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1、我国环境监测技术存在的问题及对策【摘要】本文介绍了我国环境监测的现状和发展,分析了我国环境监测工作存在的问题,提出了改善我国环境监测技术存在的问题的对策。 【关键词】环境监测 技术问题 对策 中图分类号: X83 文献标识码: A 文章编号: 一、前言 近年来,我国环境与资源约束瓶颈加大,环境污染呈加剧蔓延趋势,新污染物质和持久性有机污染物的危害逐步显现,生态与环境问题变得更加复杂,风险更加巨大,环境问题成为新的外交热点,完善环境管理制度、加强环境监管与应急预警体系建设已成为“十一五”期间的环保工作重点。环境监测作为环境保护的基础、环境管理的重要手段、环境决策的技术依据,其主要工作是说清环境质
2、量现状、变化趋势及原因,说清污染源主要污染物排放总量,形成应急响应技术支撑,为我国环境履约工作提供技术支持,提出生态环境保护与污染防控对策。与环保工作的需要及国际先进水平相比,我国的环境监测在体制和机制、经费投入、整体能力、队伍整体素质、监测管理水平、监测技术配套性、环境标准等方面还存在一些问题,呈现环境监测技术总体水平不高、环境污染事故应急监测技术薄弱、生物监测技术尚未得到普遍应用、环境监测信息技术落后的局面。 二、我国环境监测的现状和发展 我国环境监测起步比较晚,不过目前已经从单一的环境分析发展到生物监测、生态监测、物理监测、遥感、卫星监测,逐步从间断性监测向自动连续监测过渡。而且其监测范
3、围也逐步从断面发展到一个城市、区域甚至全国。初步形成了以环境分析为基础,物理监测为主导,生物监测和生态监测为补充的环境监测技术体系。并初步形成了符合中国国情的环境监测技术规范、分析方法、质量标准体系和质量报告制度。不过目前的环境监测还是与国家可持续发展战略和环保工作的需要有较大差距,同国际先进水平也有不少差距,其主要表现在监测队伍整体素质偏低,检测系统整体能力较差,监测管理水平不高,标准物质有很大缺口,实验室认可还不普及,环境标准国际化还未起步,可测项目较少,检测技术配套性低,经费投入不足,大精仪器、自动监测系统比较依赖进口,地区发展不平衡等。 三、我国环境监测工作存在的问题 1、法律法规不够
4、完善 随着我国对环境保护的重视加大,自中华人民共和国环境保护法颁布后,我国在环境保护方面不断立下法律法规,但是,环境保护重要环节环境监测,到目前为止仍没有受到专门的法律法规的规范。俗话说“无规矩不能成方圆”,环境监测没有明确规范使得其性质、地位和作用有些模棱两可,影响了人们对环境监测的认识。 2、管理模式老套 我国现行的环境监测体制仍沿用旧的分块管理模式,很容易致使某些地方政府施行“保护伞”,在反映环境质量和环保业绩考核时,维护地方利益,从而影响环境监测体制发挥应有的作用。在分配监测任务和工作上也是“一把尺子”“统一布置”,使得环境监测人员难以根据各大自然区域差异和污染的轻重,有主有次的进行监
5、测,影响了监测质量。 3、财力资源不足 长效、稳定的财政支持是我国环境监测的坚强后盾。为了保障我国环境监测的顺利进行,足够的资金供给是必不可少的。由于我国环境监测管理模式有些陈旧,在引进仪器装备时某些资源不能合理配置,使得部分仪器不能各尽其用,造成了资金不必要的浪费,也给各级政府的财政添加了压力。加上我国正处于发展中阶段,在环境监测方面投放的资金不会特别充裕,也间接影响了环境监测科学研究。阻碍了我国在环境监测方面取的更大的进步。 4、监测技术体系有待提高 监测技术体系可以说是是监测工作的核心部分。我国监测工作的发展关键在于监测技术体系。通过考察一些发达国家的先进技术体系,我国制定出一套适应中国
