效提地提升和增强意外事件的处置能力，更是对群众的生命财产安全负责。参考文献1 张斌新刑事诉讼法