我国乡村生态旅游发展中的问题与对策研究

1、我国乡村生态旅游发展中的问题与对策研究段景春 (濮阳职业技术学院 , 河南濮阳 457000摘要 阐述乡村生态旅游的内涵和类型 , 分析目前我国乡村生态旅游发展中存在的主要问题 , 并提出了乡村生态旅游可持续发展的基 本对策。 关键词 乡村生态旅游 ; 发展 ; 对策 中图分类号 F592. 3 文献标识码 A 文章编号 0517-6611(2008 10-04216-02作者简介 段景春 (1966- , 男 , 河南滑县人 , 讲师 , 从事旅游地理 研究。 收稿日期 2007212210 乡村旅游最早兴起于 20世纪 30年代 , 首先在荷兰出现 , 之后迅速遍及整个欧洲。 西方一些学者

2、将其定义为发生在 乡村地域的旅游 1。 我国一些学者将其定义为 :乡村旅游是 以乡村社区为活动场所 , 以乡村自然生态景观、 聚落景观、 经 济景观、 文化景观等为旅游资源 , 以居住地域环境、 生活方式 及经历、 农事劳作方式有别于当地乡村社区的居民为目标市 场的一种生态旅游形式 2。 乡村旅游是不是生态旅游 , 不同 学者有不同的看法。 笔者认为 , 乡村旅游是否为生态旅游 , 应根据乡村旅游开发的档次来定 ; 态旅游 , 对乡村旅游如何定义 , 式 , :原生、 和谐的乡村生态系统为基础 ; 可以享受乡村自然美和 生态美 ; 自然生态系统未遭破坏 ; 促进乡村社区有效管理和 持续发展。

3、“ 保护性” 和 “ 责任性” 是生态旅游与传统旅游明 显不同的理念 , 集中体现在环境保护和社区参与上 , 并且对 生态旅游者也提出了较为严格的要求3。1 乡村生态旅游类型对于乡村旅游的类型 , 不同的学者从不同的角度作了分 类 , 综合一些学者的看法 , 笔者将乡村生态旅游划分为以下 几种类型 : 观光型 , 是在乡村景观中 , 农业生产与观光功能 兼容且提供见识农业生产的机会和欣赏田园风光的开放性 乡村生态旅游 ; 民俗型 , 是以独特的民俗风情为前提 , 以农 村为载体 , 由特有的环境条件和传统习俗长期形成的 , 可供 人们欣赏传统文化 , 感受返璞归真 , 尽享人与人、 人与自然亲

4、 和的一种乡村生态旅游 ; 休闲型 , 是在乡村景观中 , 生产与 休闲功能兼容且可供居住生活、 农事操作、 休闲度假 , 或提供 漫步休息、 健身娱乐的广场式乡村生态旅游。2 乡村生态旅游存在的主要问题2. 1 缺乏政府引导与规划 从我国乡村生态旅游目前的发展状况来看 , 大多数已开展乡村生态旅游的地方 , 基本上 是自发组织、 缺乏政府引导、 不同旅游地之间信息不畅、 缺乏 地方互动 ; 多数地区缺少对旅游资源的总体规划设计 , 一般 是在原有农业生产活动的基础上稍加改动就开始接待游客 , 既不具备观光、 参与性旅游的基本要求 , 也没有深入挖掘传 统的乡土文化 , 尚未达到乡村生态旅游所

5、应有的氛围与 标准。2. 2 盲目模仿现象严重 由于缺乏专业认识和规划 , “ 业主” 为了迎合旅游者 , 盲目把极具地方特色和自身特色的东 西 , 劳神费力地改造成普通的、 一般化的东西 , 例如 , 把乡村 小道改为水泥路面 ; 把菜园田垅改为停车场。 以经营园林花 木为主的花农 , 也逐步放弃了自己的专长 , 把花木庭园改作 露天饭堂或卡拉 OK 厅 ; 搞 “ , 结果埋掉了几百年的 古街 ; “ , , 就把国内一些开发得较 , 照搬 除部分外国游客和少数知识层次较高的国研习外 , 乡村度假、 采风、 民 间手工艺品制作、 民俗文化研讨、 夏令营等内涵丰富的乡村 生态旅游活动尚未展开

6、。 目前 , 乡村生态旅游还主要停留在 观光层面上 , 停留在 “ 采摘农产品 , 品尝土菜 , 春天看花 , 秋天 收果” 等传统单一的层次上 , 缺乏地域性和多样性。 许多旅 游景点过分地依赖时令和特色产品 , 农产品上市时游客如 蜂 , 农产品下市时清冷无人。 另外 , 乡村生态旅游商品粗制 滥造 , 富含民族特色的旅游商品稀缺 , 甚至尚未开发。2. 4 基础设施较差 目前 , 乡村卫生设施缺乏 , 特别是饮水和厕所的卫生条件差 ; 卫生观念落后 , 部分地区仍存在 “ 人畜 同饮” 、 “ 人畜共居 (一楼为畜圈、 二楼居人 ” 现象 , 使游客望 而却步。 许多景点 “吃、 住、