6、国情的监测技术体系。由于初步阶段,检测技术体系的基础还是比较薄弱的。其中特别令人看好的网络监测也需要进一步加强。网络的结构还不够巩固,运行机制、监测能力还不够与环境保护工作需要相适应。要我国监测工作更有效,提高监测技术体系很重要。 四、改善我国环境监测技术存在的问题的对策 1、合理制定监测因子 应当依据地区和污染源所产生的有害物质种类及浓度的不同,来选取危害较大,出现频率较高的污染物作为监测的对象,删减在标准值以下或者长期未检出的项目,争取用单项和特征性控制指标来代替综合性的控制指标,以加强污染物的形态的分析,促使监测结果更加真实、客观地反映环境的状况。 2、有效评价监测数据 获得大量可靠的环
7、境监测数据的基础上,应当对监测的数据进行统计分析以及深度的加工,要对所监测的数据本身背景以及相关性进行研究,要提高对环境质量综合分析的水平,使其有点有面,既有现状分析、规律分析、趋势分析,又能够使分析具有整体性、预见性、综合性,同时还要既有监测数据,又要具备分析评价和对策建议等。 3、加强环境标准国际化的研究。 目前我国的环境标准国际化面临着不少困境,因为既不能够有效地采用国际标准也不能够有效地参与国际标准的制订,只是停留在对国际标准的征求意见上,还有缺少将我国国标转化为国际标准的投入,因此难以建立对我国技术有利的壁垒。 4、建立健全环境监测质量管理体系。 要研究并编写环境监测质量管理体系手册
8、。一定要重点完善空气、废气、地表水、污水、噪声环境监测QMQC手册;同时还要加强新的监测技术领域的QMQC研究,比如连续自动监测、应急监测和流动监测等。 5、分清应急监测工作重点 在环境污染事故发生的初期要首先迅速确定污染物的种类,然后再判别污染物的来源,这时就要求快速显示分析结果,来反映事故的动态变化及处理处置的效果。事故被平息后,要采取多种手段进行相关取证来查明事故原因,这时候要注重的就是分析结果的精确性而非时间,同时还要加强质量控制及其保证。 6、加强突发污染事故预警监测系统的研究 环境监测承担着核污染、化学污染、环境应急甚至是反恐应急监测的职责。这些都是当代出现的种种新的情况,对于这些
9、突发污染事故,如何做到能够事前预防、事中快速响应、事后能够风险评价监测,对我国当代环境监测技术是一个很大的考验和锻炼,因此一定要加强监测系统预警的研究。 7、加强便携式监测仪器设备的研制和自动连续监测系统的研究 此类工作中要重点研制开发28类在线连续自动监测仪器以及主要污染物排放总量在线连续监测系统,同时还要研制机动车排气激光光谱连续自动分析系统、浮标式水质自动监测系统以及其他特征污染物在线连续自动分析系统。 8、提高监测人员素质 要加强对监测人员素质的重视,并采取一些积极有效的措施。制定环境监测专业培训计划,围绕能力建设重点工作和重点领域开展监测技术培训;在全国范围内进行环境监测人才的培养,
10、努力培育出学术顶尖人物和拥有过硬专业知识、技术的人才队伍;鼓励优秀人才脱颖而出做到人尽其才;注意及时引进优秀专业技术人才;定期选拔技术骨干赴国外进修;依靠科技进步促进环境监测能力现代化建设,进一步推进我国监测工作。 9、完善监测技术体系 我国建立了具有中国特色的监测技术体系,但还有一些漏洞。环境监测网络也需要完善,对环境各要素如空气、水、土壤、生物等进行网络监测;对国家、省、市、县四级进行网络管理;对数据报告、信息传输和在线监控网络系统等信息进行网络监测。向海峡西岸先进的环境预警体系靠近。 结论 随着经济的发展,世界各国对环境保护的认识不断提高,越来越多的国家开始开展环境监测工作,将对环境的监督与检测作为工作的重点,以保证环境质量,降低环境污染的危害性。我国的环境监测工作是在上个世纪70 年代起步的,经过环境监测工作者不断地研究与创新,得到了迅猛的发展,为我国环保工作效果的进一步提高提供了条件。 【参考文献】 1 万
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