7、行、 游、 购、 娱” 等基础设施不配 套 , 高层次、 高科技的特色产品并不多 , 市场宣传、 销售等服 务也没有形成体系 , 因此很多游客一般只去一次 , “ 回头率” 很低。 此外 , 乡村的通达性较差 , 乡村生态旅游突发事件的 安全应急系统也亟待建设。2. 5 乡村文化流失 一方面 , 乡村旅游经营者为了迎合旅游者 , 放着原生的文化、 民间的资源不用 , 舍本求末地组建文 化表演队、 艺术团等 , 把不属于本民族的东西硬搬过来 , 甚至 完全把地方原滋原味的地域特色文化 “ 西化、 洋化、 现代化、 商业化” 。 另一方面 , 由于各地游客的涌入 , 地方民俗文化也 在外来强势文化

8、的影响下 , 慢慢地被外来文化所同化 , 或是 成了舞台上的民俗秀而失去了其应有的原始性和乡村性。2. 6 旅游业专业人才资源匮乏 由于我国乡村旅游的开发和研究均处于较低层次 , 针对乡村旅游的经营管理人员相对 较少 , 对乡村旅游从业人员缺乏系统有效的培训 , 在实际的 乡村旅游操作中 , 许多乡村旅游区的管理人员由村干部兼任 或当地农民担任。 乡村旅游管理人员和从业人员素质普遍 低下 , 也影响乡村旅游的发展和提高。2. 7 经营管理粗放 多数乡村旅游业的经营属于自发的、分散的、 粗放的个体小农经营方式 , 许多经营者对于生态旅 游这一概念没有深入的认识和理解 , 对乡村生态旅游的内安徽农

9、业科学 ,Journal of Anhui Agri. Sci. 2008,36(10 :4216-4217,4230 责任编辑 张彩丽 责任校对 马君叶涵、 本质、 归属更是不清楚。 许多景点由个人或村委会管理 , 处于低水平的管理状态 , 根本谈不上产品的包装、 营销、 更 新 , 基本没有新的投入 , 也基本没有对经营秩序的有力管理。 3 对乡村生态旅游发展的建议3. 1 加强软硬件环境建设 发展乡村生态旅游 , 当地政府 要起主导作用 , 要有明确的思路和具体的措施 , 要加强有利 于乡村生态旅游发展的软硬环境建设。 软环境建设主要是 指政府要制定促进乡村生态旅游发展的优惠政策 , 把

10、发展乡 村生态旅游纳入解决农村问题、 推动农村持续全面进步的战 略范畴 , 从政策层面进行有效推动 , 创造一个具有激励性和 较强吸引力的投资环境 , 适当减免税收 ; 加强指导和管理 ; 搞 好对外宣传 ; 并且要保证旅游地的治安状况。 硬环境建设是 指建设发展乡村生态旅游所必需的基础配套设施 , 特别是作 为旅游村落的村庄 , 政府更要对道路等基础设施的建设和更 新进行投资 , 提高乡村的通达性。3. 2 整合资源 , 合理布局 对于乡村生态旅游资源 , 政府相 关部门应该通过调查、 评价、 分类 , 根据乡村生态资源类型、 , 划片 , 形成大乡村生态旅游区 , 避免带来消极的 “ 近邻

11、效应” , 把区域乡 村旅游项目分散布局 , , 既有利于生态环 保意识的宣传 , 也方便各地旅游者就近体验乡村生态旅游 , 还可以使农村通过旅游开发改善贫困状况。 在资源整合上 , 不仅仅把农业景点进行整合 , 还要结合当地特色旅游景点、 当地地域文化进行多方位整合。3. 3 保持乡味本色 , 展现乡村魅力 乡村生态旅游开发要 避免将城市的现代化建筑移置到乡村 , 防止乡村生态旅游服 务设施城市化。 基础设施的建设要尽量保护资源的原始性 和真实性 , 做到旅游与环境协调发展 , 针对乡村景观的生态 层次 , 制定的不同标准 , 对各区内设施配制做出规定 , 严格控 制其规模、 数量、 造型、

12、 色彩、 用料和风格等 , 要充分体现与自 然景观相协调的原则 , 展现乡村的天然风貌和本地特色 , 尽 力减少人工色彩 , 真正做到人工建筑的 “ 斑块” 、 “ 廊道” 和天 然景观的斑块、 廊道相协调。 要强化自身的特色和差异性 , 突出农村天然、 朴实、 绿色、 清新的环境氛围 , 强调天趣、 闲 趣、 野趣 , 尽力展现乡村旅游的吸引魅力。3. 4 提升产品文化内涵 , 开发多功能产品 一方面要保持 地域特色文化 , 防止乡土文化的丧失 ; 另一方面针对乡村生 态旅游开发普遍缺少文化内涵的情况 , 注重发现和培植乡村 文化 , 在其旅游规划及开发中加大文化开发的比重。 在开发 中要挖

13、掘自己的历史文化资源 , 创建文化品牌 , 围绕着文化 主线配置旅游景点和旅游设施。 在文化旅游的开展过程中 , 每个乡村旅游区都要挖掘自己的特色 , 开发特色文化、 产品 , 如饮食文化、 少数民族文化、 茶文化、 园林文化、 宗教文化、 节 庆文化、 建筑文化等 , 使游客在旅游过程中体会和了解到不 同文化带来的审美享受。 同时 , 尽快把乡村旅游的定位由单 纯观光向度假和观光结合过渡 , 各社区要充分挖掘自身的资 源特色 , 发展地域特色 , 推出创新的旅游景点 , 开展丰富多样 的旅游活动 , 把休闲活动从大众化的打牌、 吃喝向具有地域 特色的娱乐项目转变。 而且 , 旅游景点在开发到

14、一定时期 后 , 要及时更新 , 避免旅游生命周期中停滞期及衰退期的 到来。3. 5 加强人员培训 , 提高人员素质 通过各种渠道培训以 农民为主体的既能从事一般农事耕作又能为乡村生态旅游 管理服务的 “ 两栖型” 人员 , 提高乡村生态旅游服务人员的素 质 , 使乡村生态旅游适应市场的需求 , 更好地为旅游服务 , 以 良好的口碑扩大影响 , 吸引更多的游客 , 形成良性循环。 培 训内容包括服务质量、 卫生要求、 旅游接待服务的技术技能、 职业道德以及地方风情和异域文化、 旅游法规、 环境保护等 行业知识。3. 6 规范经营管理 , 加强社区参与 通过制定相关法律法 规 , 来规范乡村生态

15、旅游的经营与管理。 政府有关部门应制 定乡村旅游质量标准 , 旅游企业必须到各级政府旅游部门进 行申请 , , 从而理顺政府、 旅游企业、 “ 权” 、 “ 利” 和 “ 责” 的关 系 , , 实行现代企业经营管理, 对公共型的景观进行总体规划和预测 , 对私有型的景 观要进行协调、 指导和监督 4。 旅游企业对乡村旅游资源进 行开发经营 , 而政府相关部门对企业行为进行监督 , 确保在 生态环境不遭破坏的前提下进行合理的旅游开发 , 同时根据 法律法规从企业收入中得到部分利润。 与此同时 , 村民也能 通过参与到乡村生态旅游资源的开发、 建设和经营管理中获 得收益。 “ 社区参与” 是社区

16、旅游鲜明的理念之一 , 突出体现 了生态旅游的 “ 责任性” 理念 ; 社区参与及其管理中有很多与 居民利益直接相关的问题 , 还涉及了复杂的民族和文化因 素 ; 社区参与的核心是要了解社会文化未来的发展 , 参与重 大旅游项目的设计和决策 , 共同商定利益分配、 协助制定面 向当地居民的就业政策 5。3. 7 增强生态和环保意识 良好的生态环境是实现乡村生 态旅游以及社会、 经济可持续发展的重要基础。 因此 , 在旅 游开发和经营管理中要始终保持良好的生态环境。 生态旅 游是具有强烈环境保护意识的一种旅游开发方式 , 乡村生态 旅游作为生态旅游活动的一种具体形式 , 要在旅游活动的内 容、

17、接待服务的各个环节上体现环境保护的要求。 为了更好 地进行环境保护和管理 , 生态旅游景区可引入有关的机制和 制度 , 目前引入的相关机制与制度有 :生态补偿机制 ; 环境影 响评价与环境审计制度 ; 环境管理制度 6。 乡村居民是乡村 生态旅游的直接参与者 , 如果乡村居民的环保意识、 道德意 识、 法律意识淡薄 , 会造成该地区资源破坏、 垃圾成灾、 投诉 不断的状况 , 所以 , 提高乡村居民的环保意识和生态意识尤 为迫切。4 结语旅游一向被认为是资源节约型、 环境友好性的产业 , 但 具备这种可能性和潜在性 , 并不等于就有这种必然性和现实 性。 我国当前提出构建社会主义和谐社会的理念

18、 , 乡村生态 旅游也要把 “ 以人为本 , 整体发展” 的理念 , 运用到其发展和 规划中去 , 要充分考虑各相关方面的利益 , 以旅游区域资源 与环境可持续发展为前提 , 以当地社会持续进步为目的 , 使 (下转第 4230页 7124 36卷 10期 段景春 我国乡村生态旅游发展中的问题与对策研究村农业旅游的灵魂 , 许多游客去乡村旅游的一个主要原因就 是体验那种淳朴和好客的民风。 然而一些景区却丧失了这 一良好的人文氛围 , 出现用欺诈、 蒙骗或粗暴行为对待游客 , 令游客不敢再故地重游甚至敬而远之。 这样 , 景区经济效益 必然会下降 , 经济效益的下降又驱使部分人通过破坏自然资 源

19、来获得经济收入 , 自然环境也因此受到破坏。2. 6 生态平衡受到破坏 有些旅游景区只顾眼前经济利 益 , 对景区资源进行掠夺式采猎。 比如对景区内野生动植物 资源进行大肆采挖或猎取 , 以获得暂时性高经济收入 , 结果 导致景区内部分物种濒临绝种、 生物多样性降低、 景区生态 平衡遭受破坏 , 并可能出现病虫害的爆发。2. 7 盲目竞争 一些景区的农家旅馆各自为政 , 为吸引游 客彼此压价或相互诋毁 , 旅游服务质量下降 , 最后会形成恶 性竞争的旅游市场 , 给整个景区系统的良性循环带来不利 影响。3 现阶段我国农业旅游景区中生态问题的解决对策 农业旅游景区生态系统是一个复杂的系统 , 对

20、于农业旅 游景区生态问题的解决关系到景区自然因素、素、 经济因素、 旅游设计和开发单位、民、 游客、 景区管理机构、,工作。3. 1 制定和执行相应法律法规 政策制定者和当地政府管 理部门 , 要以生态文明和可持续发展理念制定和切实贯彻执 行相关法律法规 , 这样才可以从设计阶段制止部分不遵守生 态原理进行开发设计的旅游项目 , 并强制他们遵循生态原 则 ; 定期监督和评价景区生态指标的变化情况 , 为保护景区 旅游资源制定中长期计划 ; 对旅游资源环境恶化的景区进行 行政干预 , 如限制游客数量、 分季节开放等 , 以保护和恢复景 区生态 ; 要规范景区旅游市场 , 禁止任何形式的恶意竞争和

21、 欺诈蒙骗顾客的不道德与不法行为。3. 2 开展生态文明建设 政府和景区宣传部门要组织各种 形式的活动 , 动用一切传媒工具 , 对居民和游客进行生态文 明和可持续发展理念的宣传。 通过专家讲座、 小品或相声等 群众喜闻乐见的形式来对当地居民进行引导、 教育 ; 通过广 播、 电视、 标语、 提示牌以及宣传画等一系列方式展开宣传 , 使居民和游客形成生态意识 , 认识到不按生态原则行事就会 失去旅游资源的状况。3. 3 修建环保设施 游客带来的汽车废气、 垃圾及排泄物 等增加了景区环境负担 , 威胁到了生态平衡。 有些废物虽可 以通过游客带出景区 , 但大部分遗留在景区 , 所以必须修建 环保

22、设施。 沼气是处理人畜排泄物最环保的方式 , 景区作物 秸秆也可作为沼气原料应用 , 这样可大大地降低景区环境自 然净化压力 ; 产生的沼气是清洁燃料 , 可用来做饭、 洗澡、 照 明等 , 这样相当程度地降低了景区能源输入 , 节约了成本 ; 而 且沼液和沼渣也不再含任何有活性的传染性病虫 , 因而不存 在污染。 同时 , 在景区边缘应设立机动车专用停车区 , 景区 内交通工具应主要以电力、 畜力和小型机动车辆为主 , 这样 可以相对减少对空气的污染。3. 4 加强农业旅游生态问题理论研究 目前 , 有关农业旅 游中存在的问题论述颇多 , 但就所存在的生态问题并没有专 门研究论文发表 , 这和目前农业旅游的发展规模很不相称 ; , 关系到农业旅 , ; 同时 , 生态问题 因此 , 对, 为更好地发现和解决农业旅游中的生 态问题打下坚实理论基础 , 为景区生态文明建设和可持续发 展实践提供更好的理论指导。4 结语农业旅游在我国已经有 20多年的实践 , 在失败和成功 的比较中可以看到盲目跟风、 仓促决策和违背可持续发展规 律是导致部分农业旅游失败的主要因素 ; 而那些已经走过来 的景区面临的最大问题是可持续发展。 毫无疑问 , 只有良性 循环的农业旅游景区生态系统才是一个可持续发展的景区 , 因此